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本帖最后由 晨枫 于 2025-2-22 21:47 编辑
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) M* B# n* J" I5 f特朗普撤换了参联会主席查尔斯·布朗空军上将,提名丹·凯恩空军中将担任。
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5 S# Y$ z8 H$ K9 h: P6 M+ P# N这在很多方面是史无前例的:& ~" O2 y, ~+ b( D9 ]' P- l" Y
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1、参联会主席的任期是两年,但一般都“自动”任命连任一次。近30年,只有小布什时代在国防部长罗伯特·盖茨的建议下没有二次任命时任参联会主席佩斯上将(陆战队)。布朗的任期还有半年,如果算上“自动连任”还有两年半,一般没有过错的话,不会撤换。布朗没有多少政绩军功,但也没有干砸什么事% F" n" }7 Z4 j9 Z) K
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2、参联会主席一般由军种主官、联合司令部司令和上将升任,鲍威尔担任过部队司令部(Force Command)司令,沙里卡什维利担任过欧洲司令部司令,谢尔顿担任过特种作战司令部司令,迈耶担任过NORAD司令,佩斯担任过南方司令部司令,从马伦开始,改有军种主官担任,马伦担任过海军作战部长,邓普西担任过陆军参谋长,邓福德担任过海军陆战队司令,米利担任过陆军参谋长,布朗担任过空军参谋长。凯恩只是中将,没有担任过任何军种或者联合司令部主官,副职都没有。9 W0 i/ r- n+ F6 Z% t& L
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3、参联会主席一般担任过军师级以上的高级主官,如军长、师长、舰队司令、战区空军司令等。凯恩升任将官后,一直是参谋军官、机要军官或者副职,没有担任过任何作战部队主官2 j l" e* I8 A+ U( v8 K0 X+ y
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4、参联会主席一般由主力部队出身的将军担任,而不是特种部队或者后勤出身的
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布朗出任参联会主席是拜登任命的,一般认为与DEI有关。但布朗担任空军参谋长是特朗普任命的,也就是说,两人之前并无过节。布朗在任上DEI搞得很多,海军作战部长(CNO)由丽莎·弗兰切蒂海军上将出任就是他提名的。
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i/ ]' J+ O* \0 L K n但不管是布朗,还是弗兰切蒂,都出任过高级主官。布朗担任过太平洋空军司令、中央司令部空军司令、第31和第8战斗机联队司令、Top Gun校长;弗兰切蒂担任过副CNO、第六舰队司令、第15和第9航母作战群司令、驻韩美军海军司令。
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但是,凯恩呢?CIA军事副局长(相当于军方驻CIA的联络官)、国民警卫队司令特别助理、国防部机密局局长(Director,Special Access Program Central Office)、中央司令部特种作战副司令、美国特种作战司令部副司令助理。早期经历主要在F-16部队,但从未担任过中队长或者联队司令,后来经历集中在特种作战和机要方面。
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$ D2 b8 L% k* i- I6 L# n更加具体的履历:! r# [' w1 Y& M' f, y. B3 Q0 d c. Y
* r& E* C' a; y% T& Y1992年11月 – 1993年12月,学员,欧洲-北约联合飞行员本科训练,第80飞行训练联队,德克萨斯州谢泼德空军基地
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1994年1月 – 1994年4月,F-16飞行员/助理训练官/调度官,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队基地; c; G4 a6 h v3 N. b
6 M6 q/ n# C8 @: W! r$ Y1 ?. ~+ i1994年4月 – 1995年6月,F-16飞行员/助理武器官,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队6 w, V! N. q/ y
6 U/ R6 ^' s p5 u1995年6月 – 1995年11月,F-16教官飞行员/调度与训练主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队
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- e# _' d4 ?7 L; _5 k4 H1995年11月 – 1998年4月,F-16教官飞行员/训练主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队
