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特朗普的第一个100天(续4)

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 楼主| 发表于 2017-2-27 09:36:39 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
一转眼,特朗普上台已经38天了,也就是说,第一个100天已经过去1/3了。在大选时,特朗普就豪言壮语,要在第一个100天里改天换地。现在1/3过去了,不说改天换地,鸡飞狗跳是肯定的了。

特朗普上任的第一个星期,接连发了一堆总统行政命令,然后突然停止了,然后再发了一个驱逐非法移民的总统行政命令。难说这是特朗普突然意识到什么,还是只是暂停,即将卷土重来。但在高调的第一个星期后,特朗普的执政风格开始有微妙的改变。

对于中国来说,最关心的当然是特朗普有关中国的政策。在风云激荡的第一个星期后,特朗普意外地对中国一直保持低调。事实上,到现在也没有在关键的美中贸易问题上兴风作浪。在春节时,特朗普没有发布近些年已经成为传统的总统春节祝词,可是伊万卡带着小女儿到中国使馆拜年,可爱的小家伙还唱了一首中文歌。这貌似矛盾的做法引起很多遐想。然后到了元宵节,特朗普意外地给习近平写信,向中国人民祝贺元宵节,接着就是特朗普与习近平的电话,重申美国遵守一个中国的原则,希望中美加强合作与发展。

内幕的说法很多,但看起来,特朗普在大选时的先声夺人只是恫吓,而且空城计被中国看穿了。就任后,特朗普与多国首脑通话,但直到三个星期后的元宵节才与习近平通电话。当然可以认为,这是特朗普有意怠慢中国,但更可能的是相反:习近平拒绝在没有明确承诺一个中国的前提下通话,这根本不是可以谈判的东西,这一点不能达成一致,就没有什么好谈的。特朗普踢到铁板后,被迫放低身段。这当然不代表特朗普会就此对中国问题全面退让,该来的美中贸易冲突还是会来,但说明了以实力求合作则合作成的道理。势造成了,你可以搅局,但不能改势,除非翻桌子不玩了,最终还是得按规矩下棋。但是不是翻桌子,并不是特朗普说了算的。

这一段的幕后互动的真相只有等日后解密了,看特朗普当局内部泄密的频繁和等级,这个日后在不远的将来也说不定。据说库奇纳和蒂勒森对特朗普改弦易张起到主要作用,还有说弗林也是推手。弗林的影响在大选时远远超过在就职后,很难看出他能对特朗普在中国这样重大的问题上能有这么大的影响。蒂勒森的影响更加可疑,他或许向特朗普游说应该回到一个中国,但就现在他在美国外交政策的发言权来看,很难说他有多少影响。库奇纳是个神秘角色,现在甚至比班农更加神秘。要么他是隐藏至深的黑手,要么他确实什么也没干,所以也没有迹象可寻。但从伊万卡带女儿拜年来看,库奇纳或许是确实起到作用的。特朗普没有多少人真正相信的,他器重女婿,更器重女儿,两人的影响可能比一大堆顾问还大,这是有可能的。但更关键的在于谁是推动特朗普走到这个地步的幕后推手,很难想象对特朗普基本国策影响巨大的班农对此没有影响。

特朗普不仅回到一个中国,还对中国贸易问题毫无动作,只是在推特上重复了一句中国是汇率操纵的最大玩家,还马上被新任财政部长姆努钦轻声细语地纠正了。姆努钦当然说的是财政部正在研究,还没有结论。但同一个财政部已经研究很多年了,每一次都是否定的。技术官僚当然可以受到政治官僚的否决,但这在奥巴马和小布什时代也是一样的。在技术上,在那时就不乏把中国定位汇率操纵者的政治动力,更有国会支持甚至压力,只是权衡下来,利不抵弊,推动不下去。现在就不一样了吗?不见得。当然,最后还是要看财政部的报告,还有不到两个月就能知道了。

