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在郑州大水之后,海绵城市成了众矢之的。在北京、涿州大水后,海绵城市更是没人提了。有专家提出,海绵城市是欧美的舶来品,应该放弃,应该结合中国实际和历史,用内湖泄洪,在城市泄洪设计上应该道路优先,还应该用城区围墙补充堤坝的作用。/ o0 u4 O$ `! K$ X$ g
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好概念不管是不是舶来品,都要用。马克思主义和社会主义就是舶来品。中国实际和历史永远应该结合。这些其实不是海绵城市的问题。海绵城市的问题在于投资大,在大暴雨中容易击穿。
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& W7 A3 y" Y) p' b% J+ v* Y0 b$ }厦门海沧新城的内湖是非常有用的好经验,但也是非常局限的。( \1 u$ j7 ]7 Z2 l
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厦门海沧内湖是城市泄洪的成功经验,但应用受到地理局限1 Y. V; E* Z& Y% a
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海沧用海边围出来的内湖作为蓄水,在低潮时开通通向大海的阀门,降低水位,然后关闭;低潮和高潮的潮差水位正好用来在雨暴的时候蓄水。内湖的容量应该以大暴雨后的泄水量为准,在极端情况下,可以在堤岸上建造泵站,在低潮还没有到、不便放水,但内湖水位还在暴涨的时候,控制水位。) ^3 I$ u% O' p. d: j; a
/ ?2 H- w& M2 L内湖显然是很好的人造景观,提高周边地产价值,利用自然潮差还大大降低泵站耗电,是个好主意。这特别适合超低海拔的海边平原城市,否则就要填土制造坡度才能确保泄水流向大海,那就费大事了。4 w9 h. v- e# w% g2 {/ e+ z8 L
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问题是,这只适合沿海潮差大的地方。离海岸线没多远,这样的潮差就没法利用了。换句话说,对于中国的大多数城市,尤其是当前饱受雨害的华北、东北城市,内湖概念没用。
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专家还提出,以道路为防洪最优先考虑,确保洪涝期间交通畅通。或者用垫高的路基确保洪水向两侧居民区和下沉式绿地泄放,或者索性采用高架道路网络。
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常规思路:居民区优先,道路成为集水、排水的渠道
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, i1 N; a3 H7 @' d7 f; O0 w新思路:道路优先,积水通过居民区向下沉式绿地排放,首先确保道路通畅和救灾、疏散7 h0 V5 {0 `( i' V- A; \8 c; Y
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* R; U- H9 L- p厦门的BRT系统3 b. ?7 n) W( s. {
; k# F* W6 i7 S5 A5 v, p4 A# u这是与常规的居民区优先的思路相反的。必须说,这是很有意思的思路。但有两个问题。; p1 _ I2 X2 i ^) O0 |+ @
6 Q% g3 i( C2 h! O: R/ q2 @1. 垫高道路的话,还是需要下沉式绿地,或者现成的河道、水潭。有这样的条件的话,道路优先还是居民区优先差别不大,瓶颈在于下沉式绿地、河道、水潭的蓄水容量。道路把雨水排向居民区,加重了居民区的排水负担,提前积水,容易引起居民和沿街商家的愤怒。. B- R( c3 [, w( S
& Y; l3 x, d: H& a6 ?2. 高架道路与高架轻轨没有本质差别。高架轻轨建造成本比地铁低,但在世界各地都普遍推广不开。不管是在集中力量办大事的中国,还是拖拖拉拉的欧美,人们都舍近求远地造地铁。上海的1号线、2号线至少主体是地下的,3号线是全高架的,4号线有大段高架,但此后再也不造高架线了。原因很多。景观、噪声是一个问题,但高架两侧净空占地太大可能是最大的问题。地铁沿线两侧没有建筑间距问题,但高架走廊两侧必须留出足够距离。这在城市用地本来就很紧张的地方,是个大问题,更加不利于在已有街区建造。两侧间距也决定了车站与街区必然有可观距离,不便上下车。两侧空间也不便利用起来成为商业空间。$ Z% r9 P; e: h% }4 r% r
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地铁确实有大暴雨的时候容易被首先击穿的问题。这只有与极端气象管理相结合了。在大暴雨警告时,地铁停运,避免悲剧。但地铁对城市日常交通的作用无可置疑,因噎废食是不可取的。5 |/ a, b- F G" w
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用城区围墙抵御洪水的想法也不新鲜,专家自己都说了,古人就筑城关门防洪。问题是,这只是防御过路洪水,对城区涝渍没有帮助。
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9 s6 d3 k$ B9 F1 R$ d Q! L6 X4 F! b4 r古典意义的城墙不再可行了。城市本身在快速扩张,城墙不可能一直往外建造。利用小区、街坊的围墙是一个思路。更好的办法是有系统地建造围堰,内部作为铺设管道和线缆的走廊,堰顶可在洪涝的时候作为灾民的逃生地。 . q6 Q2 O/ @0 K( }( K6 X( `1 i6 U
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3 Y2 k* u: x A' a& y5 y/ y利用围堰挡水,利用池塘、河渠集水/ i( i# r: w# r0 {4 ]6 p! w
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围墙作为挡水墙,墙顶作为洪涝时的逃生地/ H% i9 x4 ]% l9 u
: H f+ X% ]7 s8 E; x问题是,这是把街道当作泄洪通道了,不仅与前述街道优先的概念是背道而驰,而且加剧了泄洪问题。街道本身不是蓄水池,积水最终还是要排放到什么地方去的。靠自流的地下排水系统的话,很难解决街道积水不从围堰另一侧下水口泛出来的问题,除非用两套不同的系统,那就成本大增了。6 n8 H) B0 j$ y% c' A2 i* ?- m
F2 H6 ~. _" E4 v- [2 I% N7 n这样的高墙深院与现代城市的开放设计不符合,封闭、逼仄、反人性。每一个街区都像壁垒森严的城堡一样,也不利于沿街商业化。从防止百年一遇的洪涝出发是需要的,但其余99年还是要过日子的。需要兼顾。! w' \. I R9 I/ C7 c& ?
