设为首页收藏本站

爱吱声

 找回密码
 注册
搜索
查看: 11691|回复: 74
打印 上一主题 下一主题

武警改革能模仿国民警卫队吗?

[复制链接]

该用户从未签到

跳转到指定楼层
楼主
 楼主| 发表于 2017-11-15 09:39:12 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
澎湃登了一篇文章,讨论武警改革是否能以美国国民警卫队为范本的问题。这是一个伪问题,因为根本不可比。/ m; J  W. ^* w9 j# [

4 b# ]+ Q* E" Khttp://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1864827# G7 W9 G& K. X2 a* o
  o' \- m* I6 I1 Q1 v
武警正在启动改革。2017年10月31日,在十二届人大常务委员会第三十次会议上,武警司令王宁指出,武警改革的主要内容为领导指挥体制、职能任务、警衔制度、保障体制、部队部署和兵力调动使用制度等五大方面,其中改革的重中之重,便是媒体所称的“理顺军、警、民”关系。
& W, Z8 U$ o7 k" _! l0 _( e( L7 P' U1 l5 o# G
武警包括从解放军改编的14个步兵师,现属武警机动部队,在征兵、训练、装备和使用上,相当于轻步兵,这是武警的“军”的部分,负责内卫,不清楚指挥关系,难说到底是战区管,还是省市管,但估计真的动用,没有中央军委授权是不行的;边防、消防、警卫则是武警的“警”的部分,实际上归各地公安部门管辖;水电、黄金、森林、交通已经和军警没有太大关系了,实际上属于“民”。
. `( O! V* L7 ~1 v/ ~! z7 G; }2 M0 m5 O) l, O. D+ ~
武警改革的具体内容还不知道。个人猜想,警的部分划归公安,民的部分像早年铁道兵、基建工程兵一样,转入地方。留在武警的主要是武警机动部队。这样,武警的性质比较单纯、清晰,也便于管理。但转型后的武警是否应该向美国国民警卫队看齐呢?这是不可能的。
5 P9 ]& w/ l/ w: ~+ P3 {5 P- h
5 {+ L7 i% T- a. q- C国民警卫队来自民兵(militia),这是英国体制的民兵,和中国概念的民兵不是一回事。在旧英国,国家没有专职的军队,只有各地贵族自己的亲兵。国王自己的卫队也是这个性质。在国家和外国打仗的时候,国王号召各地贵族贡献兵力。后来贵族的势力不再,这个制度演变成regiment制度,各地自己征兵、配备,领头人自任上校(colonel)。由于各地实力不一样,有的regiment只有几百人,有的可以有几千人,甚至更多。英国军队内作战旅营的兵力来自这些regiment,但两者没有必然关系。这些上校也不一定是带兵打仗的上校,而是充门面的地方名要,真正在前线带兵打仗的上校可能是另一拨人。
, M3 {7 h" |! s5 ]: R
! S! h2 I4 e, s" A+ C英国只是在殖民地时代东征西伐的时代老是需要征集兵力,这才索性保持了一支常备军。
8 y+ A' ]7 p8 m/ k# m$ T6 t5 L4 W1 {9 B. F5 O+ D% U
美国也是一样。美国独立战争就是各地民兵和英军打的。一直到一战前夜,美国的常备军都很小,但民兵转制成国民警卫队,负责战时提供兵力。直到1933年,国会才立法确定了国民警卫队的地位。作为联邦,各州保有武装民兵是宪法规定的权力,州长有权有权调用,用于救灾、平暴,这是和民兵保土安民的定位一致的。在战时和紧急状态下,总统有权调用国民警卫队,补入常备军。另一方面,常备军不能用于国内行动(实际上也有例外)。
9 P6 t" P' K& S1 a
) N( @* H+ W: i: H2 c8 e/ z1947年后,新的国防法规定建立空中国民警卫队,此后国民警卫队有了空中力量。
3 H( x* P& n9 P* k$ k  B7 [% V* v$ V  j  C( X' n" a; B* G
在里根时代,美国规定国民警卫队作为陆军的后备(陆军另有预备役)在战时成建制编入常备军作战,在训练、作战、装备与常备军一样,所以也装备有M1坦克、M2步战等。
: ~' P9 v+ ~) _9 x* _/ g' V$ Z9 `! p+ Q* r6 a" a( L; v
这一时期,空中国民警卫队也开始装备一线战斗机,空中国民警卫队的F-16还具有空军F-16所不具备的发射“麻雀”中程空空导弹的能力。在F-15换装主动电扫雷达的时候,也是阿拉斯加空中国民警卫队首先换装。在任务上,空中国民警卫队负责国土防空,空军负责远征作战。但运输机、加油机甚至预警机很多是空中国民警卫队运作的,空军并不多。
! O, D4 [; a, @5 ^, s& Y
; v& X5 m& m8 M1 r  u由于这样的由美国国情决定的特殊定位,美国国民警卫队在装备、训练、使用上都相当于豪华版的预备役,但在救灾平暴方面有内卫任务。常备军负责远征作战,不用于国土防卫。
1 t2 |7 ^0 _  [  v8 u  ]
) j, k1 Q, r/ P, U# Y但是中国不一样。解放军不是远征军,主要任务就是保家卫国。武警也与美国的州长有权动用的武装力量不同,不是各地拥兵自重的民兵,而是中央统一指挥的内卫力量。1 U3 ~% q$ d% x' D8 b! K& J

