美国为什么急于恢复与中国的外交接触

晨枫

近来，从拜登到布林肯到奥斯汀到耶伦到雷蒙德，美国政府不断发出与中国恢复外交接触的呼声，美国大使都找上中联部了。中国反应始终不冷不热。

王毅和沙利文在维也纳密谈两天8小时（有说10小时），美方称“最有建设性的会谈”，估计不仅是不着边际的大吵架，而是真谈成什么事的。但对于美方最在意的布林肯恢复访华，双方显然没有达成协议，公开传出来的消息是没有谈及。要么是没有谈妥，但又不愿意说出来；要么真是有重要得多的事占用了整个8小时，连这都顾不上谈了。

布林肯为什么急着访华？他是美国的首席外交官，美国恢复与中国的对话，他当然是第一个应该涉及的。

沙利文与杨洁篪-王毅其实是保持对话的。2022年3月15日，杨洁篪与沙利文在罗马会晤，时间长达7小时；6月13日，两人再次在卢森堡会晤，时间还是较长，4.5小时。在2022年9月24日，王毅在纽约中国驻联合国代表团驻地会见布林肯；2023年2月4日，王毅与布林肯通话。

这是有意思的。每次据说都争吵激烈，但保持了秘密外交的传统，没有过多对外透露。也显而易见的是，中国没说错：双方保持接触。但接触也真是没有解决多少问题，中美都没有从各自立场后退，冲撞加深。

曾经有一个时候，中国的说法是：台湾问题不是中美关系的全部，暗示还可以谈更加广泛的政治和经济合作。现在中国的基调是：台湾问题是中美关系的首要问题，暗示台湾问题不摆平，其他免谈。

转折点当然是佩罗西访台。美国的白宫管不了国会的说辞，看来中国真是给顶回去了：你要是管不了，找管得了的来谈，管不了你谈什么？

有意思的是：美国对中美关系冷却肯定是有准备的。这点都预见不到，还真当国安会和国务院是幼儿园了。那现在是怎么了？

注意，气球事件后，美国有两个重要的人事变动：2月15日，国安会中国事务主任劳拉·罗森伯格宣布辞职，3月离任；近日，国务院副国务卿舍曼宣布退休，6月离任。

罗森伯格就是负责中国事务的，舍曼是第一副国务卿，负责政治事务，实际上统管国务院内中国事务。高级政务官员有退休年龄，但更有任期。如果没有特殊情况，一般会到行政换届的时候“自然离任”。中途离任很少是“健康原因”或者“家庭原因”。两人离任，最大的可能就是：她们主张的中国政策在白宫和国务院不再得到支持。

一段时间以来，美国国务院成为反华急先锋。这是从蓬佩奥开始的。没什么，外交机构首先代表的是国家利益，制定和执行的是国家大政。罗森伯格和舍曼作为国安会和国务院的中国政策领头人，不可能不领军拜登第一年的中国政策走向。

拜登第一年中国政策的走向是什么呢？

简单说：护栏。具体说：美国负责冲撞，中国负责兜底，因为美国判断是中国不敢脱钩，而不是美国不敢脱钩。

结果中国不买账：中国不兜底，美国要冲撞，中国就对撞。

在这样的情况下，发生了意外的气球事件。美国被自己的高调弄得下不来台，一面高调谴责（中国彻底拒绝接受，连表面文章的道歉都没有），一面取消布林肯访华（中国索性说从来没有宣布的事，何来取消）。

如果说佩罗西访台是有意挑衅，气球飘入美国是无意的，但两者相加，中美关系就跌入冰点了。巴厘会谈好像有点解冻的意思，但元首会谈而没有事务级会谈是空谈，元首是不会解决具体问题的。

表面上看，中国把美国“晾着”，显示中国对降低冲突缺乏诚意。实际上，谁都知道，美国才是冲突升高的始作俑者。

问题是：美国与中国冲突加剧，对中国很难受，对美国也很难受。

在安克雷奇大吵架上，布林肯摆上台面的是：可以合作的地方合作，需要竞争的地方竞争，必须对抗的地方对抗。后来的现实是：合作消失了，竞争直接快进到对抗。

美国或许不在乎对抗，但美国的盟国在乎，被两个打架的大象夹在中间，一不小心被踩死了都没人知道。更糟糕的是，美国逼迫盟国站队，但美国又打架一直打下去，盟国受不了了。

东盟早就拒绝站队了，而且强烈呼吁美国不要逼东盟站队。欧盟在矜持了一阵之后，站队美国，但发现情势不妙，博雷利的新的立场文件变成吞吞吐吐的站队，去风险化，但不脱钩。也就是说，重回在中美之间“偏心的中立”立场，而不是“一根筋的跟班”，马克龙的作用和朔尔茨的“暗中抵制”或许有用，冯德莱恩在中国受到的教训可能也起了作用。