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1998年4月 – 1998年7月,F-16教官飞行员/武器主管,第138战斗机中队,纽约州锡拉丘兹空军国民警卫队
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0 `5 j9 Z+ \' L X1998年7月 – 1999年1月,F-16教官飞行员/武器主管,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地( N( s% n/ _% f( I4 h
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1999年1月 – 1999年6月,学员,F-16战斗机武器学校,第57战斗机联队,内华达州内利斯空军基地0 Z) i! \5 x, K8 m a
1 _. X; K+ T4 D8 G0 T1 D& e* M- c1999年6月 – 2001年11月,F-16教官飞行员/飞行中队长/武器与战术主管,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地1 ]" q# W, K( h# ^+ ]2 F5 W6 e! E
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2001年11月 – 2002年2月,F-16任务指挥官/部队武器与战术主管,第332空中远征大队,科威特艾哈迈德·贾比尔空军基地
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4 X/ h0 E' r. @1 y) V' o6 D8 Y2002年2月 – 2003年1月,反飞毛腿导弹项目官,美国中央司令部,佛罗里达州麦克迪尔空军基地8 K2 J+ s2 x. D8 k6 d* r
' U7 _2 \! ], H4 ^; s2003年1月 – 2003年5月,F-16任务指挥官/飞行中队长/联队武器与战术主管,第410空中远征联队(驻地保密)# G% a$ W2 C! U7 v
5 }$ y* h. { J, U2 W3 M: }2003年5月 – 2005年1月,武器与当前行动主管,空军国民警卫队/预备役司令部测试中心,亚利桑那州图森空军国民警卫队" N# V- K+ y6 H9 T
& t2 v0 \# ~+ i9 |2005年1月 – 2005年8月,作战主任,空军国民警卫队/预备役司令部测试中心,亚利桑那州图森空军国民警卫队
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2005年8月 – 2006年9月,白宫学者,美国农业部部长特别助理,华盛顿特区
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5 e9 h" i9 O) q/ W; w: j2006年10月 – 2008年1月,反恐与战略政策主任,白宫国土安全委员会,总统行政办公室,华盛顿特区
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8 c2 _6 l p. b+ ~* F2008年1月 – 2008年7月,联合特种作战特遣队空中指挥部J3兼指挥官,伊拉克巴拉德, s6 C: C0 x% T/ x6 P( c( W: S6 q7 O
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2008年7月 – 2010年11月,F-16教官飞行员/任务指挥官,第121战斗机中队,马里兰州安德鲁斯空军基地* g+ O1 x. U9 n$ m7 r% C5 C! m
; _3 Z; K! k" q# N(2008年7月 – 2010年3月,特种战术空中联络官,第24特种战术中队,联合特种作战司令部,北卡罗来纳州波普空军基地)7 x) E4 F# X d" i( Y0 L$ i
7 H6 z1 v8 f. U2 k: n* _2 e2010年11月 – 2012年6月,作战主任(A3)/联合行动副主任(J3),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队: {1 H* z7 g9 S* B0 e
2 }6 C$ `2 C& h5 |2012年6月 – 2014年6月,第113维修大队指挥官,马里兰州安德鲁斯联合基地" {, f/ Q$ X% S
. A/ q: ?5 W" I& a2 r, P2014年6月 – 2016年5月,联合行动与训练主任(J3),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队+ P5 F6 G( k& K9 S4 B* v5 T8 Z
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2016年5月 – 2016年6月,副司令(空中),联合部队总部,华盛顿特区空军国民警卫队
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1 j0 i; t+ }* l9 y2016年6月 – 2018年5月,美国特种作战司令部副司令助理(五角大楼办公室,弗吉尼亚州阿灵顿),同时兼任联合特种作战司令部助理司令,北卡罗来纳州布拉格堡. ]4 b2 m+ f( x' `
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2018年5月 – 2019年9月,美国中央司令部特种作战部队副司令,同时兼任联合特种作战特遣队副司令-"坚定决心行动"(伊拉克)