特朗普在大选时,就没有怎么对中国的政治、人权等老生常谈的问题多加着墨,他的焦点集中在贸易和经济,这是对的。那些务虚的话题使美国人爽一时,但这像站在沙滩楼阁嘲笑太阳在落山一样,一点解决不了潮水正在冲刷掉立足之地的问题。特朗普特意组建白宫贸易委员会,任命彼得•纳瓦罗负责,还任命了一大堆以对华贸易谈判鹰派著称的人担任各大经贸要职,结果贸易代表提名人莱特西策被曝曾代表中资与美国政府打官司,商务部长提名人罗斯曾与中资做大笔投资,并拒绝出售这些股份。这倒不是这些人吃里扒外,而是现实的必然。美中经济联系深入广泛,大量美国商家从中得益,在美国经济界的资深成功实干人士要与中国没有任何交集,这是不可承受之难,除非有政治动机,否则几乎不可回避。纳瓦罗上任后,也对中国贸易三缄其口,而不是像班农那样,乘内阁部长还没有就任,通过总统行政命令制造政策上的既成事实,为政府行为划定路线。不像他突然自己想通了,更可能是东家关照要谨言慎行。

班农“劫持”总统发号司令的做法不仅在内阁受到抵制,也为特朗普制造了一大堆负资产。墨西哥边境高墙的事情到现在还不知道怎么继续,问题不在是不是造得起来,而是资金问题,要联邦政府出资,效费比这一关难过,国会不一定肯拨这个款。移民与难民禁令被法院叫停后,特朗普始终没有像拍胸脯的那样,推出新的禁令,而是迂回到驱逐非法难民。应该说,移民与难民禁令的初衷在美国很多人中是赞同的,但具体执行太业余,太粗糙,而这周全考虑例外因素、形成可执行的计划是成熟的官僚体系擅长处理的事情,而这正是政治民科所欠缺的。驱逐非法难民令出台就仔细多了,不乏可执行的细节。

特朗普作为商人,一方面聆听顾问意见,另一方面对导致蚀本生意的顾问会疏离,商人最痛恨被自己相信的人在违背自己利益的情况下操纵自己,这是商人本性。现在还看不出特朗普疏远班农,但班农对美国外交天字第一号的中国问题丧失影响力,还走出“隐居”而对媒体表示特朗普列车正在正确的轨道上高歌猛进,这不是他影响力日增的迹象。

中国问题不光是外交问题,也是美国内政问题。特朗普有一点没有说错,中国是全球化最大的赢家,美国是最大的输家。这当然不是他的原话,但意思就是这个意思。所以他要使得美国再次伟大,但美国再次伟大的道路必定通过中国,不管是增加对中国的出口,还是从中国夺回美国制造业,中国这只瓷器店里的大象是绕不过去的。这还不算中国对Pax Americana的影响,这才是外交的层面。班农在这样大的话题上失去影响力,这是他作为“超级总统”的大挫折。

作为总统首席战略家,班农最大的影响力在与黑箱操作。他是最不需要媒体曝光率的人,他也从来不在乎媒体曝光率。弗林在短短的任期里,只公开曝光过一次,那是在说到伊朗问题的时候,他突然走上讲台,说了几句强硬的话,引起一阵惊愕。现在明白了,那时他已经感觉到,再不曝光,就无光可曝了。后来果然无光可曝了。相反,库奇纳到现在还是深藏不露,或许实际影响依在,甚至更大。叫狗不凶,凶狗不叫,嘴里塞满了肉的狗更是没功夫叫,没事连影子也看不到。

另一方面,几个新任的强力部门首长都惊人地低调。蒂勒森作为国务卿,这是美国的喉舌,也是总统之下的第二首长,在名义上实权甚至超过副总统。但蒂勒森除了在国会听证会上对美国外交政策有所阐述,包括那谁也不知道如何实施的“不让中国接近南海岛礁”的惊人之语,就再也不吭气了。在慕尼黑的安全论坛上,有人嘲笑说,蒂勒森一共说了不到50个字。这可能是夸张了,但他即使在全世界的关注下,在全世界都期望他对未来美国外交走向有所披露的期望下,没有多说话,这是事实。在墨西哥,他更是作为无任所超级大使给墨西哥政府带个话,而不是代表美国的国务卿。马蒂斯作为国防部长,在出访东北亚和欧洲的时候说了几句,回来也不吭气了。这两个部长都应该是经常在新闻发布会上露面的,现在国务院已经连续一个多月没有新闻发布会了,史无前例。国防部也是。国土安全部长凯利露面稍微多一点,那是因为外界对边境墙、移民禁令和驱逐非法移民有太多的问题,不说不行了。司法部长塞申斯也没有说过什么,国会通过提名后,人影都不见。

