|
|
本帖最后由 晨枫 于 2020-5-23 13:50 编辑
1 O$ }" F0 n. z! j7 X Y
+ @+ s% V3 V& X @两会上确定，2020年为下一年度制定的军费预算为12680亿人民币，比2019年增加6.6%，这是历年来最低增长，但考虑到新冠对经济的打击，还是可观的。美国CSIS发表了一些分析，不外是老一套。但洋为中用，把数据拿来深入研读，还是有点意思的。
4 z' K6 o5 V/ X Y" r& @) X- O% \5 Y: Y5 C$ F u3 f' I
" e: U0 i# E' n& Q
从2010年以来，中国军费增长率是在大体下降的，这次降到最低点，但实际上比2017年低不了多少，降幅也不比2011-12、2014-15、2015-16年更大。但这算到美元的话，就好玩了。2019年预算折算1775亿美元（兑换率6.7），2020年就是1786亿美元（兑换率7.1），只增长0.6%。但按照2020年固定美元而且计入通胀的话，那就反而下降了2.3%了。用固定币值但计入通胀是比较历史数据的常用方法，但一般用于本币比较。CSIS用固定美元计算是为了美国人看起来方便，对中国的外宣上也管用，不过有点狡辩，因为混淆了汇率因素。
) z* Z( p2 o; q8 P; H0 n
4 ?( ?9 W" m2 p% ]' L
$ A3 b: U E* g( c. e1 O值得指出的是，军费占中央开支的比例增加到36.2%，但占总的政府开支（包括中央和地方）的比例增加及其有限，这是因为疫后各地大举增加开支，拉动经济，而中央财政预算实际上还跌了0.2%。总政府财政预算增长了3.8%，军费占总财政从2019年的5.06%增加到2020年的5.12%，可认为持平，占中央财政从2019年的33.6%增加到2020年的36.2%。
2 }% K8 w2 z( A5 V* Q# J
1 J+ u* w1 W% U" M4 r$ T* o中国军费不包括武警，2019年武警预算1797.8亿人民币（约285亿美元）。看来轻步兵的武警便宜多了，兵力约占正规军的一半（约150万），但预算只有1/10。; ]$ G1 P6 z" O- {& \3 C
' P7 e1 g! K4 T1 {
5 o( t, I8 z8 z e2 E2 Y0 U
中国与美国、印度、俄罗斯等国的2019年军费开支对比（以美元计价），每个方块为30亿美元。注意，中是以瑞典SIPRI的中国军费估算的，比中国官方数据高50%。在西方眼里，中国的官方军费是有争议的，没有包括核计划和空间开支，也没有包括武警的开支和军民两用基本建设开支（如边疆公路），但包括了军人干休所的开支，还有军产收入。不过SIPRI把中国的数据加50%，美国数据并没有计入能源部、NASA、国土安全部等，是很双标的。这就不去管他了，料敌从宽吧。下同 F& F2 w( @" b+ j$ X& e
. r1 O) ?+ k# V; Y5 `
o9 T" \( F, n9 [中国与美国历年军费对比。在小布什后期到奥巴马前期，美国军费一直在迅速增长。奥巴马时代国会两党恶斗后预算控制，结果平推头，军费开始下降，直到特朗普时代才回升，现在又要封顶了
; [, F9 j! I1 R1 H5 [6 O
4 _0 ]" i$ j1 P0 a
" E* N) m( `- B k
) U( B7 ^' r, E/ A# G
- a0 |5 `2 @( _
* w0 i8 V- @4 S. h/ i5 i
& I2 U5 l# ]4 Z% L" v
中国与印度（上）、俄罗斯（中）、日本（下）历年军费对比。其他国家不管有没有波动，中国都是一骑绝尘。有意思的是，印度大手笔看似很高调，但实际军费增加并没有那么多; Y- r0 ?0 S( D. R
6 X( b) M' l0 e
9 s, E/ S; k/ X; x0 V+ b$ Z% T
中国大陆军费与周边的比较（为了便于比较，台湾单列，不代表台湾是独立国家，别上纲上线啊）。当然，中国地方大，周边情况复杂，需要的军费更多，但到底需要多多少？从周边的眼光来说，已经太多了，但从中国的眼光来说，还远远不够，因为中国不以周边为敌，真正能在军事上挑战中国的只有美国
+ p3 t+ n- h [1 S8 C$ \- F
! h8 Y( S& p" [# |: w* Z& x1 k
@1 }' `0 f6 ?2 ?8 }& k0 w" D但深入比较一下，就有意思了。在中国周边，不难看到，美国想鼓动邻国与中国军备竞赛，拖累中国，那是一点门也没有。中国不光GDP总量远超，军费占GDP的比重也低。
' P' t( f0 u: J4 } Q( }- V |$ I0 D) f
( y3 U3 K8 k, Y" i7 j9 q% S( q人均军费就更没门了，这说明在战时的扩张潜力。不过印度只有52美元。印度的问题后面再说9 E8 D" m$ q& P/ g$ |9 v% ~& J, T
7 W3 A9 x+ E+ U: n
( V/ N5 P4 [7 M& Q4 d与世界最高的人均军费相比，中国简直微不足道。以色列、美国居世界第一、第二。美国的人均军费是中国的12倍，美国人均GDP是65000美元左右，中国10000美元左右，换句话说，美国人均实际军费负担是中国人的两倍。真的要拼军备竞赛，美国都不见得拼得过中国" |# D" A; {) F