对于美国的“一线盟国”和“二线盟国”来说，在美国的压力下，站队美国是有可能的，但不能忍受美国打“拖沓战”。美国有决心与中国打持久战是美国的事，盟国没有这个决心，更没有这个血条。

更重要的是：美国要求盟国自带干粮，而中国是在给各国送干粮。

据说布林肯访问美国国务卿布林肯访问肯尼亚时，跟肯尼亚总统说，要小心“债务陷阱”；肯尼亚总统给他的答复是，你降落的机场是中国人建的，机场到城里的公路是中国人建的，你住的酒店是中国人建的，对不起，你帮我们建了什么？

更重要的是：盟国看出来了，中国现在的发展已经是在靠内生动力，而不是外贸、外资、引进科技。美国拉上盟国对中国贸易脱钩，科技封锁，伤害的是自己，只能减慢中国的发展，但不能阻止。中国在完成基本的工业化和科技基础后，突破现有瓶颈是时间问题。继续作为中国的路径依赖，还是成为中国的碾压对象，这对盟国是生死大事。

中国造船产能早就世界第一了，现在还剩LNG船和邮轮两个缺口，都在补上。韩国依然是LNG船世界第一。韩国国内爆发争论：是继续和中国拼产能和成本，还是韩国出技术、中国出产能、合作碾压世界？以韩国的性情，能想到后一个选择，说明的只能是绝望。

中国电车已经迸发出惊人的潜力，正在卷向世界。按照市场竞争的话，全世界只有特斯拉还能打，欧日韩都将被灭，而特斯拉的电池有一半来自宁德和比亚迪。特斯拉据说要摆脱比亚迪电池，原因只能是一个：不能资敌。即使比亚迪给特斯拉的电池是与比亚迪一样的价格和技术，比亚迪也能通过更大的电池产能增加“全供应链盈利”（chain margin），反过来贴补比亚迪新能源车的生产。但特斯拉没有多少好的选择。要是松下和LG给力，根本不会找宁德和比亚迪，尤其在中国市场之外。

在这样的现实下，盟国没有美国的血条，而中国对盟国是水与舟的关系。

盟国必然反过来逼迫美国：你要么把中国赶紧解决了，我们跟你像以前一样吃定全世界；要么和中国缓和，我们必须松一口气了。你再不做点什么，就别怪我们不仗义了。

美国工商界是一样的问题。美国ICT界强烈要求政府在制定对中国的制裁和对抗政策时，考虑他们的意见。

美国把与中国的竞争看作战争。在战争中，最怕的不是敌人火力强大，而是怕将帅与军民不是一条心。美国现在就是这样。经济基础决定上层建筑。一个国家的经济界与政界分裂，这个国家就陷入大麻烦了。

澳大利亚在与中国对抗好几年之后，有人发出呼声，该把安全机构（主要是情报和政治军事智库）主导外交和国家大政的现象压一压了，加拿大也有这样的呼声。

另外一个问题是：美国光顾了与中国对抗，什么事都扯上中国，实际上忽略了世界上其他地方的事。中国调停成功沙特和伊朗，着实把美国吓一跳，美国现在涉足中东都感觉没了抓手，鼓噪伊朗威胁都不管用了。中国又在乌克兰问题上出手调停，美国现在不敢轻视了。苏丹内战后，交战方公开宣称不接受欧美调停，要找中国。中国还没有答应，但世界明显变了。

美国事世界警察，不是中国片警。盯住了中国，但失去了世界，这是美国不能接受的。中国还在世界主要热点出手调停。中国未必是有意“挖美国的墙角”，但美国要是陷入与中国拼外交资源的话，美国是吃亏的，因为美国的成本高。

对于美国来说，凡是与中国直接相关的事，该对抗还对抗；但中国以外的事，尤其是全球性的气候、能源安全、粮食安全等等，美国已经拿捏不住了，只有与中国合作了。

或许是在这样的内部压力下，美国急于与中国恢复接触，至少要做出样子，能把责任推到“中国不负责任，拒绝降低冲突”。

这不等于美国会放弃冲突，但会有所收敛。在这样的情况下，主张极限冲突以压中国让步的罗森伯格和舍曼只有离任了，因为“还差一点”变成“永远还差一点”，美国也坚持不下去了。