2 Y) v2 R; d$ X5 Y1 C2 J7 b武警可以考虑改编成国家警察一类的组织,不需要大编制,负责反恐镇暴(相当于FBI和ATF、DEA),监狱法警(相当于US Marshal),还可在特殊情况下接管地方警察的职责和负责对地方警察的调查,比如发生地方警察大面积腐败的情况。这只是个人的猜想。但不管怎么改,改成美国式国民警卫队是不可能的。

评分

参与人数 3爱元 +16 收起 理由
天地一沙鸥 + 6 涨姿势
重重无尽 + 6
mezhan + 4

查看全部评分

本帖被以下淘专辑推荐:

  • TA的每日心情

    2021-2-5 00:48
  • 签到天数: 1421 天

    [LV.10]大乘

    沙发
    发表于 2017-11-15 09:48:36 | 只看该作者
    能啊。PLA就是最大的美粉。

    点评

    油墨: 5.0
    油墨: 5
      发表于 2017-11-15 13:23
    回复 支持 1 反对 0

    使用道具 举报

  • TA的每日心情

    2021-2-5 00:48
  • 签到天数: 1421 天

    [LV.10]大乘

    板凳
    发表于 2017-11-15 09:50:08 | 只看该作者
    武警本来就是按照宪兵设置的,之所以叫武装警察,就是因为宪兵这个词被侵华日军和美好民国给搞臭了。

    点评

    油墨: 5.0
    油墨: 5
      发表于 2017-11-15 13:24

    该用户从未签到

    地板
     楼主| 发表于 2017-11-15 09:56:37 | 只看该作者
    猫元帅 发表于 2017-11-14 19:50
    % p) h  q# s4 s. M武警本来就是按照宪兵设置的,之所以叫武装警察,就是因为宪兵这个词被侵华日军和美好民国给搞臭了。 ...
    % o+ r  ^. n/ I. E3 N
    在美国,宪兵也叫军事警察(military police,简称MP),这是管军人的,从军队交通指挥到维持军法军纪、反间谍,统管,唯独不管老百姓。国民党那宪兵是跟日本人学的,美粉要学对对象。
  • TA的每日心情
    奋斗
    2024-12-14 20:50
  • 签到天数: 2056 天

    [LV.Master]无

    5#
    发表于 2017-11-15 10:10:02 | 只看该作者
    晨枫 发表于 2017-11-14 17:56
    ' q4 H3 B' A, N: n在美国,宪兵也叫军事警察(military police,简称MP),这是管军人的,从军队交通指挥到维持军法军纪、 ...

