|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 1 V$ W F7 ^- W0 E! |
/ L, b$ H6 A- l; y! `4 x8 F4 j4 B+ b
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
7 ~# m4 k$ b) i9 M; u S2 c3 p. Y6 R/ \ M; ^+ } [3 a
( W4 }4 X. S% b; C( O) R: V3 m
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。7 t5 m/ } w- x2 W$ s- Y
6 ?( h, \8 d, ]9 h) s% A, y- c
v+ c5 Z# \9 p$ P" W值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。9 b$ y1 e* O, q& M2 R
* Z' Y0 a6 w0 ]0 L( {% t2 i中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
1 K' r) B9 d7 h+ O; e( a4 ?2 {# Y: m( h
2 F& c: o+ B' g# }: c. C5 q中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同0 T) K$ L$ [" T- R
8 m M! G: g/ ?
: j+ x3 x, R7 Z' r) j中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了* z- q, V- q/ S. f* k
5 H, A; o. ~) H" b: X9 E
' z! o- X5 p, V( Z+ f( U
7 L/ _1 d6 f1 t; P0 V
- C, p/ R$ y& o( d: p4 y/ N$ W. s, N
) A% W# a1 S, r2 S" Q& m5 c
8 f! O8 ?5 s0 i' _3 X+ l5 _
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多# g; E S+ c1 `1 K
2 Y: I" R7 {4 u& _: E; V: J( F, U
! Y8 r! x! E* {- [& C2 E( R
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
% c' d5 n, \' P# P V* L- ]5 w |* t& M3 k5 u9 R
# C7 B/ Q, B. F8 L+ ~3 }! `4 \. P6 p但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。/ I2 P# J6 K' e$ d$ I( a, C7 ?
s9 G+ q- _( [" H5 A
1 R6 d% M3 I& t! m
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说& k/ C: _' {* h
( k1 Q: n- P0 F$ W2 f
3 H" r: w2 X1 S! b1 o5 S5 v
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
4 t- P+ F$ _' U W) n6 Z
6 g4 X+ { }. \, k7 e
) [; T3 V0 @. R7 o. B
+ n% R: d- l$ U7 O5 k4 C* r
7 c) T6 d* Z% }3 A" o+ N) ^3 G$ a; m; K" @2 C8 e \
1 w! G5 u9 Z! i0 g& F
( _: N. S. r- s( P
; ~& z/ |, Y4 @1 e$ O- j, y
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句1 n" F/ n" G( U
x' c: J' J) |$ x! t: o
- [, j3 A, @8 Z. t
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
* g4 L: x. s( ]; h3 }% Y5 b7 G; k' v9 s& W& z3 W; z
/ p. @$ f4 \0 R! B3 {$ Z印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
, q- b2 w* ]- F/ Z5 [0 z% b4 y
, F5 G# _4 o# L9 Q. s7 k7 r8 H4 o
% P, x& F3 U& \9 f3 [2 R1 r军费占政府开支的比例方面也是一样 p4 |3 w9 M+ i; D0 x
: ^, c7 x2 Y3 D# y' z, n
! j2 t; z+ y6 Z
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
9 Q |! A! ~/ \; R! a$ b! I6 ^( k: R* E' K; m
. @- M! Q3 {4 I+ u0 g
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间! M( t5 ]; o0 D+ U
" e: A8 y# _/ x
: s/ x0 W5 Z+ i( w% [9 x
按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长
. I3 \/ `; e' s: U8 Q' C
, Z) y% t2 Q D0 U% k. Y
6 X. O& ^1 y( b/ a
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署% }; r1 x+ q: h2 i- Q
! \& J* C+ m$ k
! @4 k" P% R6 R2 F9 x" W" |3 l6 j中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加: w# D+ K0 f; C- r" I
7 G( [' C9 v1 @
* O, r* w0 a! U5 G, K# p3 Y中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的 X5 ^6 s. _- E
& L( D; A# ?2 x
4 Y' C9 N1 |8 M: r' O1 G4 j) p* J按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
) z' h' g* T/ x( p) W
6 E9 e& ?' o$ _1 F
9 U. @, g+ `6 ~8 p& \7 ^& l8 V中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
3 z9 p+ E8 c( W' ^% _( Z, w& a% R5 q" l2 z
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