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过路洪水只是问题的一部分,街区内部也依然有排水问题。上海这样沿江沿海的城市没有太大的过路洪水问题,一下暴雨城区都会积水,街区积水本身也是大问题。
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' q, Q. O! C v8 ]. |: b最终都回到老问题:积水往哪里排?海绵城市要解决的正是水往哪里排的问题。4 {- S3 m( w) O" ^7 h
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海绵城市示意图, z5 R! ]' \0 w
. ~; q' s% T# o海绵城市的用意是把常见降水就地吸收,而不是排走。为此,各种绿化、沟渠、池塘、下沉式绿地需要综合考虑。
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大片路面和停车场不利于雨水渗入地下,多孔的透水路面是一个办法,尤其适合小区停车场和通道路面。另一个办法是沿排水管向两侧伸出多孔塑料管,像壁面多孔的空心鱼骨一样,帮助雨水就地渗漏。埋设的时候,需要用卵石床包覆,减少泥土和草根进入排水管系统。
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5 a ~6 R1 G3 q/ A下沉式绿地是个有意思的思路。在欧美有的街区中心,开辟一片下沉式绿地,大的相当于一两个足球场大小,周边是缓坡,坡面上是通往周围街区排水系统的出水口。平时这里就是下沉的草地,人们打球、歇息,暴雨的时候周边向这里排水,这里就成为池塘,以后随时间自然吸收。 还有的平时就小池塘,作为街区景观。
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平常就有水的话,是不错的小区景观,但要留出足够的缓冲容量
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有的平常是干的,可以在下面打球、歇息( `% V8 X, m( x/ h
+ H3 K7 x& H* z0 J. }池塘作为蓄水池,本身是很好的景观,但要注意保持低水位,至少要在需要的时候可以提前降低水位。蓄水量是平时水位与高水位之差决定的。平时水平就齐地面,很好看,但没有多少蓄水作用。, M; @: { {( ?0 t0 v
