乘机介绍中国最酷的法

肥狐

台湾大选，我很闲，绝好的机会，向广大中国同胞、海外侨胞、宏图三胞介绍一部共和国最酷的法律--《反分裂法》。

第一，短。该法一共10条，A4打印不用半页，且10条当中包括了“本法从X月X日颁布起开始实施”这样无实质内容的例行条款，也包括了“台湾自古是中国。。。”这样的缺少操作性的条款。短的就是酷的，如同女人的裙子。

第二，狠，好狠，太狠了。先说最狠的。

如若台湾有事，战争的决定和组织由国务院和中央军委负责。我第一次看到此条款时一掠而过，不以为意，直到半夜里突然坐起，大吃一惊，这可是天大的事情！决定战争与和平的权力，依照宪法，归属于全国人民代表大会。《反分裂法》的作用，为什么要制定这么一部法，无他，就是授权，将针对台湾的战争的决定和实施的权力，授予了国务院和中央军委。

中央军委是国家最高军事机关，术业有专攻，他的参与是必然的。国务院呢？它的排名在军委之前，显示了，我认为，有权决定战争，why？

国务院是国家最高行政机关，总理天下政务，比如计划生育。对台战争如果不幸发生，大家想一想，由儒雅温良的家宝同志宣布，再问：why？

我总结了几个why。首先要知道，这是我本人总结的。法律一旦制定，法条就脱离立法者而拥有独立的生命力，解释文字一定程度上就是法律工作，以及业余法律爱好的本质。

台湾是中国的一个省，对台的武力行为是中国内政，性质上可（流氓地）等同于派遣城管清理地摊，因此可由国务院负责。对台战争不同于国与国之间的战争，台湾不享有国家地位，这是第一个why。

国务院的组织原则为何？如果有人说“民主集中制”可就过时了，法律规定为“首长负责制”。因此对台战争的签字权最终落实到1人：国务院总理。军委是技术性存在，权力归于文官集团，具体是总理本人，这是我个人的看法。

依照惯例总理是政治局一员，该坐几号交椅我非党务专家不能回答。根据党的组织原则，总理要服从政治局的决议。因此对台战争的决定权，从人大经《反分裂法》转至总理，再由党政惯例转移到，党中央。

党政惯例，或政治惯例其实非常普遍，比如中国既要人民致上，又要党致上，怎么办？惯例是党的最高领导出任主席，如此实现党的致上和人民致上的统一；比如英国，既要议会致上，又要英王致上，不能两个都致上，否则就不是致上了，怎么办？依照惯例，英王是议会的首脑，solved。

回到中国的事儿。对台战争权授予国务院的另一个why，我认为，是免去人大繁琐的民主程序，收便宜行事、先发制人、黑灯瞎火、突然袭击之效，这对于战争成功的实施，当然是极其重要的。

以上是第一个狠，与之配合的有一个法条，以严密的文字列举了发动战争的条件：如果实质独立，如果和平统一无望，等等。

第二个狠，是一句话，别人可能不同意，但我认为是狠的，这句话是：
“国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治。”

各位朋友如果有兴趣百度出法律全文，对照上下你看一看，法律有没有说，如果不幸通过战争实现统一，那台湾实行什么制度？没有。法律文字说什么，不说什么，每一个标点符号都百遍斟酌。我的理解：如果你让我和平统一，我给你高度自治；如果你迫我战争统一，那么你什么制度，我不能保证，你也不要想当然。

另有一条，争取台商：如果进入战争状态，国家保护台商在大陆的权利和利益。

总结起来，《反分裂法》在技术上是一部好法，是一部酷法，我极为欣赏。但在政治态度上，我希望维持现状，不希望看到战争。

燕庐敕

理解的很有道理！字面背后的意思就应该是这样的。

PenPen

我觉得这个法可以改名叫《反台湾分裂法》，其他地方企图分裂的都没法用这个来处理

zouhl123

内政，这个明白了

猫元帅

老兄你好像没太搞懂。

1、中央军委有两个，这里指的是“中华人民共和国中央军事委员会”。总理不是中央军委成员。但是国务院可以决定对境内的某一个地区实行军事行动。所以说一个是决定，一个是组织实施。

2、“国家和平统一后，台湾可以实行不同于大陆的制度，高度自治”。既然谈法律，“必须”“可以”的区别总是要搞清楚的吧。

猫元帅

PenPen 发表于 2012-1-17 10:48
我觉得这个法可以改名叫《反台湾分裂法》，其他地方企图分裂的都没法用这个来处理 ...

我认为这是一个失误，实际上可以把疆独和藏独纳进去。

橡树村

有道理的样子

草蜢

猫元帅 发表于 2012-1-18 19:30
我认为这是一个失误，实际上可以把疆独和藏独纳进去。

疆毒和藏毒属于群众事件，归城管处理。

猫元帅

我老兄从来就是半懂不懂。宪法有一个全国人大的权力列表，战争与和平的决定权是其中之一。“国务院可以决定对境内。。”，典出何处？请教

全国人大的宣战权是对外的，台湾属于内政。

国务院么：十六、依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态；经历过八平方的对这一条应该是相当熟悉吧。

反分裂法原文：依照前款规定采取非和平方式及其他必要措施，由国务院、中央军事委员会决定和组织实施，并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。

跟本没提“战争”两个字。“紧急状态”也属于“非和平方式及其他必要措施”啊。

爱思伯爵

兄台高见啊

神仙驴

猫元帅 发表于 2012-1-18 19:28
老兄你好像没太搞懂。

1、中央军委有两个，这里指的是“中华人民共和国中央军事委员会”。总理不是中央军 ...

关于“国务院和中央军委”的顺序，我认为元帅的理解是对的。明法，非党令，授权于政权而非党务组织是正确的，中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委五大最高单位顺序不可颠倒。这里随便举些例子，如

http://www.gov.cn/ldhd/2011-12/28/content_2032512.htm
   新华社北京１２月２８日电 国务院总理温家宝、中央军事委员会主席胡锦涛日前签署命令，给在执行任务中作出重大贡献的武警８６７４部队记一等功。

http://www.gov.cn/gongbao/content/2004/content_63101.htm
国务院、中央军委关于给武警水电三峡
工程指挥部记二等功的命令

     

国函〔2003〕138号   

公安部、中国人民武装警察部队：
....
　　为表彰先进，国务院、中央军委决定，给武警水电三峡工程指挥部记二等功。

国务院总理　　温家宝         

中央军委主席　　江泽民         

二○○三年十二月三十日     


http://www.people.com.cn/GB/shizheng/1027/2585268.html
　　上午９时许，晋衔仪式在庄严的国歌声中开始，中央军委副主席胡锦涛宣读了６月１１日中央军委主席江泽民签署的晋升上将军官军衔的命令和６月１４日国务院总理温家宝、中央军委主席江泽民签署的晋升上将警官警衔的命令。

猫元帅

神仙驴 发表于 2012-2-11 01:47
关于“国务院和中央军委”的顺序，我认为元帅的理解是对的。明法，非党令，授权于政权而非党务组织是正确 ...

国务院这个名字有诱导性，实际上应该是中央人民政府。

老兄十八大在即，你这五年沉默期也该结束了吧。

潜恒

猫元帅 发表于 2012-2-11 11:36
国务院这个名字有诱导性，实际上应该是中央人民政府。

老兄十八大在即，你这五年沉默期也该结束了吧。 ...

沉默期长达五年吗?
我算着驴哥只相对静默了两年？