|
本帖最后由 晨枫 于 2023-2-2 16:37 编辑 3 \+ t+ a% @, ]3 N: l
% e! y, L, |( O2 R1 H# A% d2月2日,美国和菲律宾国防部发表声明,根据2014年的《强化防务合作协议》(简称EDCA),美军可使用的菲律宾军事基地将增加四个,但没有具体说明这四个基地在哪里。, u4 ^: ], G* A( u5 ^8 A
1 I9 G* c4 h( V0 a$ D1 l* U菲律宾前军方首长说,美国要求使用位于北部吕宋岛,以及巴拉望岛上的军事基地。吕宋岛是最靠近台湾的菲律宾领土,巴拉望岛则面向存在主权争议的南沙群岛。西方媒体纷纷造势,宣称菲律宾的决定大大加强了美国在台海冲突中的态势。
/ }/ [6 b6 B/ C2 r' [ r" i* {& Y) L/ b7 X* V& e" V# v2 F: _
凡事一扯上中国,西方媒体的造势就不能不用照妖镜照一下,这事也一样。
3 R: N) Y: k% J* n( V3 B
. J& ~0 z; e5 V* r3 u4 M声明是增加四个美军可使用的军事基地,但并没有说明哪四个。肯定不是克拉克机场和苏比克港。美军希望的是不是就是美军得到的,并不一定。而且根据EDCA,菲律宾既可以增加美军使用基地,也可以减少。
! |. @5 k, O% q! s/ h8 R) D' v! k9 a& U) n, J8 l) N5 _
在杜特尔特时代,菲美关系紧张,尽管有EDCA,美军在菲律宾不得其门而入。小马科斯比杜特尔特更加精明,脚踩两头船,为菲律宾争取最大利益,这也包括与美国缓和关系,扩大的EDCA基地就是其中一部分,也是美国最看重的部份。
7 _: X9 | Z( R. A8 u8 H4 M, H7 v. h. i9 t+ j5 n. |
但小马科斯不傻,他并没有把菲律宾变成美国前进军事基地的意思,更没有把菲律宾主动夹到美国与中国的铁锤与铁砧之间的意思。美国要求的吕宋岛、巴拉望岛上的军事基地未必能心想事成,更重要的是,EDCA只允许美国进入菲律宾的军事基地进行联合训练,预先部署设备和建造设施,如跑道、燃料库和军事住房,但不允许长期存在。这与美军在菲律宾的作战存在相距甚远。4 `5 r3 q* i+ Z. d. Z5 g! H
3 G$ I* O( l" {! M( K7 d
菲律宾对于美国的反华战略具有特别重要的意义。这是里台海最近的“大陆”基地,比日本还近,同时控制南海。美国在菲律宾的军事存在也有很长历史了,美西战争后,菲律宾成为美国事实上唯一的海外殖民地。但在越南战争后,美国撤出东南亚,实际上抛弃了菲律宾。东盟就是在这样的历史背景下成立的:泰国、菲律宾等前美国军事基地国在越南战争后的自救抱团。这也是东盟始终对美国的拉拢不冷不热的原因,他们的记性没有那么糟糕,中国崛起和越南在边境摩擦中被中国按在地上摩擦更是最好的提醒。
( c8 a J! c; x! |2 z
! m$ c, p$ H e) U- i! `美国的军事存在对菲律宾有用,单靠菲律宾自己的军事力量,毫无希望在与中国的对峙中赢得任何好处。被美国在军事上利用对菲律宾有毁灭性作用,一旦夹在中美军事冲突之间,菲律宾将陷入万劫不复,菲律宾对此同样很清楚。不仅官方清楚,民间也开始意识到。在奥斯汀访问菲律宾武装力量总司令部的时候,门外举行大型示威,反对美军重返菲律宾,反对菲律宾在中美对峙中站队。6 l: I/ x1 b: F z/ V$ l1 A4 E
/ }# f0 Q% _" y6 O( I1 `中国不需要菲律宾站队,中国只需要菲律宾不站队,所以中国对美菲军事合作保持低调。美国和西方大事炒作,是在想激起中国的强烈反应,逼迫菲律宾站队。必须说,在现在的情况下,菲律宾被迫站队的话,站美国的队的可能性更大。这是有美菲传统关系和菲律宾民间思维定势决定的。中国低调反应是正确的。
, S; s9 ~+ z: ^/ H9 J) ]
! ^2 B. f' z6 O( D L& A在军事上,小马科斯也有分寸,不管西方如何炒作,EDCA扩大协议远远达不到美国的期望。美国需要的是:' ^8 ~' x, }' |9 n
