TA的每日心情 | 开心 2018-6-27 14:41 |
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本帖最后由 万里风中虎 于 2011-5-29 00:06 编辑 4 P I. X. b2 \6 s& p# p, t# @: f a A7 A
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2008年上半年我国国家预算收入完成3.48万亿人民币,同比增长33.27%,国家预算支出2.288万亿人民币,同比增长27.69%,收支相抵后上半年有盈余约1.193万亿人民币。
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就我个人而言,财政半年盈余过一万亿人民币给世界带来的信息是:无效率的财政,以及被利益集团冲跨了的财政平衡。
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1)一个政府要那么多钱干什么?
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尤其是在公共支出根本不需要的前提下。上半年我国财政收入已相当于全年预算收入的59.52%,财政支出则相当于全年预算支出的37.64%。盈余1.193万亿,相当于政府向每个人多收了1000元。即使是由于公共支出主要集中在下半年,而公共收入主要在上半年,这半年多对私人经济的过多税收“漏出”,将严重影响整个经济的运行。
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, p# ~ f9 M/ W( c2)税收增长主要来源于上半年企业所得税完成7912.72亿元,同比增长41.5%。" {3 z# {( u* ~' T" ?
* a% L- j: ~+ A3 |* w% N用行内话说就是吹牛要交税。企业所得税(尤其是大中型国企的企业所得税)都是平时只交个预估的数值,到第二年的年初才预算清缴,多退少补。为了炒作2007年的季报,半年报和年报,各大公司报表中虚增的利润在2008年四月底之前都要全部缴清,才会出现这种上半年企业所得税暴增的情况。所以,2006-2007年股市的疯狂,和所谓价值投资需要的那些虚假利润数据,最终要变成税收上缴。企业的现金流会在下半年出现严重困难。9 }: d, _# T$ b# P) h
* |" J: e3 V' _$ [* k2 {7 Z3)税收制度的僵化滞后特征更明显了。
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今年以来中国经济已经出现了衰退的迹象。可是税基的变化却没有反映在实际税负的减少上,税负反而在上升,不仅会加剧现在的衰退,而且在未来会减缓我国经济的快速复苏。财政税收的自动稳定器的作用一点都没有表现出来。这说明以前那种“放水养鱼”的灵活的税收体制在丧失弹性。
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4)财政有钱好,还是人民有钱好?
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$ z4 W: u8 O. I1 z我去年和小楼讨论取消出口退税的时候就指出来:取消出口退税的原因是财政无钱了。财政无钱时,我们发现经济发展良好,现在财政迫不及待来分赃,经济衰退了,政府的寻租行为在妨碍经济增长。
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- u4 f, I3 l8 f( x! D& K3 X) e5)包税制特征更明显了。( j8 g. ]$ e3 s7 S- @, C& P1 J; g
. I6 d2 ]( f& w$ w5 [, l2 ]数字出官,官出数字。
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税务总局和财政部之间矛盾的集中表现。税务总局根本不管经济情况只要税收上升就是业绩,“每年增长1000亿”之类的计划经济色彩很浓的口号让个别官员得到顺利升迁。所以,他从税务总局局长变成财政部长后,才会恋恋不舍“积极的财政政策”,根本不顾经济正处于上升期一定要搞财政扩张。现在,他被拿下来了,财政部立刻来了个不作为,就连财政支出都不批了,更别说认真研究一下如何激励经济增长。* s; A. f6 a* L) A" Z X% l
" J1 U+ r2 @8 `* |5 ?/ g0 |现在财政支出受到宏观调控得到紧缩,税收则沿着包税制的惯性和中央的不作为青云直上,才会产生历史记录的财政盈余!
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6)预测
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下半年税收收入惨不忍睹,财政支出会放松一点来刺激经济增长,不过效果甚微。
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% j6 `- ]; f" M2 a我们又完成了一年伟大的财政和信贷的综合平衡!9 d5 Y8 O! c! Q& [
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后记: B3 b0 j' H5 o9 b% | a) {" N- H
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财政部税政司2009年2月公布了《2008年税收收入增长的结构性分析》,文中说到:
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( W: ^0 w' a2 r, _5 chttp://szs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuodongtai/200903/t20090304_118900.html! h- w3 J O- M$ l4 O
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2008年的税收增长呈现明显的“前高后低”的走势,上半年税收收入增长33.5%,增速与2007年的税收收入增速基本持平。但下半年税收收入增长明显乏力,同比仅增长3.2%,低于同期GDP和经济税源的增速。2 ^# Z( w# g: B# _, p
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单月税收收入增长逐月回落,特别是四季度以来连续负增长。今年单月的税收收入总体上呈现逐渐回落态势。第四季度税收收入出现连续负增长,并且跌幅逐月增大,10月份同比下降0.5%,11月份同比下降11%,12月份同比下降11.9%。
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2 X0 @2 G$ _# j7 j- f需要说明的是,5月份和6月份税收收入大幅回升,主要是这两个月企业所得税汇算清缴集中入库带来的,如果扣除汇算清缴因素,5、6月份税收收入实际只增长15.6%和15.3%。7 n! I' c4 ?3 p f; ^4 e- {
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4 R' t5 \' E: t Y# x随后两年就是史无前例的货币投放和财政扩张,直到现在。0 n6 O8 {, B* u5 p6 }! u
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