|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
7 C e1 R! f0 }3 }% f5 t5 h4 O5 j
. n8 q8 u0 d7 G2 B9 v z两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。7 z# i2 V' J: f; m
) D0 E' ^- i: J; B1 e
9 N L n$ c* w9 v, u' {, B; n3 M
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。: i5 ^% P+ H& g+ c
* D H6 U: k& I$ a9 Y1 v2 O; n
7 E K! B/ Y8 ^3 A6 K3 @' E' u- A! @! e值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。! p) [- {& i b2 ^, a
7 P6 Q: ~' {9 y中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
# m) K0 j; v# X+ O% Y. |0 o2 u! ?4 q3 W+ K
6 ?+ c( V# l' B5 q( G中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
K' C4 N4 N1 J' x5 b! ^6 ?0 [; R% ~- B5 n, R
5 V8 }* @$ g1 w9 O# P
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
# j9 s c+ | ~. H' @7 Q+ w% T; z1 }' l7 W) p
w* r0 }" z! a, c6 I5 X- _
. s8 Y4 M- _3 ]0 V
8 R8 ~/ I5 g( H, p: {, ~, R
1 d" N8 a+ y2 s
3 |, \5 o5 q/ Y5 w- m中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
1 @+ B* c1 p+ Y, ?" `$ O2 o) e% A+ N6 g# p, f. d
# ]' }" n6 ~* s! d! U中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国5 f. U7 x9 W3 ]/ e
q( l; \* N' a4 j" ]: \
) Z( h% `! n* K: x8 E
但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
. I% f& W6 y( [- P# q" p% N$ k& J6 ]2 b
( b Z3 \1 _4 c( _: | Y人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说/ e" u3 ~# j; d) \
6 v6 b0 v; \3 W: g7 ~* q/ E# y" v
! Y, p' e7 M: G
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
! Y9 q; K0 p/ A0 n" \
0 x& P8 T7 N) X' ~' h" u
+ ?3 h2 J' e! a! P& t4 D2 Q/ @) U4 J5 i5 A+ A3 T) \% B
- p, D+ V3 a: S f4 m4 |
8 F, Q: ~/ Q. N, r+ } d
4 p) T3 M+ m9 E" R$ p! h6 D: y& b
2 ]) R0 Q8 p+ x% x( N& Y
+ d5 x2 M6 _( u, M* N8 J在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
. o6 `& y$ j% x% Q& L
8 H" j/ ^+ H3 j) S" e! n
3 c; p% K3 i4 [2 y- t1 U3 D9 h
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
- D+ H$ v8 y7 ~6 g" ^1 o' r2 ?8 z6 o9 I; B
$ \' t0 S$ L1 l: X/ u印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力. I8 c& `4 |! u, ^# i1 n
& }! }: n* W7 K5 f4 D* |. Z. r' X
( A% Z2 z8 F6 y$ ?# n军费占政府开支的比例方面也是一样
+ a" m4 k, h% u+ D1 k3 t' b6 `% j5 O( A8 n: ]
" Z8 d. [8 ?. `) L: V# R3 N, n7 M
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间- s8 j/ T6 y0 m1 g
' U) G/ |# w7 n; f
4 W$ g- b( [2 Y9 N7 I# `中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
$ w8 P2 W8 i6 ? A( r+ E% u4 P& r2 ~! F( G# H; _+ q
/ P# v3 b. Z. A7 a
按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长/ ?3 R6 e: P9 j4 h% M. J8 t
2 o- X2 M6 k, Q/ o8 k
/ s) A7 c# V+ L, p6 {2 ?8 Z中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署! W0 c3 Z& w$ s1 r7 s9 V7 w
$ m5 l: P* r8 A( k
6 ^5 A; E9 B' y1 r中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加
/ l' M9 E: o5 Y) C5 m# e, A3 n
# C; A) r3 }* w8 k8 a
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的1 ^1 y0 B" z. x3 r
5 w; F/ c, h$ @! I
! l# X9 V3 c8 e/ J按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
' l# }- j0 q4 v3 h: g( u
! l! p1 b7 d0 n
& u9 [! W q: h' y$ S7 C f- _
中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
; n8 s2 a* {8 C7 {+ T3 m5 L1 Y/ i! w1 y- |3 O0 D& H4 F
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