6 i0 [) y+ Z. [6 n' L" d" |. W
3 { w; r' {) C% p' ^4 ?* w5 Y( g, \' v* p
4 d. x: R1 I9 Z: ]$ u/ G2 O; t
2 z1 [* j! } G( F1 n- F4 |- Q
/ [/ p0 d" T5 D7 f
$ W8 j9 }1 }- x3 r" @; p2 X
4 h0 q- y: Q9 p" }
在实际军费扩张能力方面，要看军费占政府开支比例，从上到下为中国大陆与台湾（再次，只是便利比较而已，不代表台湾是一个国家）、韩国、俄罗斯、美国。可以看到，只有中国军费占政府开支的比例是在从21世纪初期与各国相仿逐步降低的，其他国家除了俄罗斯短暂上升，都大体保持稳定。这个政府开支包括中央的地方财政。所以说，中国政府在大手笔推动军事现代化的同时，实际上在以更大的手笔推动民生和经济现代化。这是确保可持续发展的正确路子。即使在情况特殊的2020年，中国政府依然在这一正确的大方向上稳步前进。这在美国压力激增的当前，需要极大的定力，必须赞一句4 a! L w5 O' L
& f; _7 N" W, }. B
, l) Q. Y* @) N( q4 b
在周边，中国大陆军费占政府开支的比例也是最低的，而且比其他最低国还低了接近一半。注意，这是以SIPRI把中国官方数据放大50%后计算的& ]4 R( c" `' O, T
l$ j" I! h" B, ~$ T {
- S7 F* q7 I9 `$ o/ w
印度是中国最大的邻国（俄罗斯地盘最大，但人口稀少，而且人口和经济中心在欧洲部份），印度的军事发展动态一直受到中国人们的高度关注。印度军费在增长，但已经被中国远远拉开。在GDP占比方面，也比中国更高，扩张乏力# W5 h+ v2 u" ^* a Q. Z, V
" e/ X8 H' }$ g' _
- ` ^8 ?: _' D. K3 i8 f/ W
军费占政府开支的比例方面也是一样2 G0 X& @6 Q& N- _' C2 h) A/ Q! A
% i6 K, C$ Y4 K* r: I% |+ o
0 ^4 y% |2 y. g) P
只有人均军费方面，印度远远低于中国，只有中国的1/3，但印度的人均收入也远远低于中国，只有中国的1/5，所以实际上也没有增长空间
' W* n8 y( T0 L5 H
- w# h% B5 u8 X; M
2 s* N% B/ `1 [+ {# k, `* U3 d中国的军费增长与GDP大体同步，红色为中国官方数据，蓝色为瑞典SIPRI估计（基本上就是加50%），蓝色为英国IISS估计，介于SIPRI和中国之间8 P0 ~# j" T9 y3 a# H% G+ f
) }1 Z s8 m3 @9 a, @8 D L1 i: k
' L& N- h' w) w) o. X: P. e
按照名义美元和不变美元计价的中国军费增长. U9 f2 l: |1 ~6 n- l# o- D
: g5 Y0 K" T; e
4 i Y4 `% a7 G, C5 S- C. b& Y中国军费的具体分配。值得注意的是，美国军费中，人员开支约22%，装备采购（包括研发）约36%，作战、训练高达42%。这和中国的分配很不相同。美国的作战费用不包括反恐战争，这是有专项拨款的，但包括计划中的海外演习和一般部署7 Y1 T i8 n, o u' _6 \
& a% F) q; h- g, E; C0 A% }
( |( e, ?& X( r3 |' C: E中国军费分配历年走向，可见装备采购的力度在稳步增加 S1 C1 A' C. d) d$ X
0 k7 S! N, z( F5 L& W; ]$ f0 r
8 f& D* t6 Y3 B9 S中国与部份国家的军费占GDP比例历年比较，还是很低的
; g w* H, I, F7 O* H+ K$ N4 x$ [9 Z9 h5 e5 Y+ d
4 ~; Z" R. e- @5 S0 }: l1 W8 o按绝对数量，中国（红色）在迅速增加，但比起美国（蓝色）和其他国家（紫色）来，还是很小的，不过已经与除美国之外的北约国家相当了。换句话说，中国的GDP已经与美国之外其他北约国家之和大体相当了，那些国家的军费占GDP大多不到2%，但基本上都超过1%。相比之下，俄罗斯在最困难的90年代初，军费还超过中国，1995年之后就每况愈下了。邓小平是对的：发展是硬道理, P t, `8 i6 D; Z0 \
7 a8 Y$ I- H% G
3 K; \1 a, j, M1 n8 B% c中国与一些国家就军费占政府开支的比例的对比，日本很低，但日本的国债水平远远高于中国；菲律宾倒是一直和中国不相上下，不过不知道为什么菲律宾在这里，根本不可比。美、韩、俄都大大超过中国1 p- J; d- B6 G0 G! a
7 \( _- L9 l/ ~ a/ q/ e
总的说来，中国的军费开支增长速度超过所有主要国家，但军费负担水平实际上在下降。这是可持续的节奏，打持久战的节奏，时间在中国这边。 |
评分
-
查看全部评分
|
雷达卡
楼主
收藏
分享
淘帖
支持
反对
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
抢沙发
千斤顶
显身卡
发表于 2020-5-24 03:29:04