老福

teeger 发表于 2023-5-17 14:29
舍曼当然是对华强硬派，否则不会从美国跑到天津被视频接见

这个说明不了什么。美国任何外交官员当时去都一样，没什么特殊对待。

teeger

老福 发表于 2023-5-15 10:12
不知晨大为什么会把舍曼想象成对华强硬派。事实上，舍曼的定位一直是专业外交官而不是政策制定者，美国媒 ...

舍曼当然是对华强硬派，否则不会从美国跑到天津，却被视频接见

teeger

老福 发表于 2023-5-15 10:12
不知晨大为什么会把舍曼想象成对华强硬派。事实上，舍曼的定位一直是专业外交官而不是政策制定者，美国媒 ...

舍曼当然是对华强硬派，否则不会从美国跑到天津被视频接见

老财迷

史节 发表于 2023-5-16 21:49
据说中方不愿意和美方在北京谈其中一个原因就是膈应中美第一阶段贸易协议。美国是生造筹码的高手，而这个 ...

好像前一阵中国放出一个消息，要和美方在301条款上谈谈。

是商务部发言人出来说的301。是告知美方还有301这个事，你得解决了、或至少有个解决意愿再来谈。但戴琦在301方面再加码，短期就没得谈了。

常挨揍

老财迷 发表于 2023-5-16 19:54
腹黑的兔子，只做不说，才是在做真脱钩

套用忙总说的“我们玩阴的玩了两千年了，这方面真没怕过谁”

史节

五月 发表于 2023-5-15 22:08
侯爷你吵不赢晨大的。晨大文章里面一般很少错误。因此只要有啥不对的地方，你放心我肯定会马上揪出来的

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据说中方不愿意和美方在北京谈其中一个原因就是膈应中美第一阶段贸易协议。美国是生造筹码的高手，而这个中期协议再怎么也得算中方承诺过的事情，美国拿出来不算完全没依据，美国人很可能漫天要价，而中国还价还有点尴尬。这个协议到现在没完全履行很大程度是因为疫情，美国也是这么解释给国内的。现在疫情基本算是过去了，中方这边也完全没有履行的意愿。因为当初贸易停战的初衷是中美关系不继续恶化。而拜登上来这两年，中美已经快到打冷战的边缘了。既然如此，履行还有什么意义，除非美国的东西物美价廉。可现在什么东西都要考虑脱钩的问题。当初这个里面没有惩罚条款，美方要采取行动也只能是继续加税，眼下这个情况加就加，美国人不喊疼就行。
好像前一阵中国放出一个消息，要和美方在301条款上谈谈。美国到目前为止没接这个话茬。其实这事对双方都是有利的，美国减关税，起码对缓解通胀有利，中国也可以扩大出口。中国再履行剩下的内容，多买一些美国东西，其实双赢。但美国看起来只想获得一个单赢的成果。既然这种筹码都不搭茬，跑北京双方破开大骂一顿，还顺走我们俩北京烤鸭，实在不划算，那也的确没必要来北京谈了。

semtex

老财迷 发表于 2023-5-16 19:54
腹黑的兔子，只做不说，才是在做真脱钩

现在世界的框架是美国设立的。随着中国大象的成长，这个框架完全是一个束缚。“脱钩”本来是兔子的自身需要。
不过神奇的是“脱钩”是美国喊的。兔子完全是受害者的模样。只能说世界大舞台，人生靠演戏啊。

老财迷

semtex 发表于 2023-5-15 00:24
我感觉白等这两年，已经对两个关系造成实质性伤害。所谓羞刀难入鞘。嘴皮子完全没有用了。

脱钩不可避免。 ...