这些强力部长集体谨言慎语,反应了特朗普极力否认的一个事实:最高决策层的运作处于半瘫痪中。特朗普是靠小圈子在运作整个美国政府,这像文革中的中央文革小组一样,成为凌驾于政府之上的超级政府。问题是文革中的老毛是个很有主意、很有办法、很有号召力的人。特朗普除了口号,没有多少可运作的主意,甚至对小圈子的主意的可执行性缺乏判断力。特朗普的小圈子充满政治民科,以为靠发布意向性的命令就可以调动整个政府运作起来,“我只把原则丢给你,你去把细节理顺”。问题是原则本身充满问题,细节怎么理顺?特朗普的号召力也局限于“沉默的一半”,对于盘踞政府各个层次的“喧闹的一半”,他不仅没有号召力,还遇到各种或明或暗的对抗,到处存在的泄密就是例子。

特朗普也不是一点办法都没有。他有推特。他还像大选时一样,在北卡罗来纳和佛罗里达,直接走到支持者中,用大规模集会宣传他的主张和政绩。这对美国总统是很异乎寻常的。在整个政府和媒体都能动用的时候,选择直接向支持者喊话,这反映的是特朗普感到的隔膜。身在白宫,既不相信情报机关和整个政府机构,又与媒体高调冲撞,他确实与外界隔绝了。推特只能触及一小部分人。尽管推特影响很大,但美国(和世界上)大多数人不是靠推特来了解世界的,他们靠的还是传统媒体。甚至可以说,知道特朗普推特的人更多的是从传统媒体,而不是推特本身。新媒体的作用再大,那只是补充性的,只是针对特定话题的。

说道特朗普与媒体的冲撞,这在大选时就有,现在加剧了。这对他的未来执政力和政治遗产是个有意思的话题。切不说政治遗产问题,媒体在美国政治生活中有特殊地位,这是言论自由和民主精神的象征,是美国价值和美国生活方式的一部分,这不是个人能改变的,哪怕是强势个人如特朗普。打压主流媒体,扶植亲信的边缘媒体(如布莱巴特新闻、华盛顿时报),这与现行主流的美国价值观念太违拗,可能要玩火自焚的。主流媒体在大选时一致出错,这当然有屁股与脑袋的问题,但以此彻底否定主流媒体的影响和代表力,这是走到另一个极端了。

最主要的是,特朗普的民调顾问Kellyanne Conway的alternative facts的说法如果代表了特朗普内圈的思维的话,这是谎言重复千遍就成为真理的现代版。问题在于,谎言是经不起检验的,而现代传媒(包括新媒体)使得掩盖事实越来越不可能。民意受到煽动而极端化的话,意识到受骗会使得民意转向加速。特朗普就职仪式的捧场人数已经是人们熟悉的例子。特朗普夸口介入空军一号的谈判,使得价码从42亿下降到32亿,马上有人向美国空军查询求证,美国空军发言人一脸懵然,只好把记者打发到白宫,让他自己去向白宫求证。特朗普在推特上说,不诚实的媒体无视他上台一个月,国债就降低120亿的事实,而奥巴马上台一个月,国债就增加2000亿。这样的事实拒不报道,不是不诚实媒体是什么?而事实是,这120亿是真的,但和特朗普无关,因为他什么事都没做呢,这主要是金融市场的自然波动,要有功劳也是奥巴马的,是那时政策的惯性使然。奥巴马的2000亿也是小布什的好事,没有奥巴马的什么事。

班农和特朗普或许是想搞一次美国的文化大革命,重建“传统价值观念和社会秩序”,换句话说,倒退到60年代民权运动之前的美国。这就要看支持者是否答应了。特朗普支持者要的是工作机会和安全感,但不是全社会的激烈动荡和事实上的低烈度内战。

