终于有人从雾霾说到PX了

洗心

http://column.caijing.com.cn/20150316/3841049.shtml

雾霾祸首中石化？

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本文来源于财经网　2015-03-16 21:29:21 我要评论（0）       
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“中石化中石油真的在阻碍环保政策落实吗？” 昨天上午的“两会”闭幕记者会，赫芬顿邮报记者对李克强总理毫不遮掩的一问，再次把中石化中石油推到风口浪尖。我们一方面对这位记者的提问鼓掌叫好，另一方面必须指出：民众盲目抵制大炼化项目，政府简单迎合民粹主张，这也是导致油品质量升级缓慢不可忽视的原因

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财经十一人

李毅|文

[赫芬顿邮报记者]

总理，您好。柴静的《穹顶之下》说中石化、中石油这两个央企一直在妨碍环保政策的制定和执行，尤其是在汽油质量标准的确定和天然气的推行。我的问题就是，您认为这两个央企真的在阻碍环保政策落实吗？如果是这样的话，中央政府会怎么冲破这种阻力？

[李克强]

治理要抓住关键，今年的要害就是要严格执行新出台的《环境保护法》。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。环保等执法部门也要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。

昨天上午的“两会”闭幕记者会，赫芬顿邮报记者对国务院总理李克强毫不遮掩的一问，和李总理掷地有声的一答，毫无悬念地占据了今日各大媒体的显要位置，同时也让中石化中石油再次被推倒风口浪尖。

“两桶油”真的是雾霾肆虐的罪魁祸首吗？

从2011年开始，雾锁京城、霾压华北已成“新常态”，雾霾范围扩大频率增加导致民怨升腾。环保部门认为，汽车尾气是造成雾霾的“首恶”，这又与中国车用燃油质量偏低直接相关。

中国目前品质最高的汽柴油标准是国五标准，其硫含量指标由国四标准的50ppm降为10ppm，降低了80%，品质超越美国相应标准，主要指标与欧洲现行标准水平相当，达到国际最高水平。

但目前全国却只有8个省份供应国五汽柴油——北京、上海、广东、陕西、天津以及江苏沿江8市、浙江杭嘉湖地区、湖北武汉。其他省市执行的则是国四甚至更低的国三标准。国五标准全国范围执行，要等到2018年。

何以如此？主要原因是中石化、中石油缺乏资金和动力来升级油品质量，成品油的进口又高度管制。

业内预计，中国炼化行业要实现由国Ⅳ到国Ⅴ的油品升级，至少需投资2000亿元进行设备改造。

两桶油要想拿出这笔资金，且不影响企业经营与股东收益，就需要在大炼化项目中获取利润。炼油厂除了生产汽柴油等成品油外，还生产芳烃等化工产品。由于成品油价格管制，两桶油一直在用化工补贴炼油。政府主管部门只让炼油加大投资、清洁化升级，却频频叫停化工项目，由此造成三大石油公司利润来源受限。

政府之所以频频叫停化工项目，是因为环保意识苏醒的民众抵制大炼化项目。亟待升级的中国炼化产业，在全国各地都与“大炼化等于洪水猛兽”的舆论迎头相撞。从普通的炼油，到低毒的PX，再到更低毒的乙烯，凡是准备上马的大炼化项目，无不遭遇重重困难，多个项目因此被叫停或一再迁址重建。

炼厂通过大炼化设施生产低毒物质PX的工序被称为催化重整工序。该工序不仅生产提高汽油品质的清洁组分芳烃(PX为芳烃的一种)，还副产脱硫必不可少的廉价氢气。

因此，如果炼厂的大炼化设施中不包括芳烃联合装置，油品质量就无法升级。

同样不太为公众所了解的一个业界常识是，炼化产业链历来是一个闭环，自成逻辑。割裂其中任何一道工序，都会造成巨大的不经济和上下游的衔接失衡。

如今，以PX为代表的大炼化，在中国已成“过街老鼠”。崇尚大型项目的地方政府和环保意识苏醒的普通民众，在中国各大化工集聚区展开一轮轮对抗。以两桶油为代表的炼化企业夹在其间，进退失据——进则对抗民意，退则影响油品升级与公司效益，油品升级迟缓，又会加剧雾霾问题。

因此，尽管国家石油产品和润滑剂标准化技术委员会主任曹湘洪表示，“我们正在酝酿国六标准的制定，力争在2020年左右使汽柴油质量全面达到国外先进水平，彻底消除指标上的差异。”但如果上述矛盾无法解决，则曹院士的表态也只能是美好愿望而已。

作者为《财经》产业记者，更详细的分析请见今日二条“油品升级路障”

---这是《财经》杂志公司产业报道团队建立的微信公号，聚焦商业，尤其科技、能源，道、技并重，推动阳光商业。

洗心

化工专家们来说说是否靠谱

@不爱吱声
@橡树村
@晨枫

橡树村

这个夸张了。

真正停的炼化项目没几个，闹的厉害得几乎后面都有推手，另外有目的。最早的厦门PX据说是方便面的公子闹的？而且对于燃油需要的调和组份，自己产能不够也可以进口。所以说影响也许有，但是绝对不会是主要因素。

