|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 ( Y: u2 z5 k0 ~
, a9 d, @. o" E# A: r0 h两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
7 h( v5 ~ F4 ^8 j
0 C; b) s+ A' h/ e
# u: w6 I- `2 n. I7 C8 g2 d2 j从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
9 e, R( ^; n, Q7 l- w# t& f
; @/ n& f0 g5 ~& A
% R# T1 ^5 I) G: E1 F/ P' L1 e/ b值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
2 ~- A) O* K$ r3 v, G$ D1 g- }* W& g3 t4 d
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
: n9 b7 b5 \# w; G5 b
/ X+ I& G* ~- z& N3 ^; _3 h
# M+ i$ T' w5 h4 a( T中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同/ X' t9 M0 y+ j8 H
( B( O5 r# I+ @" N% ~$ f
1 I0 M) M6 ^3 J
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
! _( J6 z/ N) p+ j+ Z3 `+ R+ R
) G! ?* r3 ~, Z
) e# r& ^& R( E" Z3 B Z) H
, c) g! ~3 G( |- R, W2 I! p; z
; U* v Y: Q. U4 ]
" U# N% e0 k- A3 y8 }. k
1 u8 W: L1 ?3 U( t" A/ ]* R" {
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
; C: M% ?$ k, Q7 p
8 v- _! y- P* }% Q
0 l. o& ]7 v, ]中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国! Y8 v0 K# x. u2 q# i0 B
r7 h+ ]; F; _% M
0 o4 |7 O& O! Q# }8 g+ k但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。( Y2 T) E" \! v& o2 ]* p
k, m: ]# Z9 O
1 K, h1 _9 H: z- n0 b5 p5 V* ]- M人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说/ h( I% T! {/ L7 {. N" y
' p8 x% H [: t
, P" e' w9 }. f, v
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
5 y1 c+ @& W) K6 D# Q& X: i0 [$ \. d. @0 D) h& D) r
# w5 v: C( k! f" k; Z" {
0 ?0 ]% N4 X, P! m$ M( h6 N
8 p! o* H# c. p2 q. P4 C1 M$ D. r& X% u8 H' a8 ]5 u
) r* Q( k' ^% E8 }
8 k9 y9 u# w( o# M& y
# \2 D Q: i h* Y' z- t# g3 r
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句& J1 J5 q" w' C. }# E: E
. Q. E9 J; M5 k
9 O+ m0 z: i7 n, X0 B
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的4 J6 J1 E4 q* _. R
" Y1 r' J/ _6 g# X. u( I
+ n' B' q) r1 u. O印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
+ s: k* u; k" C( K2 s, ]. Q9 _7 i9 W% p: u8 _! |6 z1 \- X) ?
6 {. [3 ]9 _) o. w6 G; `1 I8 j军费占政府开支的比例方面也是一样
8 L! g6 y1 U' c, E& Z0 U* Z! Z+ ?# a" B" D6 R7 ~
+ i& ]/ u1 U+ O9 x& h: G
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间; \( ^7 p! b, B. i
! [& P# [$ U- O; A; u% r+ l
Y' ~: g) j/ J7 z1 r中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间4 `; u+ `# j& C/ j
5 K, O6 r: q( T6 b0 L8 V
Q% @7 s; E. |) v: s按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长; g% m0 G/ \* s' D$ s
! A( Y- z( \! J; b- C# ^
4 x" G0 g4 b1 L9 b8 h$ q' p" D+ L
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署; [% J8 J6 K% o9 A, x/ v+ O
# R* y+ i4 T7 t2 E( i2 w. M+ J6 P& E
" x) b$ b! P6 |, Y3 V" }中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加+ ^3 ]! K0 p7 Q
! T9 h) O) G% \2 K3 l( P& q3 w9 V
0 {( N7 e) |$ e, ` p$ H中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的( x6 |* W f3 L+ v7 G- f% Y
; X4 c8 K( F: d! h# [" m2 `0 X# }
% b- ~* v3 j0 {. s( q' G按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理' Y$ x9 \- `5 \# J, V6 x
) e# d8 H+ J, M
: I1 j2 ^. E/ c9 |; z1 u中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
& q. f. B$ k2 W) E( Z v
0 Q- ^& Q: S- I$ T总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
( K# O8 h+ }, z! s# N