回到那些部长。蒂勒森是埃克森总裁出身,习惯于事实独裁。公司虽然有董事会,但具体事务是总裁说了算的,董事会只有问责权和审批权,没有行政权。他现在这个国务卿到底有什么权,还真是天知道,连挑选个副手都阻碍重重。国务院系统里人人自危,因为理念不合而被清除或者辞职的都有,剩下的也很多都不知道前路何在,缺乏明确方向,想干事都不知道往哪里使劲,有话说也没有人听。国防部长马蒂斯是军人出身,以服从命令为天职,但他也在等命令。马蒂斯的情况实际上引起很多人的忧虑,这到底算是文人治军,还是文职参联会主席,谁都不清楚,可能马蒂斯自己都不清楚。

更有意思的是国家安全顾问。弗林辞职后,候选名单一长溜,但哈沃德竟然推辞了,据说理由是特朗普不答应他自己挑选团队,也不同意他要把国家安全委员会作为专业机构,与政治脱钩。这其实是传统做法,不是哈沃德发明的,只是班农借特朗普之手,把参联会主席和CIA局长开出常任席位,而把自己加进去了,加强“一元化领导”。特朗普最后找到另一个将军麦克马斯特,这一回是现役中将,总司令召唤,只有服从,否则不光必须辞去军职,还要背一个不听命令的军人之辱,还是从了吧。哈沃德毕竟已经退役了,不再存在军人不听命令的问题了。

闹哄哄的30多天过去了,只有大规模搜捕非法移民和遣送这一条政策,有争议但没有强力反对。不管从什么角度来说,非法移民即使没有触犯任何其他法律,非法移民本身就是“原罪”,仅这一条就足够遣返了。只有这一条新政,特朗普是完全站得住脚的。但特朗普最重要的政绩没有看到,连alternative facts也没有:那就是工作岗位。特朗普用威胁利诱迫使一些大公司增加在美国的投资,减少工作机会向墨西哥的流失,但这连三下江南四保临江都算不上,离战四平还远,离三大战役更是相差十万八千里。这样做法最大的问题在于:工作岗位向墨西哥流动是因为成本上缺乏竞争力,用行政手段迫使工作岗位留下,最后是全体人民买单,和用军工拉动经济是一个意思,或者说同样的死路。

TPP已经退出了,个人估计美国会以某种形式重新加入,因为这符合美国利益,至少是“喧闹的一半”的美国利益,但现在不行。NAFTA现在还挂在那里。加拿大和墨西哥要三边谈判,特朗普要双边谈判。不管多少边,保护主义是有得有失的,最后是失大于得,这是英国人在一百多年前就弄明白的事。特朗普没有直接宣布废除NAFTA,已经比TPP进步了。

第一个100天还有60多天,看特朗普后面怎么出牌。但他要首先把内阁理顺,尤其是把他的“中央文革小组”摆正位置,然后才谈得上推出系统的、可执行的政策。

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齐若散 + 7 谢谢分享
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本帖被以下淘专辑推荐:

该用户从未签到

沙发
发表于 2017-2-27 10:31:02 | 只看该作者
美帝想恢复的办法只有一个,中美经济全面融合,双引擎发动机全面启动。但是这个魄力谁都没有,就是总统山上的那四位全复活也没辙。
  • TA的每日心情

    2020-11-20 06:24
  • 签到天数: 1618 天

    [LV.Master]无

    板凳
    发表于 2017-2-27 10:35:03 | 只看该作者
    就任闯王满月了哈。
  • TA的每日心情
    开心
    2021-2-12 21:15
  • 签到天数: 584 天

    [LV.9]渡劫

    地板
    发表于 2017-2-27 10:40:39 | 只看该作者
    也有可能闯总之憋大招呢
  • TA的每日心情
    开心
    2019-6-2 21:23
  • 签到天数: 852 天

    [LV.10]大乘

    5#
    发表于 2017-2-27 10:44:14 | 只看该作者
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    该用户从未签到

