|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
) D% V [5 x) C( ^# u
- _* u) |: ?2 Z! h7 c. e两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
& Q8 x) f! t5 j1 a5 K* `. y& f, L) L7 p% f# B7 \& t; s/ W
/ z9 O$ z6 c: J! s/ V, T从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。* O R6 D! ? ~! z0 K( {) \
/ g S1 ?5 X; ^* w3 ], D/ x4 o
1 t9 ~5 n1 s' X
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
; S! U& A: a. a2 t. e" t
8 @, a; f! h2 q* \中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
* C7 O l9 E$ i% h& n" o3 D2 U: D8 }' e* S: n+ _/ v8 L
& t8 G) e6 j( @) {% @% r0 ?中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同
0 R' q! v# P- j& E3 l/ D2 A, {
1 n6 X& w# d9 w$ S3 @
, X4 k7 g8 ^6 n+ H2 I: E" Y3 K( w中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了- s. a9 i/ l) k& ^
+ }! l' y9 |+ N
& f3 B8 Q3 p+ k- a& q; n* j- U9 l5 V' V6 @. ]& D2 v: L
( ~3 ~: y0 l; X
( J' s, W5 ^7 o w! }8 V P
$ e2 k5 E4 k1 y" R# M
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多
- t8 M1 x& _3 M0 {7 L
0 P2 u/ Y6 I0 ~* m$ x' ?
& R' G$ x3 b' G- z4 j# `
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国4 v! w" W0 i3 k9 h: ^1 I( }% g. [$ s
/ {: j) }! P v6 t9 i! _
- v+ l* ?2 ~ u$ {; e) C8 v但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
9 c; \1 E" O& e0 b1 K [6 @$ ~0 o+ M8 T( M. m v) f$ G
, H4 M! c9 f' L m
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说( g7 Y2 a; K$ j P6 R% C$ Z
* r8 N* @7 m5 x3 X( I. e4 O
/ b; Q# e( V7 D( U9 T I6 }% J( r( o与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国
; u8 O6 B' ~6 m1 Q% P
; x0 g" c2 Q- H- p: x; q
1 _9 t" z7 e; w$ f
3 ?$ @! f5 V0 f/ K
9 ^( ]# G l9 a; S: v* F5 `2 ]
' A: a, z# |' {3 D! u
% M& y* y5 ?- t( ?3 C* {
7 i4 A& F% l. S, F- d+ X
: t4 o# C* z# ^
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
8 X7 M1 I% C7 I8 l# D' \; b( z" E9 g
. v* o G, z- O: e
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
0 x- @. y+ l2 r; s* I; M8 }3 Z9 u( v7 t2 s, q( [3 B6 |5 L4 T: \
' N3 M, k" X+ r
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
& j. h7 t( s, \- H$ w' k q% |* X. K; E) P' x9 G' ]
) k8 H3 r0 {( m7 z
军费占政府开支的比例方面也是一样
" h3 B" Y+ }# H) t+ x
# ?: o) Z# F/ J( ~" e5 o
/ L" F! f3 `, I# x: K0 i
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间2 t( g! j! r8 U( f
" F0 e3 u b; a- ~1 N& m: Z A* r
, H! ^* `/ S3 Z- b2 y
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间+ c9 r" S! ?- N, X9 { k/ I: ?" ]& X
?' P5 m1 l3 W: A4 _9 Q
" v3 B4 o5 z3 t7 D: _5 h按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长7 V8 i/ a5 `- s& ^0 F
+ G3 T8 O/ x2 U! p
# T8 w6 K4 d5 e8 z$ r; Z6 P
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
4 _ J$ j; x" {& V$ v0 ^
( w9 v& X" x& R7 F" g& z
/ m2 z Y' T/ ^$ u中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加/ _' ^- C& O% @' Q$ m) Y! y( p9 @) ]
+ B: Q8 }% w3 [( `$ h: r- N8 D
( e7 k) R: @# G5 `5 l
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的) k- G- c% p4 D9 Z$ O" @8 v1 o' n
a8 i0 t, n; D% q. V
" x8 m* I- [6 W. E4 F
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理9 U& K- a, Q0 [9 g7 Z1 ?( u! X( ^
+ o% B- H8 b; L7 i: N y
# J1 Q+ {% q. {! T6 Y
中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国
* P( L2 _) C# N: ^4 ?& p0 l
. j* {) d" ]4 X: X总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
6 `/ K% D5 t9 `4 L: `5 G* i