    ) ]/ ~8 m/ \9 b+ p. |可以学意呆利宪兵

    点评

    油墨: 5.0
    油墨: 5
      发表于 2017-11-15 13:24
  • TA的每日心情
    开心
    2018-2-15 10:06
  • 签到天数: 112 天

    [LV.6]出窍

    6#
    发表于 2017-11-15 10:10:20 | 只看该作者
    其实改革重点还是在“金木水火土”那些。6 _" W; M( D) N6 H
    金指武警黄金部队,木是森林武警,水是水电部队,火是消防部队,土是武警交通部队。这五个特殊职能,黄金部队和水电部队与国企民企间冲突特别大,也不利于资源融合,消防存在着消与防责任不清的问题。所以基本方向是把能直接赚钱的部队剥离成真正的经济实体,比如黄金部队、水电部队,还有就是管理职能和公益职能分开——消防部队过去就存在消的极苦,防的极乐这样特别不公平的现象,要改就是把防这一部分变成国务院下属的部委,跟工商、税务一个性质,留下公益的灭火部队。5 `% z' p1 A" x" q4 l/ P
    至于普通武警,跟军改一样,强调中央垂直领导,用于内卫和镇暴。
    - ?3 {- Z; c/ G9 c( k) t

    点评

    油菜: 5.0 给力: 5.0
    涨姿势: 5.0
    油菜: 5 给力: 5 涨姿势: 5
      发表于 2017-11-15 13:25

    评分

    参与人数 1爱元 +6 收起 理由
    忘情 + 6

    查看全部评分

    该用户从未签到

    7#
     楼主| 发表于 2017-11-15 10:19:15 | 只看该作者
    holycow 发表于 2017-11-14 20:10
    0 H7 G! S, U0 h) h$ I+ v% s0 S/ t可以学意呆利宪兵

    " ?# x$ i( T. U# x- U. E要是学Carabinieri或者Gendarmerie,那就不仅管民,还要管军了。很难想象TG会容许这样强有力的组织。
  • TA的每日心情
    开心
    2018-2-15 10:06
  • 签到天数: 112 天

    [LV.6]出窍

    8#
    发表于 2017-11-15 10:19:50 | 只看该作者
    晨枫 发表于 2017-11-15 09:56
    # G8 W) B6 T/ V) \在美国,宪兵也叫军事警察(military police,简称MP),这是管军人的,从军队交通指挥到维持军法军纪、 ...
    $ O3 E+ l2 N7 U$ Z/ ^. t6 }8 S- F
    管军人的,国内一般通称纠察,属于警备业务,一般军事基地由警卫连充任,权限极大,人称老兵退伍时最想下黑手的对象就是纠察

    点评

    给力: 5.0 涨姿势: 5.0
    给力: 5 涨姿势: 5
      发表于 2017-11-15 13:25

    评分

    参与人数 1爱元 +4 收起 理由
    农民家的狗 + 4 内行

    查看全部评分

    该用户从未签到

    9#
     楼主| 发表于 2017-11-15 10:21:00 | 只看该作者
    江城如画里 发表于 2017-11-14 20:10
    8 i3 p7 a' W6 T& T其实改革重点还是在“金木水火土”那些。
    1 o, e1 u/ N. q4 d/ j金指武警黄金部队,木是森林武警,水是水电部队,火是消防部队, ...
    + ]4 l5 d6 I8 u* d& d# M
    我也是这么想的。就看内卫这块怎么具体改了,是否会兼有超级警察的职责,监督地方警方。

    该用户从未签到

    10#
     楼主| 发表于 2017-11-15 10:23:33 | 只看该作者
    江城如画里 发表于 2017-11-14 20:19
    6 N6 d0 T  |6 `  V8 _管军人的,国内一般通称纠察,属于警备业务,一般军事基地由警卫连充任,权限极大,人称老兵退伍时最想下 ...

