|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 ; s+ c/ [# U# n) t' S D5 z
% Z( _6 t6 W) h1 A" X
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。, l! d8 r5 c% v$ f9 d5 F, B
! D' d4 S% m: Y2 Z( W7 @
3 K# T% g5 |# g1 k( f7 f从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
$ d6 x& Q3 d7 Q. c* g+ X* M5 @2 O6 t: s# }
" D* Z7 f" w& b3 ^值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
2 B U8 ^7 X" o* E. u- n7 W
3 h4 e; B! i4 H9 |' \* @+ T; o中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。# i2 s2 N% s7 N
0 p* ]0 y6 U+ X) u) u" d
* W, ?) {3 j i% t# D中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
4 D U! A: k3 c
8 C j) d6 D$ z9 H& d
X7 c& K/ Z+ q4 t3 Z中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了- L1 y. S! F u4 c$ U
/ }% m! J1 a0 K: T8 ]& C% ^. ~. n7 B
: u2 w( m$ h$ t% h- R8 Q+ F1 _
9 T0 ?$ h/ o! m: V ~* @9 s$ j5 `
2 O( a# Y F6 F9 O C. e- N8 T5 P$ o2 g9 O9 h5 w
! s! ]9 ?+ ~" ~. X/ Q( e0 K
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多% Z" }8 Z: o! p }# x8 E7 g C
2 p& R. J1 j3 h( `& q; D
% u X |- K7 K+ W* C8 V8 |中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
; v0 t n: B( o' d! V5 ^
9 \( Y% D7 Q" s0 }! F+ A3 c9 k
8 s6 d1 X+ ]0 f: ^2 s9 C但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
# F+ |: q0 H/ x/ S
% O* i8 l0 I* q( G( y5 w. E# P5 b0 a
, a6 d7 `0 ~$ ^' w- A! U U
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说 V+ N1 o9 `: T- J2 k1 {$ F
- m7 t& W/ l. O- t) W6 _
& t( d! x/ r; v4 V$ K7 V
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
# b/ F" ^3 |( A' P$ I& k! g$ m
/ s3 t5 P! C/ o
. H5 B! E, a( n1 U9 _; L* E1 K$ f+ F1 z$ _$ |6 H- e& z* U
3 H( ?( c" p1 z% @* K
/ M- j& E! p; z% }7 b [. i/ o
3 }' @% N/ I, {8 F8 d
; Q& ~- M9 p* ]. Z; `
3 E& @7 }0 L+ d, x( G) T
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
4 q4 |4 D& v1 {% ]0 K
; l/ U' N) ?+ W2 R+ [
; z0 Z$ H3 O5 |4 B: w在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的0 D3 H* U" c$ r! ? X
- f! i* S! H! h4 z# C# g/ O0 ^* K
( C2 _# [0 ]$ C8 C4 X( N, z, T印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力8 X2 O9 U7 v+ q3 y l
9 s4 w: x( i, R0 L; D0 M5 B
7 k r- Q0 y5 L" Y: F9 b, v军费占政府开支的比例方面也是一样" ~. U. X( Q: C/ E
; B% P9 [3 q% A% Q
2 b; ?2 t! C+ I只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
! p7 u, C; x! [+ z- h
, N% f4 H+ R, L- J6 N
8 _# e' w3 ~) m1 w# o
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间7 ]! M, [8 X, J P0 O! x
9 H2 R1 j; j; h+ s; c: H
' C. v9 j3 O! {* u按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长
7 C+ Q j8 y, w; P# z
+ ?; H5 {3 O$ P) S; k# \
3 \8 N) R% L( f0 o
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署4 U: _- I, e& M' b+ @
! T- t! o# w, o# k0 Y
2 d3 N: R B9 d& r# i0 B4 o( X中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
: e- ~1 g' W6 e# r0 D5 p# b
/ g1 n. E% w0 N7 X8 o
; `4 K1 P# h7 z! M
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的
; A. b% ?5 {' G, ?6 S7 T; k' o- M4 J+ h: A a4 p. I# S
( A0 V H0 A. g1 ^- m
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理7 F* u7 X0 q7 f* B- o
0 i# c7 c1 f5 B) T0 u ^
% G3 {( R. L- V/ u* |& v z2 r
中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
0 C- b9 Y% R9 d1 X8 c. F2 x$ U# e: L: I& Z
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
