2014年08月09日 亚细安取得继续推动《南中国海行为准则》共识 游润恬 内比都报道 面对中国和美国就应对南中国海争端采取的不同立场,亚细安外交部长昨天取得共识,继续推动《南中国海行为准则》的谈判。 我国外长尚穆根昨天在亚细安外长会议后受访时说:“中国表示希望在今年年底之前就《行为准则》取得进展,并提出了一些较容易摘取的低垂果实。亚细安部长讨论后决定,应尽量乘着这股发展势头前进。” 美国倡议冻结具争议水域的一切行动的提案,早前已被中国拒绝。 尚穆根透露亚细安外长昨天没有对此进行讨论。他说:“什么样的行动应冻结,哪些水域才算有争议?这里有很多问号。” 至于菲律宾呼应美国而提出的“三步行动计划”,亚细安外长并没有明确表明支持,而是呼吁各方克制,避免采取可能加剧争议的行动。 “ 三步行动计划”旨在短期内冻结可导致局势升温的行动,中期目标为争取达成具法律约束力的《南中国海行为准则》(Code of Conduct),长远而言则希望以和平方式解决主权争议。 尚穆根说:“亚细安外长的正式立场是,应遵守之前已获各方同意的《南中国海各方行为宣言》第五条文。” 亚细安与中国在2002年签署了不具法律约束力的《南中国海各方行为宣言》(Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea),其中第五条文提到各方承诺对于使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,应保持自我克制。各方也承诺以建设性的方式处理分歧,并增进互信。 中国去年终于同意就具法律约束力的《行为准则》展开谈判,并在去年9月于苏州启动《行为准则》的正式磋商,但至今未见实质进展。 尚穆根说:“各国对《行为准则》发表的谈话,必须与它们采取的实际行动一致。” 中国与亚细安四个成员国——菲律宾、越南、文莱和马来西亚长期存在南中国海主权纠纷。亚细安的一贯立场是在主权问题方面不偏袒任何一方,但却希望各方能以和平方式解决纠纷,以免影响本区域的稳定与繁荣。 柬埔寨在2012年担任亚细安轮值主席国时,被指过于维护中国利益,而导致那一年的亚细安外长会议有史以来首次无法发布联合公报,重创这个区域组织的信誉。缅甸是今年的轮值主席国,与中国有密切的战略关系,它处理南中国海课题的方式,备受关注。 缅甸宣传部部长兼总统发言人叶图昨天在记者会上表示,缅甸与中国和所有亚细安国家关系良好,它有充分的条件扮演协调的角色。 亚细安外长原定在昨天的会议后发布联合公报,但至截稿时间仍未正式发布。
沈越 2014年08月09日 尚穆根:有违无核条约价值 英法俄签亚细安条约不应开条件 尚穆根指出,亚细安成员国仔细谈判后所产生的条约,如果有预留条件允许联合国常任理事国任意选择退出,对亚细安而言将会是个尴尬的局面。 沈越 内比都报道 我国外交部长兼律政部长尚穆根认为,联合国安全理事会的三个常任理事国希望与亚细安签署《东南亚无核区条约》时开出条件,有违这项协定的价值。亚细安将继续致力与这些常任理事国磋商,希望在不设定条件的情况下与它们签署这份协议。 亚细安十国在1995年签定《东南亚无核区条约》(Southeast Asian Nuclear-Weapon-Free Zone Treaty,简称SEANWFZ)。这项条约具法律约束,规定签约国在东南亚无核地区内不制造和拥有核武器。两年前,当时担任亚细安轮值主席国的柬埔寨就致函联合国安理会五个常任理事国,吁请它们尽快签署这项条约,不在东南亚无核区内使用任何核武器。然而英国、法国和俄罗斯等三个常任理事国因对这份条约有所保留,尚未签署协议。 亚细安十国外交部长昨早在东南亚无核区会议中,讨论这项协议的实施进展。尚穆根会后受访时指出,亚细安成员国仔细谈判后所产生的条约,如果有预留条件允许常任理事国任意选择退出,对亚细安而言将会是个尴尬的局面。他说:“当你很认真地起草条约,却出现一个预留条件,与条约直接抵触,那你就得问自己,签署条约的意义何在,预留条件意图是什么,为什么要提出这样的条件,协议是否还值得签署。”他举例说,俄罗斯所提出的条件就与条约第七条相抵触。条约第七条允许签约国让装载核武器的军舰靠岸,这并不违反《东南亚无核区条约》。然而,俄罗斯开出的条件是,若有签约国让装载核武器的军舰靠岸,俄罗斯可自由退出条约。尚穆根说:“亚细安许多成员国让包括美国、中国在内的国家的舰艇靠岸,它们不需要申报是否装载核武器。如果越南、菲律宾或泰国哪天让一艘舰艇靠岸,对上面的武器并不知情,列出条件的某个常任理事国却表示,该舰艇拥有核武器违反条约而选择退出,就会闹出签约后不到一个月就有某方退出的笑话。” 亚细安共同体将引进人权概念 在人权课题方面,我国巡回大使陈庆珠昨天出席亚细安政府间人权委员会(ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights,简称AICHR)会议后,以新加坡代表身份谈及亚细安推广人权的工作。她表示,亚细安希望将人权概念引进2015年后亚细安共同体的所有支柱之中,如在经济支柱中指导企业如何对待员工。针对西方国家和人权组织经常批评亚细安成员国的人权纪录,陈庆珠说,亚细安将有自身推广人权课题的处事方式,在加大力度推广相关意识的同时,增强对人权的保护。亚细安外长会议昨天拉开帷幕。作为轮值主席, 缅甸总统登盛在开幕式上发表演讲时说:“亚细安须展示领导能力并保持中心地位。区域政治安全架构正在演变,但仍应以《东南亚友好合作条约》(Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia)为本。” 应强化由亚细安领导区域架构 中国、日本和俄罗斯等国近月就区域框架提出不同的新建议。在现有的区域框架下,中日美俄等对话伙伴每年在亚细安的平台上与亚细安外长举行会议。 登盛表示,亚细安应强化由亚细安领导的区域架构,推动其不联盟、积极主动与和平解决纠纷的处事方针。登盛也谈到杜绝极端主义的必要。他指出一小撮人正运用科技来散播仇恨及煽动民众,“我们应研究极端主义抬头的根本原因,避免疾病扩散及扎根。”