腹黑的兔子，只做不说，才是在做真脱钩

semtex

五月 发表于 2023-5-15 22:08
侯爷你吵不赢晨大的。晨大文章里面一般很少错误。因此只要有啥不对的地方，你放心我肯定会马上揪出来的

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一个重要原因应该是为选举造势，表明尽管我死命整中国，但是我还罩得住。

征久仁

五月 发表于 2023-5-15 22:08
侯爷你吵不赢晨大的。晨大文章里面一般很少错误。因此只要有啥不对的地方，你放心我肯定会马上揪出来的

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中美之间的事务性沟通渠道是完全畅通的，这是我完全同意的。

达不成协议的见面除了吵架，意义实在不大。
去年双方元首见面后，包括我在内都认为中美之间会有一段小阳春，起码双方关系不会继续恶化。
结果呢，继续自由落体式下降。
美方的信誉何在？

真应了金灿荣的判断：中美关系不好是肯定的，坏到哪里去是不一定的。

晨枫

五月 发表于 2023-5-15 08:08
侯爷你吵不赢晨大的。晨大文章里面一般很少错误。因此只要有啥不对的地方，你放心我肯定会马上揪出来的

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首长级接触还是有用的，事务级谈妥干什么，首长级拍板。

中美协议包括飞机的。现在中国不仅没有买波音飞机，还退订美国玉米了，因为今年巴西玉米丰收，更便宜。

五月

侯爷你吵不赢晨大的。晨大文章里面一般很少错误。因此只要有啥不对的地方，你放心我肯定会马上揪出来的



中美之间事务性的沟通一直没断，一直是很畅通的。断了的仅仅是首脑级别和首长级别的沟通。并且首长级别的沟通也没有完全停。停的是互访这种象征性比实质性强的沟通。中国驻美大使在美国上窜下跳（哈哈）平时并没有闲着。耶伦、沙利文还是美帝各界重磅人士秦刚大使跟他们经常见面，估计通电话就更多了。当然，最近几个月没有大使。这个还真不一定是中国不肯派驻大使。也有可能是美帝为了给中国施压，故意不接受中国的新大使。就算是首长级别的沟通，主要工作还是双方手下的人事先/事后沟通时做。因此，中美的交流和沟通实际上一直畅通无阻，

因此，美帝说“与中国无法沟通”，其实属于炒作。双方没有开展的仅仅是象征意义大于实质意义的首长见面/直接通话而已。其实双方的意见表达和谈判并没有中断。

当然，象征意义也是意义。它代表中国并不愿意跟美帝“合作”。美帝需要什么方面的“合作”呢？

第一，火烧眉毛的美债。中国是目前唯一一家有大规模的闲钱拿出来买美债并长期持有的客户。另一个大客户日本由于要维护日元汇率，不能随时增持美债。同时日本连续多月贸易逆差，眼看着美元钱包瘪下去。就算听从主子命令吃进美债，也不能保证它能长期持有。至于海湾的石油大户们，他们确实还有钱，可是他们的钱早已算进美帝的日常花销里，拿不出额外的钱增购美债。

美帝从今年1月开始即停止发行美债。等到新的债务上限谈妥（天知道啥时候），美帝财政部需要短期内发现天量美债。这个谁来吃进？耶伦必须事先找好冤大头。如果届时没有客户来投标，美债发行将面临百年来第一次无人问津的窘境。虽然最后仍然可以由美联储全部吃进，但是这种现象对美债信心的打击并不比美债违约轻多少。对耶伦，对鲍威尔，对整个美帝的原教旨主义经济学家们，都是信仰崩溃级别的打击，将成为她们职业生涯的巨大黑点。以后耶伦的Wiki主页上必然会浓墨重彩地记下“第一个卖不出去美债的财政部长”。

以前中国作为维护美元霸权最坚定、最有实力的美元保卫者，一直与美帝财政部紧密配合。美帝让干啥咱就干啥。中国曾经与日本合称帝国美债双璧。整个拜登政府包括耶伦，可能梦想通过当面交流想办法说服土共继续当忠实的美元保卫者。也许她们兜里还揣了几块糖糖，手里也准备好了鸡毛掸子，想着见面的时候给几块巧克力和丝袜，拿鸡毛掸子抽几下，土共也许会跟美帝财政部国债司重温旧梦。另外，即使见面没有谈成，耶伦也可以顺利将美债发行的困难推到土共头上，给自己解套。

2. 波音飞机和农产品

几乎没有人记得中美之间还有一个川宝时代签的贸易战“中期协议”呢。这个协议要求中国购买一定数量的农产品（是不是包括灰机我不记得也懒得查了）。这个协议对中国的义务更多，疫情之后中国就没有继续执行这个协议了。这种协议并没有什么国际法的约束力（国际法本来就不是法律）。它的重要性在于跟关税战直接挂钩。中美其实还有一场关税战正在进行呢。

