|
|
呃,不到一万亿,实际上“只有”9460亿。差不多啦。这是美国国会预算办公室(CBO)对2025-34年间美国核力量现代化所需投资的估算。) v6 ?, a2 b1 P* v/ [' M' Q" @0 y
) W1 b0 n1 B+ j9 y8 V' v
这里面,3570亿用于作战和维护,3090亿用于战略和战术核武器及运载系统的现代化,720亿用于研究与生产设施现代化,790亿用于指挥控制通信和预警系统,1290亿是基于历史数据预留的开支攀升,所以实际的基线投资是8170亿。
; h8 C# |& {+ Q1 v- A7 v* Q' `+ {8 ]" X$ Z
两年前(法定要求每两年对下一个10年进行重评)前的十年估算(2023-32年)是7560亿,新估算提高了1900亿,或者25%。差别在于2025-32年间930亿“哨兵”洲际导弹和相关指挥控制通信系统的投资攀升,另外650亿来自2032-34年间的新增投资。
d. D+ o6 y- `$ S+ o: ?
. j$ h9 ~2 b) H5 {9 v# d“哨兵”是用来替换“民兵III”的。原计划要求继续使用“民兵III”的地下发射井,结果计划开始后,发现这些发射井需要大量维修和更新。钢筋水泥倒是结实得很,但所有的水电通信统统和一般设施需要更新。在2023-32年估算里,国防部需要投资5240亿,能源部3230亿,共7560亿。在2025-43年的估算里,国防部的部分涨了1270亿能源部部分也涨了630亿,共达1900亿。& [- A' F1 p) h. c8 E
5 z3 D( w0 x- ]. L% E9 a% Z
' p% J3 _% ?6 q' H9 @核力量现代化的各种开销
& g$ [* B+ H3 {! q+ O
. p7 m3 f |# P* v2 R. b
) Y: Z l2 D2 Y& p" j' X“哨兵”洲际导弹的投资飙升情况
5 O ]; }- L1 j3 e- y4 L6 E9 W' i# n$ E, z7 ]
美国核力量在冷战初期得到大发展。冷战后,核力量进入半封存状态,军备发展重点转向常规力量,因为常规力量的使用门槛更低,在后冷战时代更加有用。& N6 ]% ^% T0 X: R' R# l" K/ A1 ?6 s
9 u* k- l4 F5 d. {: Q% F
在核力量方面,主要工作集中在维护和延寿。但几十年延寿下来,一些系统已经无法再延寿了。中国崛起也使得美国重新认识核力量的重要性。这样以来,在未来20年里,美国的海基、陆基、空中核力量都需要更新,这是完美风暴。
( o# O" C# S0 V! M4 N! m* M
3 w+ c3 I) V6 L. x3 P不过,核力量建设由国防部和能源部分摊。国防部负责运载工具和使用,能源部负责核弹头的研究和制造。; g9 ]( i0 r. ]9 Z; K( w! N" C1 T
0 ~3 D2 e0 V* J
在8170亿里,4540亿用于战略核武器及运载工具,核三位一体都在内,其中一半用于“哥伦比亚”级战略导弹核潜艇,用于解体“俄亥俄”级,即将反应堆寿命到期,必须在2030年前后开始退役了。5 _6 h6 x2 P% S4 i0 T# E/ X
$ X7 j/ p' A* h) L$ M
150亿用于战术核武器及运载工具,这一部分比两年前要多,主要来自潜射核巡航导弹(SLCM-N)。美国对战术核武器的重新重视值得注意,SLCM-N显然不是用于对付胡塞武装的。“战斧”在一开始就是携带核弹头的,但后来全常规化了,便于在所有战争情况下使用,而不会误触发核升级。但“战斧”毕竟老旧了,需要新一代隐身巡航导弹执行核攻击任务,也与“战斧”相区分。
# f' h/ C# R, j. \
1 |" v" g' g* p1930亿用于能源部的核研究所和工厂。9 F% h @. @# E7 v7 C: ^
4 o# N+ r) l" U2 V1540亿用于核指挥控制通信系统的现代化。这其实是个挺别扭的问题。一方面,和指挥控制通信系统需要绝对可靠,经常倾向于使用古老技术;另一方面,与当前技术太脱节,也造成各种指挥控制不便。但不管怎么说,不能接着用软盘传递命令了。/ x- j1 a4 o0 A6 K3 N2 h3 \+ F
3 Z' S% h2 M) ?, D$ N, h逐年来看2025年预算投资660亿,高峰在2031年,达到910亿,然后微跌,知道估算周期结束的2034年。其中,国防部份额约2/3,或者说460亿,能源部约1/3。
' ]7 v4 @. Q1 @+ d/ Z( }5 Y1 x3 o% W9 x, T
最值得关注的,或许是核力量现代化对国防开支的占比。在下一个10年周期里,核力量现代化的投资平均占国防开支的8.4%,其中2025年占比7.4%,2031年达到高峰,为9.1%,然后微跌。作为比照,2014年核力量现代化对国防开支的占比是3.9%。 c/ G' ^; h* o$ Z6 _
0 y5 C- u& t2 y核力量投资占比大幅度提高,意味着常规力量投资占比相应降低。; u. F' N- r4 K/ D/ l# \7 B! u
! [- m. K# P- I& F, I* l: L
美国常规力量也到了全面更新的时候了。空军这里,F-35替换F-16已经开始,F-47的研发刚刚启动,如果按照四代和五代的先例,还需要有六代“低端”。B-21替换B-2也刚开始,B-52也需要考虑替换了,不能永远不让退休。* n3 }4 p7 k9 R$ c. n
|8 c- }1 F! ^" c: [海军这里,“提康德罗加”级和早期“伯克”级需要替换,DDGX刻不容缓,还有SSNX,光靠“弗吉尼亚”级可能压不住中国核潜艇了。/ I# \3 x+ K' \& G9 t7 j
8 `; f6 Q) M+ U+ ]' ~陆军这里,下一代主战坦克、步战、自行榴弹炮都需要及早落位,轻武器换装也不能总是进一步退两步。- ` [; Y0 t/ ]$ \* \9 Q
2 W- j, m( q3 [5 |但这些都需要钱。在核力量投资占比增加一倍都不止的现在,常规力量现代化的钱哪里来?1 K- Y) O+ j4 H/ |$ |
9 d# P* D, U# J6 W: h7 _3 ^' Y
嗯,我也不知道。不过我知道美军没钱对世界和平是好事。 |
评分
-
查看全部评分
|