" P' k; r9 K4 F" E
1、恢复美国空军在菲律宾的驻扎,最好能进驻几个F-15、F-16中队,甚至F-35、F-22中队。在这个距离上,美国战斗机真是可以干点事的。5 Q- g. e- O6 v; m. p K
2、恢复美国海军在菲律宾的基地权。航母直接进驻不至于,太近了,但驱逐舰、潜艇进驻,便于控制南海和巴士海峡,与在日本的第七舰队一起,真有可能在海上锁住中国。
* J! ^, n7 ~$ ]! }' C4 z6 v" x3、最重要的是:容许美国中程导弹和巡航导弹进驻菲律宾,这将威胁中国整个东南沿海甚至更加深远的内陆。0 q0 @; _. T* j5 j
, t! u% c( e8 ]' E% U$ ~$ L但EDCA对这些一样都不容许,甚至不容许美军常驻,或者预置作战装备。这只是豪华版的军队互访和互训协议。
; y3 y5 a' ^- J$ z6 x
# ?# G" _ ?5 B k1 Y$ i) l3 N: A美国早前已宣布,为EDCA目前的五个菲律宾军事基地拨款超过8200万美元(约1.07亿新元),进行基础设施投资。在1999年,一个加固机堡就需要400万美元,要在菲律宾部署一个中队24架战斗机并提供加固机堡,就是1亿。加上跑道、油库、弹药库、指挥控制、防空升级,2亿打底。现在增加应该50%不止。8200万美元分摊到5个基地,能把营房、道路、水电、网信升级利索就差不多了。! F' B$ L) D: R% J! D; N# O2 H2 }. _3 g7 e
& i7 _6 |( |2 [9 b6 }" ^. g+ {% n美军重返菲律宾了吗?还差得远。
- X [- w+ e/ J: b7 ]1 ^/ Y6 Q4 T% a8 C' S6 ?' u- v8 `6 {- Y2 E. L
美军非常想重返菲律宾,也在给菲律宾非常大的压力,中国必须非常警惕,未雨绸缪,但不宜反应过激,为渊驱鱼。9 V/ a5 u' `/ p, _7 f
8 P' j c9 ?; M( A中国早就是菲律宾最大的外贸伙伴,2021年中菲之间进出口总额397亿美元,其中向中国出口115亿,从中国进口282亿美元。约为第二位日本(118亿)的2.5倍(2020年是4倍)。在出口方面,但单列中国大陆的话,比美国还是少一丢丢(115亿美元vs119亿美元),要加上香港(99亿美元)才超过美国。不过大陆加香港(214亿美元)已经和美国加日本(216亿美元)非常接近了,而前景是中国(包括香港)市场将加速增长,RCEP是新注入的润滑油。
% ~& e) z4 M$ m* y5 c; B/ k& k1 ^. ]- b9 t# M
菲律宾在经济上高度依赖中国,对美国的出口还算高,但从美国的进口微不足道,对日本的经济依赖度还比美国高。
. Y* v) I y4 W4 Q3 P! a& j7 c! b' i' t' j0 X
小马科斯很明白:菲律宾的当务之急和长远之计在于在中美之间两头不得罪,两头捞好处,但菲律宾最大的好处来自经济上的长足发展,这只能来自中国。美国可以提供一些安全上的好处,但只要菲律宾不主动找中国的麻烦,安全上菲律宾并无显著威胁。要是菲律宾主动找中国的麻烦,美国都帮不了忙。
V2 v6 J+ i; V- J# r, ]) C
, C+ }( i# k8 Z: Y这事不光小马科斯明白,菲律宾政界也都明白。杜特尔特不是亲中国,只是反美国;小马科斯不是亲美国,只是不反美国。: G; U$ v( M2 [3 X, t3 X' D
+ F7 D3 s9 H5 i* \, I2 n看清这一点,就能理解美军重返菲律宾的问题了。: ^8 A* t. S8 F( K7 r0 S. y
. Z. C8 V3 U! K6 a# H; d& Q+ ?
中国怎么办?* y0 ]) g: e+ P
3 R! g' }& L7 m% j; X$ f3 g提高警惕,保持淡定。按既定方针办,在经济上把菲律宾牢牢地圈进中国的势力范围,在政治上就可以确保菲律宾不至于荒腔走板。就这么办。 |
评分
-
查看全部评分
|