燃鹅，关税战正在向奇怪的方向发展。一方面，大量中国厂商将最后一步的组装环节迁移到了东盟和墨西哥，规避关税。有的干脆就是货去东盟转一圈，换个外包装，连组装环节都省了。反正美帝在东盟也没啥执法能力。东盟国家会全力配合美帝调查吗？你猜。另一方面就很好笑了。关税的目的是提高美国进口商进口中国产品的成本，从而压制中国产品进口。燃鹅，由于最近几年中美两国通货膨胀不同步，商品价格在美国涨了50%-200%，在中国却没有怎么涨价。美国进口商们发现，直接从中国进口商品，即使加上关税，一样能在美国卖个好价钱。于是，有些美国进口商干脆也不“转口”了，直接从中国进口商品算球，付关税就付关税。关税才25%，爷早就涨价50%-100%了。

3. 气候变暖等全球议题

4. 美帝跨国公司在全球与中国跨国公司的冲突

5. 在台海的军事冲突风险

6. 白宫与国会的激烈斗争

7. 中国在中东地区的强力反击

（土鳖扛铁牛）

exprade

晨枫 发表于 2023-5-15 12:37
意大利在G7里是最弱的，梅罗妮要在G7之后再来，就是要把“G7决议”推在前面当挡箭牌。意大利在一带一路中 ...

意大利是否续签一带一路这事不重要，对中意两国都是。刚好明年三月协议到期，意大利就拿出来叫卖，看谁出的价高就听谁的。要是谁都不出价，大概就续签了，拿多个筹码也好。意大利内部兄弟党反对续签，其他党派赞成，议题对立不尖锐，正反都有说辞。

sleepyr

晨枫 发表于 2023-5-15 12:37
意大利在G7里是最弱的，梅罗妮要在G7之后再来，就是要把“G7决议”推在前面当挡箭牌。意大利在一带一路中 ...

弱才好收买嘛。不一定要买什么，可以投资啊。反过来说，早早的站队美国，美国能给意大利什么？

opensrc

一个问题。中美在维也纳的密谈，如果只是无关痛痒的说些场面话，就没有意义。如果谈到实质问题，那中国美国真正能够拿出来的东西有什么呢？

前段时间，很多人说，现在拖着美国不谈是正手。那么现在谈了，尽管不是正式的，也是一个风向标。

还有，俄罗斯对这次会谈会有什么反响呢？中国肯定会私下和俄罗斯沟通，但是能够做到什么地步就不知道了。

晨枫

sleepyr 发表于 2023-5-14 22:10
我的判断是意大利不会退出一带一路，毕竟是祖传的站队高手。现在出来说要考虑退出只不过是撒撒娇，跟中国 ...

意大利在G7里是最弱的，梅罗妮要在G7之后再来，就是要把“G7决议”推在前面当挡箭牌。意大利在一带一路中不一定能得到太大的好处，互补性不足，即使来了，中国也给不了空客那样的大单。中国能买什么？

sleepyr

晨枫 发表于 2023-5-15 06:40
醒醒吧，意大利要退出一带一路已经基本上是定论。时间上是在年内还是明年不重要，因为协议是到明年3月为 ...

我的判断是意大利不会退出一带一路，毕竟是祖传的站队高手。现在出来说要考虑退出只不过是撒撒娇，跟中国要好处。之前有传闻说梅洛尼要在今年访华，如果能来估计也想要比照马克龙的待遇。中国从分化美欧的角度，也应该会给出相当的诚意。

老福

晨枫 发表于 2023-5-15 06:41
舍曼上任就71岁了，你说是因为年龄退休？

不知晨大为什么会把舍曼想象成对华强硬派。事实上，舍曼的定位一直是专业外交官而不是政策制定者，美国媒体对她的总结是困难情况下的谈判专家。至于她退休原因，我只是说年龄是个因素。最近的美国媒体报道是把她的退休与气球时间后美国国务院推迟原计划的对中国的额外制裁联系在一起。如果报道暗示的是事实的话，与晨大所认为的舍曼退休是美国对中国示好背道而驰。

semtex

如果能让美债失期，打6折。估计兔子会把手里的美债捐了。八千换31万，怎么算也算合适的。

晨枫

老福 发表于 2023-5-14 11:39
我赞同侯爷，认为中国需要与美国接触，接触的目的之一确实是缓和紧张保持斗而不破的局面，中国远没有到和 ...

舍曼上任就71岁了，你说是因为年龄退休？