|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑 $ \6 R5 l3 ?* z/ ?$ W
8 \4 V: x' f/ `" k
两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
2 q0 z! r) l8 N5 R& Z9 D$ I( @7 t' p+ y2 y( x2 G5 y+ {: Z' z( @
1 T$ @4 H$ e5 s1 ]/ J) U) f4 E3 O
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
8 [: m; n6 I; n" j6 N" k- \! o/ F; Z/ q+ ]
8 C& |% M7 H& G. c* p& y
值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。9 K, T4 M* F4 _" N
) a+ Y W7 z' J# R9 N# r
中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。) F* N. Z, |, v0 S* R4 P3 o: h# s
6 H) V0 c7 P0 o
4 @6 d5 D4 S( B$ }7 S9 |中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同, v! `6 H1 u+ q7 [! q9 g8 u! v3 D' Q
/ ~) `7 r: Z% S1 p' L4 }! |' K
( j5 I/ }+ V) h6 a' M, O
中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
0 S. G7 ~; e) P0 W
* F# h! v6 H6 Y8 Q
4 e% `7 a5 L$ ]
* p# ?, z: a6 l8 l0 \$ e, N; m: V# @
. f7 B# _) I6 Y! l
# x m( T& _$ B8 v0 h( r
" H, i9 n3 B8 f! t$ z( T中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多, }* a$ }+ L+ {7 w
% ~% F/ I# b7 H$ _ l
* @3 V% Y; i2 L5 U$ z; T5 [中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
2 G0 ]- r7 D1 Z1 M
3 c8 x1 l! O& T& \$ k* \4 ^
% W2 E1 i. O8 H2 s6 l8 o
但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
; T: L9 j( d2 Y9 m' l3 _7 [4 G6 ^3 S2 J7 N' ^
J& u* F5 Z3 ^
人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说
) {+ l! b' o: {& E: _3 ?- J/ E- N: }4 r+ M- F, Z
' X4 p1 S- Z, B/ ^
与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国) G( v; P: r, F; f9 Y" T: a& K( v+ O
5 m+ I' T/ B) D H, Y2 Q1 ?8 B( E
. E8 x$ A p8 I: u5 C$ o
. ?$ Q% d/ m* P% o
+ T4 @: D; I/ I$ E. l1 h% w: b' j
, `1 }7 c) D4 M" y/ W
) E$ D( _% W- a2 |$ _
, y4 w- x2 n8 ]# S
* O: ?9 S2 f [0 X+ M( r9 Z9 L' Q在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句
+ R& H; W$ e, K" [# e1 d4 t1 }
3 ]' j1 v: X/ Q2 a# A
% m$ l5 X, S9 U& @+ B6 O在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的
8 o4 h+ f' C5 c, Z4 j, U Z3 G, o2 \ H. s
% B$ G* W. C4 u! r/ P" I" X
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力
% @, s4 H1 E3 X( R
& o# C* y9 V/ P/ o8 W
) J5 O' T' x }2 j- c0 d7 M
军费占政府开支的比例方面也是一样
E; D. ?, ?2 k3 N$ K; L" m
# b$ ^- Z3 L! |# \) u/ ^
, g9 I8 J3 @* L& u
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
0 o* K# k2 O3 m: {) C- \* N7 G$ \9 T5 _5 Q% ~0 t1 S
7 w" b& J1 K+ b0 M8 o( {
中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间
5 I& Y* x+ C" y+ }* K* v9 p' w) A3 p0 ]$ |- R X. D4 k3 P
, a9 ~7 R6 x6 }2 x4 q0 t2 `5 c按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长" o' n# b. r% ?/ o. y' I3 H" ?
c2 ^ y" C7 X- v# B& M% k( Z3 z: M
. {8 e/ Z+ K/ L) P* h
中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署
/ @0 O. b: U& d* i! u7 T0 r. Q* I0 f5 B3 e1 s% d$ l. R
8 s( j8 \4 k- [2 K9 X3 u9 Q中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加% L8 B' s, D- |/ r4 L5 A# t
0 ^ `% X# h9 F9 k3 _
: K$ P+ K2 y L: t中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的
8 \3 e2 H- D, U1 l9 L$ o4 o3 J8 e t) N6 R
# a8 h& }, W: H- U6 k. B9 b' X; [
按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理
( E* s. H2 f! s$ C
, _: S" s2 Z6 g! Y8 s' F
6 I# t" e8 w( E7 {中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国% i1 O; Q7 N6 i8 e
" h8 }" x" k9 S$ ~1 f$ c' \9 Y3 d总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