    % P' i! d1 {( h1 X) c% u带白钢盔、带“警备”袖章?上海很少见到,但在外地(如承德)见到过。
  • TA的每日心情
    开心
    2018-2-15 10:06
  • 签到天数: 112 天

    [LV.6]出窍

    11#
    发表于 2017-11-15 10:25:22 | 只看该作者
    晨枫 发表于 2017-11-15 10:21* L/ b+ w2 J) Q: o& k4 f+ o
    我也是这么想的。就看内卫这块怎么具体改了,是否会兼有超级警察的职责,监督地方警方。 ...

    ! |% P3 K. V- R( h" |( L: R$ \  V内卫其实大部力量是要害机关,广播电台,印钞厂,军工厂,发电站啥的都要驻武警内卫。监督警察不太现实吧,驻的离地方警察太远起不了作用,太近了容易勾结

    点评

    油菜: 5.0 给力: 5.0
    武警监督警察?当纪委不存在?  发表于 2017-11-17 15:54
    油菜: 5 给力: 5
      发表于 2017-11-15 13:26
  • TA的每日心情
    开心
    2018-2-15 10:06
  • 签到天数: 112 天

    [LV.6]出窍

    12#
    发表于 2017-11-15 10:27:39 | 只看该作者
    本帖最后由 江城如画里 于 2017-11-15 10:34 编辑 . J4 y+ z/ O3 _( i
    晨枫 发表于 2017-11-15 10:23
      ]+ ~3 Q$ n4 \& F0 }带白钢盔、带“警备”袖章?上海很少见到,但在外地(如承德)见到过。 ...

    5 L" r) }7 X  m3 e4 t
    7 C4 m7 q+ C& x* H  |/ A# v他们很少出营区,出营区主要是查军车。最近还多一业务,不是禁酒令么,然后纠察就到四周饭馆见军人就要验是否喝酒……

    点评

    给力: 5.0 涨姿势: 5.0
    给力: 5 涨姿势: 5
      发表于 2017-11-15 13:26
  • TA的每日心情
    擦汗
    昨天 00:03
  • 签到天数: 3055 天

    [LV.Master]无

    13#
    发表于 2017-11-15 10:39:41 | 只看该作者
    这次武警改革就一条:把武装力量收归中央!; x  k/ o$ F/ D' Q0 b( M8 i
    7 k8 h8 E  s8 W# Y# {: G5 v

    点评

    给力: 5.0 涨姿势: 5.0
    油菜: 5.0
    油菜: 5 给力: 5 涨姿势: 5
      发表于 2017-11-15 13:42
    给力: 5 涨姿势: 5
      发表于 2017-11-15 13:26

    评分

    参与人数 5爱元 +24 收起 理由
    农民家的狗 + 4 精彩
    leekai + 6 给力
    蓦然回首 + 6
    忘情 + 6
    上善若水 + 2 精彩

    查看全部评分

  • TA的每日心情
    开心
    2020-1-2 23:51
  • 签到天数: 2 天

    [LV.1]炼气

    14#
    发表于 2017-11-15 19:42:07 | 只看该作者
    猫元帅 发表于 2017-11-15 09:48
    / q3 d: r& \# U! d: ~能啊。PLA就是最大的美粉。
    7 r# e: x2 D! F* U" c- ~7 v" B9 Q
    武警是监视PLA造反的

    点评

    油墨: 5.0
    油墨: 5
    大概就只能看看。。哈哈  发表于 2017-11-16 23:33
    油墨: 5
      发表于 2017-11-16 08:23
    完全不是一个级别的。  发表于 2017-11-15 22:12
  • TA的每日心情
    慵懒
    2020-5-10 00:00
  • 签到天数: 1237 天

