|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 - E3 z- W8 S! ^% i( t" c
7 U: l G, m3 `9 M# M" Q两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。: L- s: `+ d' m; Z/ C! M8 T
, A( }8 |7 e% Z
1 S/ ?: I$ O7 g# v: _6 m; D. V从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。% c: n; M1 \/ |8 f( H, D8 S
3 }' Z% r) ^4 C
- h+ D4 J, {2 q4 B# W值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
1 P4 r0 S. N/ I% _3 l& X8 Y4 Q, C- a0 l
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
9 M5 E& [4 g" ], i8 m
7 l1 _) ]% i, G9 L8 |$ j8 y
2 p# j, t' l9 J, {8 }- S. K) [2 |
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同7 a6 P% \8 I* _ e0 t- B3 R
2 W) n$ p* i/ @ N9 y) u
4 z; D2 }" x, t& o中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了9 o( c8 ^9 N* c# r; d5 l' }
& a5 i+ }- J# i; j* N) F. x4 l) {
# W0 _9 ?6 J) H
; P. k6 b! ~2 _* P
" J* K7 B+ v) Z# s$ Z3 a/ `
8 {1 g* H O1 k( ~1 E$ z6 I
9 i6 q: |1 l, ?; I: C2 _7 E中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
2 }9 J9 a# K: k5 S: p9 T9 B1 k
. o& V6 }; I: t0 W: I- l1 v
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国) G: U; _; H4 M- j4 Y8 E+ H
$ h$ P6 m7 n5 P" M9 ^
, |/ p; U- v! J4 N, x6 y& K但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。9 Y3 `! \3 G+ }' _5 Q
2 l' g2 c6 I6 |- l( x$ W2 {; N7 v% R
( |8 h( J% d8 V人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
5 ^5 k2 L. _- o
; J2 B% e/ x; `& Q" F* {* @
# i: A2 A2 S4 g. r与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
- C* @! Q2 [" H! [! V! z1 {; X; Y; P! K4 u0 p4 C; x: A( x1 A, e# Z
}" Z* P w5 Y' [
) h/ O6 {; y6 y0 J/ M9 s- ~8 t
1 S+ R% r8 H* i$ v8 a0 i4 F( X7 I5 B. N
& ]; e$ r/ D. T9 o. H) z f
* k* r5 ~- H p+ H
) }0 L8 I. S% q& [8 f1 N
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
) w% @- u. `; i0 j: y# r: Y4 R& u1 ?* l z# g
2 t2 [% ]- D: l) h6 w" F在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
& X3 h2 C' z& u& L
1 a- R- \% g* C$ ^
9 X# H9 e$ T; D6 g& q- u
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力, t- h* {" J4 A' _ D. L0 Q
) }! s6 M% w c4 |; M
' M3 l& L7 Y7 Y. D军费占政府开支的比例方面也是一样' G: q0 p; E5 l9 Y5 }3 y7 R
6 f# {2 I$ W: p# O' @
0 s1 O! ^ Z) \8 Z只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间1 ~: o S# W2 l1 ?$ A( D8 m- a
! f( `3 @7 P) X' T I" t
/ a4 J& h8 h( q* h' z. X" F
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
8 K) B6 u$ I- ], ?6 R6 O e4 r2 z; [
" i1 h) }5 \8 n% g+ B
$ X9 b l# E' E7 j; Z按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长
* c' k) B: y2 D3 |# e% ?! A/ {" o) y0 k" l d- e. O
: h. V) Y! h+ x n/ O
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署- G# e) o% @2 k" N/ ^
" j! S( k+ h& I4 f/ z$ ?
7 q( P9 K! q9 D0 r# Z' z+ `
中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加; r% ?# a Z% v; ^5 u$ `
& q3 O" [, S3 H5 h T
3 C) u! b4 d- I/ z
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的# ~# X% Y+ O5 z- G9 m9 v
+ I1 y, F9 H9 V5 ^+ v( z
3 ] l5 R: w9 Y8 r
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理0 Q7 G& g$ _- [& z& V1 u$ l# c
6 g) f1 B" |9 v v* K
# }) J3 \' }. X中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国. D' E S5 w$ G
- f2 S; z- r6 G" ^8 Y1 X* d2 H总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
