|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
$ Z9 x+ j, z' [( U5 F8 F4 K& z( u* S0 t; z
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
8 s* S' _: [0 h. j1 ]6 ?: J
( }. D- L/ U1 H3 W- b& ^( M. d
2 L8 S( R. e( C) b8 |8 G$ j" H! S从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
# R0 W: z+ ^4 R, ~' g/ u! L7 q6 \. H) ~. Y0 r
5 ?0 N2 j3 X9 k! o
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。3 W: w P& J# P* o" g j. E0 h8 ~
: h" W! J$ L& Z# D8 I. d中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。* i. h' u/ K" r' R5 ]4 B& h8 z/ ]0 W
) n# E9 d+ j" [
3 B u9 ^) B% S; F' R' r: M1 A
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同9 e$ b! T' E! z
U. J- l! N; s5 ~! s8 D# ?
- o' ~6 c6 |3 {, p# r. n* ?
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
0 Q9 [' X8 u0 {& Q7 ?9 J( v$ W% v- k6 P$ ^; T
, \; J) }; o# X1 } {7 M6 R& ]+ b: ]
. `4 z* x3 P& v
/ O: x! A: B5 d3 r# f( D
5 {0 `' b3 ~- j7 @+ l, r7 _- ^
?2 L# ?) M( _( q中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
7 `1 f8 ~/ o" h m% |0 ^9 G9 i# I/ R+ j$ R# }5 d: j9 }9 ]" A
3 s5 V: a8 _) x5 Q中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
( t, ^" v8 @- I. H( e: ~8 K) o' T% A) t# g/ ^$ }+ b( J4 F
^% \# ~, P3 x% t+ Q8 z3 B6 B9 T但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
1 K+ [7 i. O! o. W, g/ ], H, }3 ]) f$ ^
4 x4 o) S# w0 k人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说3 _' @$ w% Q7 J
6 E- |3 ?( l- k7 i9 H, a
6 w) T4 U' ?* ~( ]* m6 _7 O
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国- N; G6 G' }6 |; M Y- X$ Z
/ @# {8 d5 d! J* `
' s: r3 J7 ~6 a5 K* q
% d! t: y4 E( e! w
% \' V2 Y% \7 h2 P) F" Y" P6 \
5 p1 x R2 ?# t! V6 i, C
) D( C$ a8 g/ v
! }* k1 w# z1 j/ R" Q" u: A
+ ~5 u+ l6 N- [# e* l在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句9 Q6 c6 {+ @" s( }
0 i4 I9 W* S) t3 z5 T8 u% R* j/ u
& H" U" W- I- \+ A: e
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
, f7 E5 S- N: U; F3 m3 V
* C% G! h! W/ _4 ~0 g, x
j0 P( n' O) ^, ^3 q印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
# H- s, h" D/ }# P9 y) v" @! f0 Z5 }8 |
/ }- R/ S' W" g) Q
军费占政府开支的比例方面也是一样
) s- |% I7 X" }+ v, i; C ?
5 v, }' j% {5 b' A6 ?* N' [
6 u, w/ q: t5 W只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间 s- t% ~1 r) T% J. ]9 h$ V
% b6 G) x- L; \! S) s
1 A6 E2 o6 H8 ~+ X中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间% ^7 d& v6 z1 Q- J) P- f, |
3 ^( w/ h7 y/ K( |; t v9 ~8 \0 }
& N% l e& L0 }2 m3 Y+ s9 X$ B按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长1 x5 k5 s/ Z+ ^* \! p1 k! q
7 U6 k- J' @0 ]; n( c" O. v4 v: `& ]* l
/ ^8 F* c" _. R K
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
: G# M' x; }* ~9 i/ B* D1 k; O5 z- @8 ]3 _7 v( x
f4 J+ z' H% b* c, b7 H8 B6 w" b$ g中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
. W# F$ K/ Q U9 S
: D5 |; G- _- W# Y! Q- X8 ~
" I; ]+ K; Q# l8 \5 H u
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的- O* O7 [: a0 y7 V
8 U0 T0 v% K& m. p/ \1 Q) _1 g
' B- W& d5 q1 O" W5 p. w* b按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
$ G! X9 p! g1 r1 p/ Y2 w, g9 g- g# P$ o% X* b" D: P
+ S% l/ u8 v" [9 ~% p% \9 k中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国1 W% }5 |. @7 Y6 D/ r7 q9 H3 y+ F
! P; l$ p- @& p3 R/ L总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
: L4 m* D. \! g3 u# S9 I