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, y* V3 o5 u$ t) b) F; x2019年9月 – 2021年9月,国防部机密局局长,弗吉尼亚州5 b* J: Y. m* m5 p
5 [4 `: }# e3 c8 @9 M! }2 v2021年9月 – 2021年11月,国民警卫局局长特别助理,华盛顿特区
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9 |: l0 ~; S$ r2021年11月 – 2024年12月,中央情报局军事副局长,华盛顿特区, [7 E8 \9 ^" r5 X, U7 u
$ K5 @: k3 v% Y; Q5 s% L# Q! y% O0 Y而且凯恩退役了,不过是刚退役。美军将官也是非升即走的,缺乏主官资历几乎是肯定不能升上将的。被特朗普说起来,这是被拜登迫害了。其实拜登都不一定认识这个中将,他认得的过来嘛。但获得参联会主席任命后,凯恩将迅速升为上将。否则一个中将指挥一大帮上将,这算怎么回事?8 _3 ^( F( [3 j( l6 w
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凯恩的最大优势或许来自他的自白。在2018年特朗普视察伊拉克美军时,他对特朗普说:“长官,我爱你!你很了不起!我愿意为赴汤蹈火!”(I love you, sir. I think you’re great, sir. I’ll kill for you, sir.)说这话的时候,他带着MAGA帽子。2 C& F8 }( y/ x O4 a, Y
% y8 A# L1 |. c( \特朗普对他也很赏识:“凯恩将军是优秀飞行员,国家安全专家,成功的企业家,具有跨部门和特种作战经验的武士”(General Caine is an accomplished pilot, national security expert, successful entrepreneur, and a ‘warfighter' with significant interagency and special operations experience)。
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特朗普也对上一任参联会主席马克·米利痛恨到拜登需要事先赦免,他需要一个忠实于他的参联会主席,尽管米利实际上也是特朗普任命的。凯恩的升迁路线“独特”,但可能忠诚度有保证。' u K2 R3 \! ]; O7 C
, E4 A2 n% v2 C9 B+ y9 C凯恩没有主力部队主官的经历,指挥大型战争的经验缺乏,甚至可能军中威望不足,这些对特朗普都无所谓。海格塞斯不也被各界诟病嘛。
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' I0 {0 D8 s5 {' p凯恩的特种作战经历或许对特朗普比主力部队经历更有用。特朗普的美国回归孤立主义,但孤立主义不鼓励,只是不会主动找中国麻烦而已。其他“蕞尔小国”要是有太多的想法,特朗普还是会毫不犹豫地教做人,凯恩在大中东的特种作战经历正好管用。 m* B5 \, m5 _0 o8 _! Q
! [2 p* i7 E# }6 E& g& T与海格塞斯的“8%备忘录”和17项“保护清单”相对照,特朗普的战略思维或许清晰了。如果特朗普(或者凯恩)任命新的印太司令,就更加清晰了。美军上下依然充斥“打中国舍我其谁,快打钱”的思维。现任印太司令帕帕罗是个骚扰中国的积极分子,上任快一年了,按照惯例,还有两年任期。但只要需要,参联会主席都可以撤换,印太司令有什么不可以的?全看他对特朗普对华政策的理解了。
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6 k8 ]8 r; z: V: T0 X" r( `与此同时,他也要狠狠摇动一下美军上下。DOGE可以在文职的联邦政府大开电锯,但军内还是动不得,看来要从打破参联会主席的升迁规矩开始。; k) L8 e- a. R) L5 a5 _% X& x3 b# I
/ S: o2 V& k U; R0 ]3 N+ K$ k9 b凯恩的升迁资格除外,时机也值得深究。参联会主席的任期是两年,一般连任一次,达到4年。但惯例是换届在总统任期的中间,所以四年任期是跨越总统任期的。难说这是不是有意的,但也确实凸显军方超然于政治的定位。现在特朗普一上台就任命新的忠于他的参联会主席,然后按照惯例“顺理成章”地与总统任期重合。这在制度上保证了军方与总统的一致。军方超然于政治,但总统不是最高司令嘛。司令和参谋总长同进退,没毛病,至少在特朗普的语境里。) `0 l ]6 k( P5 R: S9 o8 \- K
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这也是破除军中DEI的开始。CNO任命女的海军上将,本来就有点争议。在弗兰切蒂的领导下,海军确实也越来越烂。换了也没话说。其他DEI上来的女将军可能也要小心看着门的方向了,像太平洋空军副司令劳拉·兰德曼中将,飞KC-135加油机出身,一辈子在加油机、运输机里打转转,或者就在各级司令部担任计划、管理之类的工作,指挥作战的能力存疑。不过新任参联会主席都没有指挥作战的经验,太平洋空军副司令不过就是先走一步嘛。嗯,那就要看忠心了。 |
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