说两桶油自身资金不够上不了这么多项目也是胡扯，这几年国五推广的速度非常快，我有同学在石科院做这个，脱硫技术就是她那里提供的，最近几年全国满处乱跑根本忙不过来，技术人员已经是超负荷运转了，这个推广速度放在西方国家几乎不可想象。看看欧洲标准升级给出的时间安排就知道了，没有中国这么紧迫的。

而且资金缺口也不是问题，化工项目没多少是完全自掏腰包的，国内常见的是三七开，三分自有资金，七分贷款。两桶油可是大银行喜欢的客户，没有融不到资的道理，而且两千亿两桶油恐怕自己也真能掏出来。

国内推广国五晚，是因为启动太慢，启动慢的主要原因是一开始要求两桶油自己承担清洁的成本，提高标准却不让涨价，后来让涨价了对涨价幅度也谈不拢，问题出在发改委那里，国内成品油价格不透明不合理的管制方法是根子。

再有燃油国家有标准，但是使用哪套标准是各个省自己决定的，而油价又是很敏感的东西，很多省不愿意涨价使用清洁油，这也牵扯到很多其他利益。

最后，PX是PX，使用的原料是催化重整以后的石脑油，提取BTX以后再分离，一些厂子所幸直接从BTX当作原料提取PX，少上几个PX不会影响催化重整看也不会影响制氢。炼油行业的下游专门化非常厉害，从催化裂化到得到PX，中间可能是好几个企业参与的，中间体没准会绕地球半圈。

洗心

厦门PX是某公子，但不是方便面的公子。

不爱吱声

自己主要是做油气堪采的，对下游石化不是很了解。

晨枫

村长已经从化工专业角度谈过了，我就不献丑了。我只补充油品标准和油价问题，国内存在很多荒唐的概念。

两桶油是盈利公司，最起码的底线是不赔钱。大概不会有人天真到会以为两桶油会自己贴钱为清洁天空和繁荣社会出力。采油、炼油、卖油是是两桶油的主要业务，所以不存在用更赚钱的业务补贴油价的可能性。即使有其他部门更赚钱，A部门现在补贴B部门的唯一理由是B部门将来能赚大钱。这两个问题弄清楚了，接下来就好办了。

油价有两种管理办法：
1、管制价格
2、自由价格

自由价格是由市场自由竞争决定，西方汽油、柴油市场大多是这个模式。你可以质疑几个石油寡头垄断之后，还有多少自由竞争，但这确实是自由竞争。任何石油公司之间协调价格、操纵市场的做法都是违法的，而且最终没有不被抓住的。哪怕过了一段时间，还是可以追溯的。在理论上，自由价格最终在盈利和竞争力之间达到自然平衡，真实反映成本、效率。

管制价格则不同，由当局监控实施，甚至由当局指定。当局不能胡乱指定，不讲道理的低价可能在老百姓那里讨好，但把公司整破产了，大家都没得过。那种“xx公司有的是钱”的说法可以直接当作胡说八道，除非拿出可靠数据，证明石油公司的不当盈利，否则人家也是有开销的，也是有盈利目标的。管制价格的典型方式是“成本加固定盈利”。当局可以用具体公司的成本数据，也可以用行业的平均数据。固定盈利通常较低，但管制价格通常有当局的包销条款，如果最终销售额低于合同，当局有责任补偿亏欠，保证公司的基本盈利。

对于公司来说，自由价格的盈利丰厚，但风险大；管制价格盈利较薄，但风险小。风险也是变相盈利，所以对于公司来说，两者最后是差不多的，没有一边倒的优劣。

对于当局来说，也是一样。自由价格鼓励竞争，鼓励效率，鼓励进步。管制价格的好处则是稳定市场和民心。

但对于中国来说，管制价格多了一层复杂因素，因为成本的确定不容易。在西方，管制价格（regulated price）要对相关工业的成本进行独立核算，既不是公司说了算，也不是政府说了算，而是有独立的审计机构作出核算。中国缺乏这样的机构，而且发改委物价局和两桶油在行政级别上差不多，谁都不买谁的帐，所以发改委的定价就成了和两桶油的权力较量。发改委要强压低价，两桶油自然撂挑子。这就像老百姓随口一句“政府有的是钱，所以应该做xxx”一样，殊不知政府的钱全部都是来自老百姓。只不过这里发改委相当于老百姓，而两桶油相当于政府。定价机制不理清楚，中国的油价和标准还有得扯皮。

中国制定和推行更高的油品标准是应该的，但其中社会成本必然回到社会，指望两桶油吸收是不可能的。这一点不仅发改委要清楚，老百姓更要清楚。

berserk

洗心 发表于 2015-3-18 03:30
厦门PX是某公子，但不是方便面的公子。

到底是那位公子在把持海沧管委会啊？看来厦门房价这么牛还是中央来人在炒地皮啊。