|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
5 f1 B/ Y* I+ t6 z! G% Z' K( {+ c3 o+ p# @8 V
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。 r+ K& W" r* \1 b2 f
+ l9 Q3 `0 U4 q7 C7 Y+ ~
3 d" Z: U2 _" |从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。- L/ x5 m; F7 U L
5 c' X; K1 {% D0 L, p" [/ `7 k! H0 t
$ C, }! o; \, A% Z! k0 {: Y
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。" U6 S; O8 L- {4 g
% O5 r0 C9 t6 i) s( O4 N7 H1 H中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。
4 v& c! G( z/ W+ j# h' [
: \: |) q1 `" _% b1 F7 U
0 d8 r* y' ^4 M% ^1 h
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同' c! |0 T0 w5 I% O( Z# |
. V$ i( h4 l1 i
& q; t' S& B& h. d2 ^4 u/ i$ \中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了: o8 O$ Q; x9 d! ~: X. r% f i5 _
& |' Q6 F6 v" L4 |) x) B7 H% X
/ Q6 e5 C! c4 r
8 C- S2 r9 v$ A4 w; O- _
1 z* w% A( A9 x
3 \: Y% H" ~, K
& Z& K9 `* P$ f" u7 o
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多* {( ^! y7 J% p/ B5 {
# B* Y6 i/ k5 v$ M1 B- C5 h
$ l! [, ?) x; z, p( G [! m6 `
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国4 C! E5 f" p* l/ @% z
/ s, a5 e4 Z8 [3 A, L- L
' t' [. e7 Y% q& @但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。0 \) I8 ]2 j+ Y- b
2 a0 ]1 W9 }$ ^8 O% E6 E
. C9 b. I5 r. z! A4 \# I% C8 g人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
3 I$ a( n5 D- X$ K$ M2 ^
, ^0 G% a5 `# U- z% p/ P: A
8 A- P9 a0 k4 i) a n- K3 i与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国+ q! p; B W X U
6 M$ A' b4 y5 x& a$ t% h
8 W& c' {9 W" \8 e- z% o: ?! f7 H
7 T+ V f1 i) T" Q, ?- L2 O2 F
- H* h* l$ t2 h; S2 T
4 {# |; f1 U, b- Z1 r: @5 Y" r" T
9 _+ l1 d* q! T% Z5 A! x- z
+ Y+ Z# J, O @, }8 t7 M
; X$ w \. N: p0 W7 C在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句( X, v7 H( n% \+ M9 |
$ s3 _& ~1 I" y- \# p5 L0 m
8 }9 f6 R' Q8 b$ |在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
7 f! E9 w4 j0 U1 Y+ {7 q" x* i5 J& _, w4 b
3 v: s6 M |3 ?印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力2 m' V. y: q) V6 Q% B, A7 Z
+ _ w, z5 N- O! S* f1 U, a
& o0 m) ~9 y) Y' B军费占政府开支的比例方面也是一样9 P7 \2 X: \: D- d' C, R
. z; {$ `" B" P V5 n4 F+ V' n
) Y* r4 M& B$ B
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间" K/ S- _) o( I. C
+ W- v' u1 P ^) n: g4 M% X
; O r' \% ?6 n( s# a5 ]+ E/ z中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
/ d3 H- a( @& o) O* g/ D7 i C. y p- |9 e% v0 o
7 ^, u+ h2 Y, R3 Y) w9 [按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长' Y6 w' C6 M; |& x: x% W2 ]
% G: F( B1 ]. m: W+ q/ y
! ^. N- ^1 q- S8 K2 g
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署( J3 u d6 O {3 e
" U& m" H- W) @; `/ t9 j
- M' U) V6 e+ V2 F中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加; `' D+ f+ Q; X! i# S3 `+ E! ^0 B
5 C2 w) `2 a& b
+ L0 H7 Y- V5 _
中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的
% q3 n2 n/ T# Z
( T8 M7 {. A9 R9 v! y# G" Y; W
' U Z* ?! i, ^5 {2 c) x
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理* U" v+ y7 F1 R. O# w6 Q/ H
/ P; z# [4 ~+ C1 ?
$ |6 w% x9 `# `7 y' u/ K
中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国! x! K. ~$ y: l' ^9 S
/ s& R! Z5 V; N U, N9 z0 Y* C
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