    [LV.10]大乘

    15#
    发表于 2017-11-15 20:10:04 | 只看该作者
    赫然 发表于 2017-11-15 10:39
    7 F/ c, n( B- i4 }6 P1 b/ B这次武警改革就一条:把武装力量收归中央!
    2 S/ b2 v& e* N4 F
    还是赫然发现。
    ( W" T6 P# T4 H1 t+ U. N5 f其实晨司机说来说去都不如赫然这一句贴近真相。

    点评

    油墨: 5.0
    油墨: 5
      发表于 2017-11-16 08:23
  • TA的每日心情

    2021-2-5 00:48
  • 签到天数: 1421 天

    [LV.10]大乘

    16#
    发表于 2017-11-15 21:06:35 | 只看该作者
    五月 发表于 2017-11-15 19:42
    + y1 ~  H  Y3 {. U9 `武警是监视PLA造反的

    * q; o, P* _( `# l; b6 s武警没那本事

    点评

    油墨: 5.0
    油墨: 5
      发表于 2017-11-16 08:23
  • TA的每日心情
    开心
    2024-9-2 01:41
  • 签到天数: 298 天

    [LV.8]合体

    17#
    发表于 2017-11-15 22:03:27 | 只看该作者
    澎湃是个啥? 侠客岛的表弟吗?

    点评

    油墨: 5.0
    油墨: 5
      发表于 2017-11-16 08:23
  • TA的每日心情
    慵懒
    2024-12-4 07:09
  • 签到天数: 2924 天

    [LV.Master]无

    18#
    发表于 2017-11-15 22:12:36 | 只看该作者
    赫然 发表于 2017-11-15 10:39" s" J% r$ e6 s/ ^
    这次武警改革就一条:把武装力量收归中央!
    / a4 I/ {7 q5 G/ j" e1 G; P
    武警属于内卫部队,一般县级市有一个中队,也就是一个连的编制。地级市有大队,营级。
    ; }* T4 I( v! M4 s这个属于地方能用的武装力量。只是对抗pla,完全不是一个级别。0 O  A' g7 v% U! }6 K% [* h

    1 P- Z3 v  H% x  p对于pla,一个连队调动都需要中央军委批准。完全是不一样的。
    - q+ W7 N# i$ N  |' j  l估计还是要将非军队职能全部剥除。从另一个角度裁军。
    9 }/ p  {8 d2 [+ `1 P

    点评

    给力: 5.0 涨姿势: 5.0
    油菜: 5.0
    油菜: 5 给力: 5 涨姿势: 5
      发表于 2017-11-16 08:22
    给力: 5 涨姿势: 5
      发表于 2017-11-16 03:24

    该用户从未签到

    19#
     楼主| 发表于 2017-11-15 22:12:50 | 只看该作者
    赫然 发表于 2017-11-14 20:39
    ) [3 {6 E/ W& o6 @9 [这次武警改革就一条:把武装力量收归中央!

    - D5 S7 k; a  ^: @& u( ~1 o, A' ~, c武警本来就是中央军委指挥的。
  • TA的每日心情
    开心
    昨天 10:43
  • 签到天数: 2982 天

    [LV.Master]无

    20#
    发表于 2017-11-15 23:22:42 | 只看该作者
    鳕鱼邪恶 发表于 2017-11-15 22:039 K# w  k; w  p* S* t: {1 N
    澎湃是个啥? 侠客岛的表弟吗?

    : A0 Y: m0 R3 r: Y( J' u; v. VBloomberg
    7 t% o' t- ~) c, y, G
    0 s: C; g9 L0 U- Y) |2 T3 j1 PMD, 10个字

    点评

    油菜: 5.0
    油菜: 5
      发表于 2017-11-16 08:22

    手机版|小黑屋|Archiver|网站错误报告|爱吱声   

    GMT+8, 2024-12-24 00:13 , Processed in 0.044505 second(s), 20 queries , Gzip On.

    Powered by Discuz! X3.2

    © 2001-2013 Comsenz Inc.

    快速回复 返回顶部 返回列表