    6#
    发表于 2017-2-27 11:05:29 | 只看该作者
    运作美国这么大的一个组织,需要一年时间来调适。一般第一个四年都是用来了解各种障碍及破除的办法,搭建班子,第二个四年才能舒展手脚
    不是脱口秀时,想开谁就立马开谁
  • TA的每日心情

    2016-11-6 23:57
  • 签到天数: 72 天

    [LV.6]出窍

    7#
    发表于 2017-2-27 11:22:50 | 只看该作者
    昨天美国的女巫和神父们在特朗普大厦外,展开了一场“神魔”大战,目标就是总统特朗普。

    说实话,我看到这条新闻推送的时候面膜都笑裂了,美国恐怖故事都不敢这么编好嘛。

    闯王已经满月了,内阁还没完成组阁,估计这是美国历史上最难产的内阁,不仅如此,无论是副总统,还是国务卿,甚至是国防部长,这些人加起来的存在感都不如班农,更不要提那个随时用老婆女儿刷存在感的库什纳了。
    闯王的美国政府注定是传奇的美国政府。

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    老财迷 + 2
    王不留 + 4
    leekai + 6 面膜都笑裂了

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    该用户从未签到

    8#
     楼主| 发表于 2017-2-27 11:26:13 | 只看该作者
    得大自在 发表于 2017-2-26 21:05
    运作美国这么大的一个组织,需要一年时间来调适。一般第一个四年都是用来了解各种障碍及破除的办法,搭建班 ...

    但这样dysfunctional的还是少见。两党都有足够的有经验人士,当政第一天就组成有效(但不一定出色)的运作班子是两党都做得到的。
  • TA的每日心情
    奋斗
    2024-9-10 21:08
  • 签到天数: 2051 天

    [LV.Master]无

    9#
    发表于 2017-2-27 13:47:17 | 只看该作者
    Not so fast.

    班农的露面属于在CPAC上向友好的自己人阐述执政理念,完全不能算作最后出一把风头。事实上,West Wing民科团队就喜欢部里只有光杆司令,这样白宫可以发号施令。

    媒体大战闯王,媒体有些一叶障目不见泰山的样子,赢了战斗输掉战争也是可能的,竞选的时候媒体每次都能赢

    星期二闯王对国会演说,才算是国内事务施政的重头戏。两大要点减税和废除奥巴马医保,都是竞选时候的主打支票,哪个都不能跳票,又没有一件是容易的

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    王不留 + 4

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  • TA的每日心情

    2017-10-26 16:21
  • 签到天数: 68 天

    [LV.6]出窍

    10#
    发表于 2017-2-27 14:35:13 | 只看该作者
    没想到川总这么好面子,因为天朝的冷待遇被纽约时报怼了,等到和习总电话一完立马发推怼回去。

    他这做派不大像商人,这么好面子只怕以后被人揉捏啊。

  • TA的每日心情
    慵懒
    前天 09:59
  • 签到天数: 2914 天

    [LV.Master]无

    11#
    发表于 2017-2-27 16:37:55 | 只看该作者
    治大国如烹小鲜,这是上台前远远没有预计得到的。
    人民需要教育,否则不能理解政治博弈的技巧。
  • TA的每日心情
    奋斗
    2018-11-2 23:13
  • 签到天数: 193 天

    [LV.7]分神

    12#
    发表于 2017-2-27 18:51:54 | 只看该作者
    莳萝 发表于 2017-2-27 11:22
    昨天美国的女巫和神父们在特朗普大厦外,展开了一场“神魔”大战,目标就是总统特朗普。

    说实话,我看到这 ...

