TA的每日心情 | 开心 2018-6-27 14:41 |
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本帖最后由 万里风中虎 于 2011-5-29 00:06 编辑
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2008年上半年我国国家预算收入完成3.48万亿人民币,同比增长33.27%,国家预算支出2.288万亿人民币,同比增长27.69%,收支相抵后上半年有盈余约1.193万亿人民币。& X* P9 n e& s$ R. M9 R/ S' [- _
5 @% }) g& L2 h" j就我个人而言,财政半年盈余过一万亿人民币给世界带来的信息是:无效率的财政,以及被利益集团冲跨了的财政平衡。9 L$ M- J$ X2 x) f" ?/ d( k6 \( u
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1)一个政府要那么多钱干什么?8 o0 G5 k1 T- {' w! t( B/ L
+ H, q* [# J; ^2 Z5 T尤其是在公共支出根本不需要的前提下。上半年我国财政收入已相当于全年预算收入的59.52%,财政支出则相当于全年预算支出的37.64%。盈余1.193万亿,相当于政府向每个人多收了1000元。即使是由于公共支出主要集中在下半年,而公共收入主要在上半年,这半年多对私人经济的过多税收“漏出”,将严重影响整个经济的运行。& R( M4 F% P0 C
: k. J! M9 y5 @' M# E5 I: h$ D2)税收增长主要来源于上半年企业所得税完成7912.72亿元,同比增长41.5%。
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U% y2 R; M; f/ _9 K- k用行内话说就是吹牛要交税。企业所得税(尤其是大中型国企的企业所得税)都是平时只交个预估的数值,到第二年的年初才预算清缴,多退少补。为了炒作2007年的季报,半年报和年报,各大公司报表中虚增的利润在2008年四月底之前都要全部缴清,才会出现这种上半年企业所得税暴增的情况。所以,2006-2007年股市的疯狂,和所谓价值投资需要的那些虚假利润数据,最终要变成税收上缴。企业的现金流会在下半年出现严重困难。
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0 T5 n' T3 F$ v4 W8 p3 x; e8 a8 I3)税收制度的僵化滞后特征更明显了。# c$ S9 y" i! o6 g: c
. \* w4 I$ E' u9 D/ Y V8 e今年以来中国经济已经出现了衰退的迹象。可是税基的变化却没有反映在实际税负的减少上,税负反而在上升,不仅会加剧现在的衰退,而且在未来会减缓我国经济的快速复苏。财政税收的自动稳定器的作用一点都没有表现出来。这说明以前那种“放水养鱼”的灵活的税收体制在丧失弹性。
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) M: w, p% Y( R" K4)财政有钱好,还是人民有钱好?# g1 v: R$ z- `+ m% U. s
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我去年和小楼讨论取消出口退税的时候就指出来:取消出口退税的原因是财政无钱了。财政无钱时,我们发现经济发展良好,现在财政迫不及待来分赃,经济衰退了,政府的寻租行为在妨碍经济增长。) r6 c$ W7 e$ J5 N) x$ m l# ]
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5)包税制特征更明显了。
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. r" j8 ]9 ^& T6 T3 n$ a1 w数字出官,官出数字。
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( ^' v, {5 ^1 u( D税务总局和财政部之间矛盾的集中表现。税务总局根本不管经济情况只要税收上升就是业绩,“每年增长1000亿”之类的计划经济色彩很浓的口号让个别官员得到顺利升迁。所以,他从税务总局局长变成财政部长后,才会恋恋不舍“积极的财政政策”,根本不顾经济正处于上升期一定要搞财政扩张。现在,他被拿下来了,财政部立刻来了个不作为,就连财政支出都不批了,更别说认真研究一下如何激励经济增长。$ @" l& e; V2 c# n7 e0 T2 E
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现在财政支出受到宏观调控得到紧缩,税收则沿着包税制的惯性和中央的不作为青云直上,才会产生历史记录的财政盈余!" T9 R* |/ k) H
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6)预测& G' A2 ]+ ~. z: e
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下半年税收收入惨不忍睹,财政支出会放松一点来刺激经济增长,不过效果甚微。; f' w) r7 o8 C& ]
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我们又完成了一年伟大的财政和信贷的综合平衡!
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) G" O$ N) g1 d2008年8月26日
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后记
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财政部税政司2009年2月公布了《2008年税收收入增长的结构性分析》,文中说到:
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http://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuodongtai/200903/t20090304_118900.html! w) E5 P1 I0 ]
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* P) [4 `. b6 e/ u) e, X% Y7 k2008年的税收增长呈现明显的“前高后低”的走势,上半年税收收入增长33.5%,增速与2007年的税收收入增速基本持平。但下半年税收收入增长明显乏力,同比仅增长3.2%,低于同期GDP和经济税源的增速。( V+ S6 Z- e4 s) E3 `
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s! p' b2 g1 Q* R- o8 W! p单月税收收入增长逐月回落,特别是四季度以来连续负增长。今年单月的税收收入总体上呈现逐渐回落态势。第四季度税收收入出现连续负增长,并且跌幅逐月增大,10月份同比下降0.5%,11月份同比下降11%,12月份同比下降11.9%。( n# H, {: Q' f4 x8 [
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" z& O% p% B. k8 o m# s: n需要说明的是,5月份和6月份税收收入大幅回升,主要是这两个月企业所得税汇算清缴集中入库带来的,如果扣除汇算清缴因素,5、6月份税收收入实际只增长15.6%和15.3%。
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随后两年就是史无前例的货币投放和财政扩张,直到现在。# m2 ]) U7 D8 s% [: f- v
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