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[时事热点] 菲佣,基本法

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楼主
发表于 2011-10-6 00:57:25 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
本帖最后由 肥狐 于 2011-10-6 22:28 编辑

国庆节前的某日中午,一边吃饭一边看到凤凰卫视一个新闻,香港高院裁定入境署关于菲佣居留问题的规定违反《基本法》,特首露脸悻悻地表示遗憾,菲佣静坐示威,等等。

一时好奇,网上google出《基本法》,边消化食物边读了读,结合新闻里的话,大致理解了这件事。

《基本法》不基本,以前不知道香港特区有那么大的独立性。

《基本法》规定外籍人士在香港工作满7年可获得居留权,同时他们21岁以下子女也获得在港居留的权利。

入境署,这个行政部门,显然秉承香港特区政府的政策,对菲佣居留有特殊规定,即,由于菲佣生活、工作都在雇主家中,因此不认为是普通的“有工作的居留”,而是类似坐监狱,所以即使到了7年也不能赋予居留权。(这个和监狱犯人类比的说法,显然从人道和尊严上很难让人接受。)

香港高等法院裁定,虽然菲佣主要生活在雇主家中,但是在周末休息时间她们还是可以出门进行社会生活,比如接受教育,因此不能认为与监狱犯人一类。入境署的规定对“居留”一词的解释违反了《基本法》。

上面“居留”这个词用得有些混淆,但新闻原文如此,也可能是我记错了。我怀疑正式法律文件是英文。也是《基本法》规定,英文也是香港官方语言。

《基本法》地位很特殊,这是我以前不了解的,它在香港特区地位等同于宪法,任何其他法律的效力都不能对抗《基本法》。入境署的规定属于行政法规,它自然不能违背《基本法》。

同时,《基本法》规定在香港采取普通法制度,判例有法律效力。香港高等法院再向上一级,就是香港终审法院,后者行使司法终审权。因此,高等法院的层级已经很高,普通法系规则,上级法院的判例是下级法院的法律,因此这个判决的结果是入境署再用上述条款否定菲佣居留权,当事人不论到哪里告诉,入境署就要输官司。

从政府角度考虑也很可以理解。香港需要富人来定居,比如章子怡,人家过来买个房扑通就是几千万的投资,政府收的税可以顶100个菲佣一辈子交的税,而人家只占一份福利。底层人力资源是香港这个环境中最不缺的东西,而菲佣及其子女的教育、医疗等福利要消耗资源,收他们的税减去福利支出,没什么收益,还可能倒贴。所以政府要想办法阻止其居留,与监狱犯人作类比是很不尊重的,但也是没办法,试图钻法律空子。但《基本法》规定很死,没空子。

我不由产生一个疑问,菲佣在港存在多年了,为什么现在才出现这个案子?以前,香港回归之前,是怎么弄的呢?
  • TA的每日心情

    2021-2-5 00:48
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    [LV.10]大乘

    沙发
    发表于 2011-10-6 13:46:47 | 只看该作者
    我怎么记得关于法律的诉讼可以打到人大常委会呢?

    该用户从未签到

    板凳
    发表于 2011-10-6 15:34:04 | 只看该作者
    有谁能讨论下这个菲佣获得居留权,会有哪些好处坏处?
    其实最关心的是,菲佣获得投票权了?那就算获得,又有哪些好处坏处?

    该用户从未签到

    地板
     楼主| 发表于 2011-10-6 17:27:08 | 只看该作者
    本帖最后由 肥狐 于 2011-10-6 22:12 编辑
    猫元帅 发表于 2011-10-6 13:46
    我怎么记得关于法律的诉讼可以打到人大常委会呢?


    从司法和立法两个可能解释

    司法角度,是个终审权的问题。终审权是主权的一部分。殖民地时代,香港地区最高层级的法院在整个英联邦里头应该是处于中级,终审权力在它的上级,具体哪个不知道,可能是伦敦的某个法院。澳门在殖民地时期的法院是一个下级法院,归属里斯本中院,地位比较低,澳门本身也很小。收回中国后,此二地都新建了一个终审法院,终审权在特别行政区是独立的,不受大陆地区法院的任何影响。

    立法上面,香港立法会有权在基本法的约束下制定法律,这个“法律”包含的东西的地位很高,除了宪法不包含,民法、刑法、几乎一切都包含在内。香港立法机关通过的法律要向中国人大“备案”。人大如果认为法律不妥,可以“发回”,发回之后自动失效。这个“发回”很特殊。
  • TA的每日心情
    慵懒
    2020-1-7 11:21
  • 签到天数: 181 天

    [LV.7]分神

    5#
    发表于 2011-10-6 21:39:24 | 只看该作者
    潜恒 发表于 2011-10-6 15:34
    有谁能讨论下这个菲佣获得居留权,会有哪些好处坏处?
    其实最关心的是,菲佣获得投票权了?那就算获得,又 ...

    可能是类似于绿卡的玩意儿,投票权只是本地公民才会有。
  • TA的每日心情
    开心
    2023-1-5 00:48
  • 签到天数: 2591 天

    [LV.Master]无

    6#
    发表于 2011-10-6 22:50:54 | 只看该作者
    潜恒 发表于 2011-10-6 02:34
    有谁能讨论下这个菲佣获得居留权,会有哪些好处坏处?
    其实最关心的是,菲佣获得投票权了?那就算获得,又 ...

    如果你有了居留权,就不能随便轰你走了,同时你也就自然有了工作权而不用再办工作签证。

    居留权不等于公民权,前者只是绿卡,而后者才有投票权。如果有了投票权,就会吸引政客的注意,从而通过政客竞选来更多地影响政府决策,否则就差得很多了。
  • TA的每日心情
    开心
    2023-1-5 00:48
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    [LV.Master]无

    7#
    发表于 2011-10-6 22:51:16 | 只看该作者
    禅人 发表于 2011-10-6 08:39
    可能是类似于绿卡的玩意儿,投票权只是本地公民才会有。

    对,估计就是这个玩艺儿。

    该用户从未签到

    8#
    发表于 2011-10-7 11:18:43 | 只看该作者
    这个案子是菲佣自己去告的?

    点评

    这个到没注意,不过应该是的,类似“合宪性”的裁决,在美国是不诉不理的。基本法非宪法,英国也没有成文宪法,但原理应该一样吧,我个人意见  发表于 2011-10-7 22:44
  • TA的每日心情
    慵懒
    2024-11-3 14:45
  • 签到天数: 1128 天

    [LV.10]大乘

    9#
    发表于 2011-10-8 10:10:47 | 只看该作者
    如果菲佣可以,那下一步是不是就轮到驻港工作人士和在港内地学生了?

    点评

    工作人士和学生和菲佣情况不一样,只要待满七年,无论工作或者读书,即可得永居  发表于 2011-10-10 16:06
    中国籍居民和菲佣地位不一样。不过好像也是7年  发表于 2011-10-8 12:50
  • TA的每日心情
    慵懒
    4 小时前
  • 签到天数: 3278 天

    [LV.Master]无

    10#
    发表于 2011-10-11 21:17:53 | 只看该作者
    关键是97之前怎么处理的~

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