    咱们中国特色的魇胜之术要不要介绍引进到美国呢,这可是有几千年传承的,虽然现在中国自己用的少。
  • TA的每日心情
    开心
    2019-4-15 13:47
  • 签到天数: 162 天

    [LV.7]分神

    13#
    发表于 2017-2-27 19:01:20 | 只看该作者
    自由贸易还是保护主义,我觉得这取决于美国国家利益,特朗普不上,换个人上出台的政策大方向应该都差不多。
  • TA的每日心情
    慵懒
    2020-7-26 05:11
  • 签到天数: 1017 天

    [LV.10]大乘

    14#
    发表于 2017-2-28 01:51:02 | 只看该作者
    纽约时报的报道,H. R. McMaster同以前的National Security Adviser不一样,没有walk in privilege,也就是说,他不能随便进总统办公室,同总统交流看法,得先通过chief of staff预约。这一下他的权力和影响就会小很多。美国的外交政策现在主要是由Kushner和Bannon两个完全没有外交经验的人控制。

    今天Trump的讲话里有句话很有意思,“nobody knew that health care could be so complicated”,他可能是这两天才搞明白Obamacare是怎么一回事,才知道医疗改革不是上嘴皮碰下嘴皮,随便许诺所有的人都会有coverage而且更便宜那么容易的一件事。

    该用户从未签到

    15#
     楼主| 发表于 2017-2-28 03:17:32 | 只看该作者
    Dracula 发表于 2017-2-27 11:51
    纽约时报的报道,H. R. McMaster同以前的National Security Adviser不一样,没有walk in privilege,也就是 ...

    那他这个NSA是做什么的呢?Trump和他的民科内圈可能现在才开始意识到执政的复杂性。看吧,还有60天就100天了,要是第一个100天干不成大事,至少启动大事,后面的动力就要小很多。

    他现在这样靠小圈子而踢开establishment干,要出大问题。莫非他真以为可以靠推特治国?
  • TA的每日心情
    慵懒
    2022-2-10 23:05
  • 签到天数: 237 天

    [LV.7]分神

    16#
    发表于 2017-2-28 05:09:26 | 只看该作者
    晨枫 发表于 2017-2-28 03:17
    那他这个NSA是做什么的呢?Trump和他的民科内圈可能现在才开始意识到执政的复杂性。看吧,还有60天就100 ...

    我看他上台挺好,这是个大嘴巴,该说的不该说的都说。这一回下来以前牛逼哄哄的吃瓜群众就知道了这活儿其实不好干。

    该用户从未签到

    17#
     楼主| 发表于 2017-2-28 06:01:48 | 只看该作者
    锦候 发表于 2017-2-27 15:09
    我看他上台挺好,这是个大嘴巴,该说的不该说的都说。这一回下来以前牛逼哄哄的吃瓜群众就知道了这活儿其 ...

    是的,他把过去不好说更不好干的事情说出来了,以为说穿了就可以干了,结果证明原来不说是因为没法干。现在连吃瓜群众也看到了。好。
  • TA的每日心情
    擦汗
    2019-6-16 23:34
  • 签到天数: 1277 天

    [LV.10]大乘

    18#
    发表于 2017-2-28 08:21:56 | 只看该作者
    你看他的推上这两天在搞 healthcare 就知道。最近的焦点肯定在这方面,其次是税收。各种所谓“乱象”都是浮云。这两个真能搞定,未来四年的基础就有了。

    点评

    这2点都太难了,不看好川普  发表于 2017-3-1 16:19

    该用户从未签到

    19#
     楼主| 发表于 2017-2-28 08:43:57 | 只看该作者
    冰蚁 发表于 2017-2-27 18:21
    你看他的推上这两天在搞 healthcare 就知道。最近的焦点肯定在这方面,其次是税收。各种所谓“乱象”都是浮 ...

    “这两个真能搞定”,这是大大的IF啊。

    什么叫“搞定”?光推出政策不算,奥巴马也推出政策了。要推出政策,还要执行下去,而且得到相当比例的支持,而不是靠党派票数硬推。否则就是逆向Obamacare而已,谈不上搞定。

    税收也是一样,要理清这个source和destination可不容易,需要的税务律师和accountant不是少了,而是多了。
  • TA的每日心情
    擦汗
    2019-6-16 23:34
  • 签到天数: 1277 天

    [LV.10]大乘

    20#
    发表于 2017-2-28 10:25:28 | 只看该作者
    晨枫 发表于 2017-2-27 19:43
    “这两个真能搞定”,这是大大的IF啊。

    什么叫“搞定”?光推出政策不算,奥巴马也推出政策了。 ...

    且看折腾。不急着做任何判断。

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