3 F- H; c2 E2 R/ p7 @但是,海绵城市只能消解一般降雨,大暴雨是吸收不过来的。对海绵城市的误解正在于连大暴雨都要能就地消化。这是不可能的。2 R, m F3 z1 \, q& Z: \* ?
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各地的地质条件决定了土壤能吸收多少水份,还有一个吸收和扩散速度的问题。即使有容量,来不及吸收和扩散也依然要积水。这是没有办法的。地下水系既可以把本地的水疏解到外地去,也可能把外地的水吸引到本地来,使得水的吸收问题进一步复杂化。 c3 N; T# p4 A
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不管怎么说,在大暴雨面前,海绵城市不可能单靠就地吸收硬挺,还是需要一定的泄洪能力的。这方面,荷兰提供了有益的经验。
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荷兰号称低地国,很大一部分国土在海平面以下。海水倒灌、暴雨排涝是老问题了。荷兰有复杂的运河和polder系统,polder不知道怎么翻译。/ W- c7 I4 H$ S+ Y: M
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这是在低洼地里开挖浅水渠,然后用风车或者水泵把过多的水排到“高架运河”,最后向大海排放。由于地下水位很高,这样的排水是常年进行的,才能保持一块块的土地相对干燥。 9 D6 K0 e& v4 o% E- W6 Z' S2 G
. w# M% ~1 t5 I9 h由于低洼地低于海平面,运河必然是“悬空”的。河堤常常兼作公路,很多人家的住宅也造在河堤侧。- U) }% j4 ]1 D" H) G% B2 J
/ ~: ?6 A" n! o0 T' `) f这只是荷兰人防洪防涝的一部分。真的大水来的时候,利用分块、网格化的polder系统,有计划地放弃部分低地地块,保护其余低地地块,实行“弹性防御”。3 a, W, A- y! Z& K: C) k U
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Polder系统示意图 * H5 ?& {0 q' e! J
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在荷兰低地地区坐飞机飞过的话,很容易看到这样的情景。池塘面积大,但是不深,深了也没用,这里低于海平面,地下水位离地面只有一点点,差不多可看作土地“漂浮”在水上,深塘只是积聚更多的水而已,并不降低水位
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人们习惯与水共存,这样的沟渠的景观作用是后来的,排水防涝才是原来的功能7 I" I1 v* F7 \- b6 C$ t8 E+ G: N
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华北与平坦的荷兰不同,既有容易积聚洪水的山区,又有不易泄洪的平原。更糟糕的是,暴雨具有雨量大、时间短的特点,极大增加防洪排涝的难度。什么海绵城市都必须结合排涝设施。/ ^/ \. l$ A' G* H0 S( l- O, X
( g5 z/ ^) _7 p9 p- |在山区,防御过路洪水是主要矛盾,围墙或许是有用的设施。说到底,这和河堤是一个意思,只是一个绕城建造,另一个沿河建造。
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考虑到城市的不断扩大和乡间的不断开发,河堤或许是更加有用的防御。但依然要留出一定的泄洪区,按照百年一遇设计的河堤还是有可能遇到千年一遇的洪水,必须有弹性防御的后路。$ L8 K6 H9 Z2 W7 ^5 u
$ h: U! f$ t9 S1 x8 F必须抵御的误区是把泄洪区当作正常开发地区。这里是在特大洪水到来时准备牺牲的,在这里建设、使用必须有这个“觉悟”,到时候抱怨“牺牲我们、保护xx”是不管用的,“你们”这里本来就是泄洪区。除非上帝重造地球,这事只能这么办。
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7 ~/ Q/ p4 \2 h在平原,可能需要某种polder系统。必要的时候,建造“悬河”。1 T z) _+ Y+ q7 ^' t: R
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这不是说像荷兰那样,将正常水位就提高到地面以上的高度,华北基本上没有地面低于海平面的问题。但华北平原上地势相对平坦,北京的海拔只有40多米;而泄洪距离比荷兰低地区要长得多,动辄上百甚至几百公里。北京的洪水要到天津才能入海,郑州更远。完全靠天然河流的话,坡度限制了泄洪速度,河床深度则限制了蓄水量,加高河堤起增大蓄水量的作用,对缓冲泄洪高峰有用。. N$ Y* X) x* V+ R; K* A5 t
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东北就不好办了,离海太远,可能只能利用地形,有计划地留出泄洪区。' X9 M5 a+ Q7 k2 d1 }; F
) U: d; \2 v* q% A: l9 P0 O j必要的时候,还是需要建造地下水库,吸纳超标雨水。东京离海不远,但就有这样的巨型地下水库。这也有助于解决华北易旱的问题。
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大量新建筑有地下室,现在普遍用作停车库。有些可以考虑改作地下水窖。在设计时就有所考虑的话,或者后面加以技术改造,大量地下停车库兼作地下水窖,提供了大量有用的地下蓄水容量。在暴雨天气到来前,清空这些地下车库、准备用做水窖就是抗灾准备的一部分。水窖需要在灾后有序清空,可能需要排淤。这比城市被淹还是很小的代价。! N7 @ c3 S: |1 i l
2 }0 g: h1 z& [. ]5 T同时,水是会流动的。从蓄水角度来说,单一巨大库容和多个小库容是等价的,这大大降低了地下水窖的建造成本。同时,分布式的地下水窖还可以通过管道和泵、阀连通,有效管理地下库容。在局部暴雨连本地地下库容都消纳不了的时候,泵到其他有余力的库容,增大有效容量。" ^$ v7 J% ?; k) B% X, J( L
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水火无情,防洪防涝必须成为城市建设的一部分,不能因为地价、房地产开发就随意填平沟渠、池塘,还需要有意识地规划新的沟渠、池塘。海绵城市不是种几棵树就完了,但海绵城市与有效的排涝设施相结合,是可以同时达到就地消化和超标排涝的作用的。至于投资大,与生态保护和保护水资源相结合,投资是值得的。0 T, J8 s8 U; s+ B
7 i8 V e& a7 D3 ]0 ?4 p- N内湖、街道优先、围堰都有作用,但不代替海绵城市,而是补充。 |
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