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中央出手组合拳,股市大涨,据说房市也动了一动。不过这波涨势能延续多久,还有待观察。政策的重点也不是房市,是否最终影响到房市不好说。. w% O6 e8 n' U5 p& n7 B/ Z9 \
4 V: Z' K0 S+ p* ?2 l p房地产市场依然总体低迷,对经济造成很大压力。不少经济学家提出,中央或者地方政府出一笔钱,接盘滞销房,转为低收入群体的廉租房。一方面,这为房地产公司和被房地产投资套住的公司、个人解套,解放的资金进入消费,拉动经济的正循环;另一方面,这解决了低收入群体的住房问题。
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唯一没有解决的是这笔钱从哪里出、怎么还的问题。5 ?' _) V2 G, [7 `1 s% J( Y
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谁都说不清有多少滞销房,估计在万亿级。难怪经济学家的呼吁从2万亿起跳,“10万亿都不多”。真是吓死胆小的,撑死胆大的。, V! q2 j4 s( u# `8 r- c& a
6 t9 f) e! m: P: c地方政府没钱了,尤其是滞销房严重的三四线城市。北上广深有钱,但北上广深的滞销房问题不严重,全面放开在逐步推进,全面放开后依然滞销,再谈怎么办的问题,现在操心为之过早。但很多三四线城市陷入死循环。大量滞销房使得地方经济负担沉重,缺乏发展使得人口流入放慢甚至流出,进一步抑制经济发展前景。3 g8 q% m+ k- y0 i x6 A- q
5 D# y0 b- n o6 \- O; Z3 r& `中央举债,向地方注资,这是一直在说的事,但也是一直没有在做的事。无他,中央要地方长点记性,学会一点财经纪律性,不要老实惦记着中央会接盘。另外,中央的负担也很重。5 G; Z. ?8 u8 }8 _* d
3 _$ Z5 t& v0 {; c9 q最终,不管是中央借钱,还是地方借钱,要政府接盘,肯定是需要借钱的。借钱就要还。, L3 e2 @, {0 [+ B2 e
# U0 n! c: K; E4 u, U现在有一种“超长期国债”的说法,好像把还债周期极大延长,债务就不愁了。怎么可能!
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: i" Z( P$ g5 y8 l; d& I% Q债务极大延长,意味着很长时间里偿还的只是高额利息,根本触及不到本金。最糟糕的是,如果到了需要超长期债务的时候,借债肯定不是“今天”的事情,“明天”、“后天”还要接着借债。以为借债只是“今天”的事情,那都是想多了,或者说想少了。但超长期债务叠加起来,财政支出很快就被利息支付“淹没”了,正常政府开支被大量挤占,而债务本金根本没有触及,这才是国计民生崩盘的捷径7 ? a7 \, U, Q) O& V% n8 v
+ m+ v; `( Z6 d) M( U# i! y借新债还旧债也是一样,最终要借两笔债,一笔用于还旧债,一笔用于填新窟窿。, r# G: W8 r# v
* o" l7 W8 ?1 P美国财政就是前车之鉴。% Z6 ?! b- o4 _; S
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有人以2008年的4万亿略超过当年GDP的10%为例,证明今天大放水10万亿也还不到GDP的10%,因此没事。这是活糊涂了,好像4万亿是赏心悦目的好事一样。这在当年是必须,但也遗患无穷,今天还在擦屁股。鼓吹今天大放水10万亿的既蠢又坏。$ a& _; b# X2 c9 ~6 o8 N) _; K- o
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关键还是要量入为出,收支平衡。5 b( w6 s( j5 Y& B8 X/ i
& w$ P- U5 \. p8 [现在提出要反循环操作,但反循环必须是短期的,问题正在这里。经济低位的时候,反循环借债刺激;经济高位的时候,谁都不肯破坏来之不易的“大好形势”,只会继续高歌猛进,只是少借债而已,但减支还债是谈不上的;直到下一波经济低位,再度举债。这样下来,最后走上的是一样的债台高筑的老路。真的要反循环,需要比简单的量入为出更加坚强的财经纪律,很少人能做到。% c u! o" L" a1 {! y
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另一个问题是廉租房。
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廉租房在概念上是好的,但在实施中很容易走歪。
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" y2 v+ | b" a( w2 `) c1 w1 {4 N廉租房必须与商品房有足够的价格差异,否则没有意义。现在的滞销房是按照商品房的规格建造的,这对低收入群体是福音,但对于商品房交易是坏消息。要么商品房降低到足够与廉租房竞争,要么无人问津,两者都对正常的房地产市场是极大的干扰。
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( h( t% b4 J3 } m0 j如果政府接盘以新房为主,这个问题更大。大量城市“老破小”二手房立刻崩盘。现在“老破小”小区还有坚挺房价支撑,到了价值崩盘的时候,好比把过去几十年通过拆迁而实现的城市改造一下子逆转,这些地方很容易形成海量的社会问题。
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% F$ N% `8 Q( b3 N廉租房还需要与政策挂钩,对低收入群体严格定义,防止滥用。相关的反腐问题之大可以想象。& B9 r+ V& H d7 ~! `
2 c0 i. W+ V. d* t" s但定义为低收入群体对这些人的社会地位有影响。无数社会学研究也表明,低收入群体“扎堆”居住、学习、工作容易造成“贫民区现象”,带来长期、深刻的社会问题。新房子也能形成贫民区的。( z# Y) Q. ]5 @9 y+ i. D
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另外,大量涌现的廉租房肯定对房地产市场造成强大打压,“接走”一批滞销房后,反而制造出一批新的滞销房。这样一波波下去,房地产市场最终尸横遍野,斩草除根了。
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还有一个大问题:最需要廉租房的北上广深并没有太大的滞销房问题,存在大量滞销房的三四线城市并无大量廉租房需求。这样的地理错配是没法用政策解决的。0 v3 C7 y+ N0 P5 _" z. e
1 I0 ?. T9 R5 ^. O城市化依然是中国下一波发展的主要动力之一,中国下一波城市化的重点在于三四线城市,但本来低廉的购房和生活成本和良好的发展机会、交通条件才是吸引力,大量廉租房反而抑制了本来有可能自然形成的正常房地产市场。
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新加坡的经验很多人津津乐道,但新加坡是在廉租房-商品房二元体制的框架下建设起来的,上面这些问题在设计层面上就得到解决。中国现在是把廉租房-商品房二元体制作为解决当前滞销房的办法提出的,基础不同,实施的结果自然不同,不宜照搬。& N1 D" F1 [5 R8 a4 Q
5 Y" q4 j! \' o3 F3 l5 w- x# X尽快解决房地产滞销房问题成为全国人民的焦虑,但地冻三尺非一日之寒,解冻也不能指望一蹴而就。' Q) ?3 J9 Y7 `+ Y1 U
: b/ p, H L1 \新造廉租房是不错的主意,但政府出手将现有滞销房大量转为廉租房可能不行。 |
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