沈越 2014年08月09日

尚穆根：有违无核条约价值 英法俄签亚细安条约不应开条件

尚穆根指出，亚细安成员国仔细谈判后所产生的条约，如果有预留条件允许联合国常任理事国任意选择退出，对亚细安而言将会是个尴尬的局面。沈越　内比都报道

我国外交部长兼律政部长尚穆根认为，联合国安全理事会的三个常任理事国希望与亚细安签署《东南亚无核区条约》时开出条件，有违这项协定的价值。亚细安将继续致力与这些常任理事国磋商，希望在不设定条件的情况下与它们签署这份协议。亚细安十国在1995年签定《东南亚无核区条约》（Southeast Asian Nuclear-Weapon-Free Zone Treaty，简称SEANWFZ）。这项条约具法律约束，规定签约国在东南亚无核地区内不制造和拥有核武器。两年前，当时担任亚细安轮值主席国的柬埔寨就致函联合国安理会五个常任理事国，吁请它们尽快签署这项条约，不在东南亚无核区内使用任何核武器。然而英国、法国和俄罗斯等三个常任理事国因对这份条约有所保留，尚未签署协议。亚细安十国外交部长昨早在东南亚无核区会议中，讨论这项协议的实施进展。尚穆根会后受访时指出，亚细安成员国仔细谈判后所产生的条约，如果有预留条件允许常任理事国任意选择退出，对亚细安而言将会是个尴尬的局面。他说：“当你很认真地起草条约，却出现一个预留条件，与条约直接抵触，那你就得问自己，签署条约的意义何在，预留条件意图是什么，为什么要提出这样的条件，协议是否还值得签署。”他举例说，俄罗斯所提出的条件就与条约第七条相抵触。条约第七条允许签约国让装载核武器的军舰靠岸，这并不违反《东南亚无核区条约》。然而，俄罗斯开出的条件是，若有签约国让装载核武器的军舰靠岸，俄罗斯可自由退出条约。尚穆根说：“亚细安许多成员国让包括美国、中国在内的国家的舰艇靠岸，它们不需要申报是否装载核武器。如果越南、菲律宾或泰国哪天让一艘舰艇靠岸，对上面的武器并不知情，列出条件的某个常任理事国却表示，该舰艇拥有核武器违反条约而选择退出，就会闹出签约后不到一个月就有某方退出的笑话。”

亚细安共同体将引进人权概念

在人权课题方面，我国巡回大使陈庆珠昨天出席亚细安政府间人权委员会（ASEAN Intergovernmental Commission on Human Rights，简称AICHR）会议后，以新加坡代表身份谈及亚细安推广人权的工作。她表示，亚细安希望将人权概念引进2015年后亚细安共同体的所有支柱之中，如在经济支柱中指导企业如何对待员工。针对西方国家和人权组织经常批评亚细安成员国的人权纪录，陈庆珠说，亚细安将有自身推广人权课题的处事方式，在加大力度推广相关意识的同时，增强对人权的保护。亚细安外长会议昨天拉开帷幕。作为轮值主席，缅甸总统登盛在开幕式上发表演讲时说：“亚细安须展示领导能力并保持中心地位。区域政治安全架构正在演变，但仍应以《东南亚友好合作条约》（Treaty of Amity and Cooperation in Southeast Asia）为本。”

应强化由亚细安领导区域架构

中国、日本和俄罗斯等国近月就区域框架提出不同的新建议。在现有的区域框架下，中日美俄等对话伙伴每年在亚细安的平台上与亚细安外长举行会议。登盛表示，亚细安应强化由亚细安领导的区域架构，推动其不联盟、积极主动与和平解决纠纷的处事方针。登盛也谈到杜绝极端主义的必要。他指出一小撮人正运用科技来散播仇恨及煽动民众，“我们应研究极端主义抬头的根本原因，避免疾病扩散及扎根。”