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今天,所有主要媒体都报导,日本在未来5年里,将大幅度增加军费开支,军费总值达到23.97万亿日元(约和2320亿美元),加上节约下来的开支,净增幅将达2.6%。这当然是很显著的增加。但是按照斯德哥尔摩国际和平研究所(简称SIPRI)的数据,2012年日本军费开支为593亿美元,2003-2012年之间实际上降低了3.6%。不过这数据和上述5年2320亿美元不符,估计是算法不一样或者数据来源不一样。日本计划增购导弹驱逐舰、潜艇、52辆两栖战斗车、无人机、F-35战斗机和17架MV-22。新增的驱逐舰、潜艇和F-35战斗机数量不明。
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1 O' D& R4 |; a3 r6 v8 \/ G日本增加军费,中国照例警告日本军国主义,并无新意。我在谈谈对付日本的策略里就提出,对日本进行适度军备竞赛,就是要日本增加军费,日本不增加才糟糕呢。所以不用紧张。安倍现在果然走这一步。好得很。
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日本增加的军费是否能实质性提升日本的军力。以5年2320亿美元计,5年累计增幅约65亿美元。大约够买40架F-35,或者3-4艘“金刚”级驱逐舰。考虑到2003-2012年日本军费实际下降3.6%,这新增的部分实际上只是补上了欠账,新增的军力也没有超过正常更新换代的水平。
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中国军费已经三倍于日本,并且在继续稳步增长。即使与GDP同步增长,按照低估的年增长7.5%计算的话,5年的增长也将达到43.6%。事实上,按照SIPRI的数据,中国军费在2003-2012年间已经增长了175%,两倍于GDP的增长速度。这里面有补上90年代欠账的因素,也有中国军队装备换代任务更艰巨的因素。但10年下来,装备换代已经大见成效,空海军尤其显著。接下去的10年可望超越从无到有,而是达到从有到精。' { Q, E6 w$ n: I+ @; v
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中国军队的规模远远大于日本,人均军费依然大大落后于日本,但在对日军事态势中更加重要的海空军中,技术差距已经大大缩小,在局部已经形成逆差(或者对中国来说顺差),数量优势也即将形成。换句话说,日本的扩军压力是增加了,而不是减小了,增加军费2.6%根本是杯水车薪。
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更加糟糕的是,一旦形成这个动势,但没有达到扭转日中军事态势的目的,日本就陷入非常尴尬的境地:继续大量增加军费将超过日本财力所及;但半途而废的话,等于在军备竞赛上认输。
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7 a! G% ?, f" H- W3 d4 V; Z' Q日本的主力装备其实很有点尴尬。海自的舰艇还比较新,但10年后,空自的状态尤其尴尬。F-4早就该退役了,那是可能勉强有F-35接替。主力的F-15年事已高,技术上没有优势,数量上更加没有优势,如果中国在东海防空识别区问题上发难,日本F-15将疲于奔命,加速消耗剩余寿命,而中国不仅战斗机本身剩余寿命更多,还自己批量制造,没有后顾之忧。那时空自怎么办?用F-35执行防空识别区任务的话,更加尴尬。F-35的持续跨音速巡航能力可能高于歼-10、歼-11,但在近距离猫抓老鼠的时候,歼-10、歼-11一开加力,瞬间就达到两倍以上音速,而F-35最大速度只有M1.6,怎么办?不明摆着被调戏吗?
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假定安倍到那时还在执政,或者安倍之子执政,打算怎么应对呢?
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