ZT-- 中美对话以后 01

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这是俺看过的对为期两天的第六轮中美战略与经济对话会，比较实在的解读。

蔡永伟：中美对话以后
2014年07月17日 联合早报 中国早点 北京一叶

为期两天的第六轮中美战略与经济对话上周四（10日）在北京刚落下帷幕，各路媒体就迫不及待盘点这次对话的收获，足显这个双边关系的重要性，也尤其因为近来摩擦不断的中美两国，都殷切希望通过这次例行的沟通机会来缓解彼此之间的紧张关系。

外国媒体普遍指出，中美这两个全球最大的经济体虽然在经贸领域达成了多项共识，甚至为双边投资协定谈判详列了时间表并取得突破，但双方在更为敏感的战略领域特别是网络安全和海洋问题上，依然僵持不下，成果寥寥。

中国官方媒体则高度评价此次对话，选择放大中美在对话上所达成的共识，包括一一列举两国在战略领域的有限收获，并乐观表示有信心双方均有能力和智慧，通过对话这个重要渠道来妥善处理彼此之间无可避免的分歧、困难甚至波折。

例如，中共中央机关报《人民日报》连续两天发表署名“钟声”（“中国之声”的谐音）的评论，肯定了对话的重要性。第一篇文章说，真诚对话，方能增加共识；推动各层面对话交流机制健康发展，更是功若丘山。第二篇时评则说，中美双方都认识到今天的世界已经发生深刻变化，“新冷战”没有任何市场，为此双方构建新型大国关系任重而道远，不仅需要“战略再确认”，更需要“行动再保证”。

“行动再保证”的说法，与代表美国总统奥巴马出席本轮对话的国务卿克里所倡议的内容相呼应。克里在对话开幕式上指出：“建立中美关系新模式，并非用话语来定义，而是要以行动来实现。”

换句话说，中美双方显然都意识到避免纸上谈兵的必要性，也表达了沟通交流，然后将战略共识转化为实际行动的强烈意愿。

然而，就在中美对话结束的同一天，美国《纽约时报》引述匿名美国高官称，中国黑客今年3月侵入美国联邦政府人事管理办公室的部分数据库，目标似是申请了绝密安全许可的数以万计联邦雇员的个人信息文件。

这项消息曝光的时间点引发外界浮想联翩，也成为美国国务院当天例行记者会上众多媒体关注的一个热点。不少人不解地追问，为何美国媒体会选择在对话结束之际揭露四个月前发生的事？美国国务院发言人普萨基表示不知情，并促请记者直接向《纽约时报》查询该报如何决定发布这则新闻的时间点。克里本身也宣称此前对此事浑然不知，所以没有在对话时向中国与会代表提出具体关切。

无论如何，美国在结束与中国的对话后不久，再次在网络安全问题上向中国发难，对双方在对话中竭力营造的相对良好合作氛围造成何等冲击，可想而知。

而中国会怎样反应，也不难想象。这是因为，才在两个月前，中国为了表达对美国司法部起诉五名中国军官为“网络间谍”的不满，赫然中止了中美网络工作组活动。

果然，中国这次同样“来而不往非礼也”，迅速收回了在对话闭幕当天所采取的善意举措——将封锁一个多月的美国谷歌网站解禁后，不到几个小时又进行封杀。

而网络问题只是中美关系发展困难的冰山一角，两国存有分歧的领域何其多，其中最为尖锐的非海洋问题莫属。

中美对话结束的隔天，两国就再次针对南中国海问题针锋相对。美国国务院助理国务卿帮办福克斯（Michael Fuchs）公开批评中国在南中国海的“挑衅和单方面”行为让人质疑中国是否愿意遵守国际法；中国外交部发言人洪磊随即警告“个别国家”切勿卷入南中国海主权争议，虽不点名，但显然剑指美国。

中美才刚在上周对话中承诺进一步通过沟通和行动来深化合作、管控分歧，没多久就隔空喊话、各执一词，而这可能是构成两国元首前天出乎外界意料地通电话的部分因素。习近平和奥巴马的通话并没有新内容，两人仅是重申了深化合作、管控分歧的意愿。

可以预见，在今后一段时期，中美互动的模式极可能像这次对话以后的喊话和通话一样，越来越频密，愈来愈坦率，试图在一来一往的交流中摸清彼此的底线。

不过，中美关系的健康发展除了需要沟通，更需要建设性的行动。中国昨天开始移走两个月前导致区域和中美关系陷入紧张的981钻井平台，或许是个好的开端，但大家都心知肚明：一个巴掌始终是拍不响的。