|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 ; j; x- H) z' u
* V$ N( z+ C+ G% ]' [
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
! q% Y. s& n$ s6 X/ ~; d0 R$ |* P' l8 T/ G; E6 \' B/ A0 ^
) K3 R' |& S" d4 z' ^% f从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
5 ]) P# Q( |$ \& x2 Q2 f7 m! p* @" z* |; o/ c* e" ?
! ?4 v' ~; R7 W8 Z( S- ], |
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
0 y8 S& x1 w. w6 i4 h
4 u, x: q9 y% N中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。- @2 |% a; ~: x' I
7 o' ^3 Y4 Q6 y' C( j( c
$ M* j; Z0 @( D6 l( k1 F
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同" q) ]+ g6 {( y( M
. e3 x% h7 z Y% {! `, Q+ u' ~
1 W4 Z! f& b4 q
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了8 ^$ e4 h2 J% v
/ w5 e+ C, T2 `4 M6 L: b! H4 T
& B. T* m5 w* n% {. }$ _- w& U9 i& Z! ~) }+ w k
, }) S8 f+ p) T, ~9 ^4 {5 ]; `1 [; Z J
: K8 t( u' C% i n; b& ~, Q [
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
* H3 F5 C: C4 W, q/ |0 U4 R% [, N- D& X6 X, _' g! z( A
; d; v4 W" n; \! C6 S% `
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国+ t* R% Y1 s9 O& g% ^& Y% G
' q" ~5 [7 a) o; F( P2 k
- l" O2 B" c: d( ?7 l. { i! ^1 m但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。$ e$ j7 f# K* I- Z: V- o
3 [5 q) r0 T/ w5 k% Z1 B& [
& K1 y8 M- w1 F
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
; O# {" L7 R! i" T- y" U5 a, A% m- O ^& q" a3 g/ r- b
; Q6 L0 e# }. W" t
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国" {3 [$ p |0 C- O: b+ D7 y
2 l5 @- Y" m# ?/ v; [9 z- W
% H- s' g; o+ @
+ E9 t1 S2 O: b+ @
9 B% X# ~: ^: m) s% A) L" v0 H/ O
6 R0 g' I h) m0 a2 K
! P# z8 L) b, f1 {) d
# {. J9 E! r2 i" w% G5 A7 V9 ~: X
" [5 D/ K% t% }: w+ X" R
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
) I0 b' Q" H- w% d7 T% a8 ^
# _4 P9 K9 \, l0 Z$ {- Q3 k& E
! L) f0 L0 A- m) s/ J在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的6 U! M4 Z+ w# A6 |
N5 l* u5 q+ [$ B: | d* t
% [# i; B5 u$ H0 T7 T, j# M印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力7 @9 V J8 G0 _5 {
* s. r% Q' j0 q( Y! H
7 Q% Y3 Y R* L/ j) M9 ?- Z
军费占政府开支的比例方面也是一样
' G2 r( {- M# \% J$ b" o' ^( ?4 I* ~/ Z
; a/ H( [$ Z" M1 c! C1 ]. x. b
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
2 s. W( j$ x/ J( H
* @! P, \# M' {: o+ q3 Q
( y# ^0 w- Q: ?3 A0 q# k中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间, a4 X$ F6 s# t6 X2 e5 d# R) c
( w R" Y2 J4 W& e6 G+ h7 Q' V
+ t+ G8 S1 ?" l5 k; w按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长" e( \2 J. c/ d' S. V# b5 n2 P
; h S4 k. K9 Z, u$ d* x9 g
e) x0 i7 I* I- l7 U" {
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
! y/ r/ F3 h3 ^6 P! G! Z% U* }6 e9 t. Q2 O1 d' D- P$ Q
1 N! v( |" L1 ?5 ~' h2 o7 s
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
+ M4 P0 _4 f/ H' ]
) _+ t5 f: m# T! Y
) K" ]5 d) V3 | ^$ G! T" E/ Z! E
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的, O& H) v* A% s; G, j- g' i! V
8 t2 y R/ T6 {
9 c$ j9 J; r6 Y2 N按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理+ e. J# R* n- r, Y
$ D; a& B7 y" K0 T
1 Z. j( e9 K, u' H. V( J中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
$ E/ c2 `0 `$ D& _: ?0 {# `
: F* @& r0 F4 L' H; J3 F; G. e总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
