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gordon 2017-3-29 04:08
防止因信用膨胀引发通货膨胀 1958年“大跃进”,银行提出“贷款要多少给多少,什么时候需要什么时候给,哪里需要哪里给”的口号。这样,银行对商业部门和物资部门的贷款,就采取了敞开口子,充分供应的方针。商业和物资部门为支持工农业生产“大跃进”,搞“指山买矿,指河买鱼”, 把没有使用价值的和没有销路的产品也收购进来。工业企业把产品卖给商业部门取得收入以后,就向财政上交税收和利润。 这种情况下,工农业生产超过了原定计划,财政收入也超过了原定计划,出现预算收支两旺的假象,于是不断增加基建投资。 可是,商业部门收购的不适销产品是卖不出去的,回笼不了货币。这样,便发生了信用膨胀,货币发行也随之增加。 信用膨胀带来了通货膨胀。到了1960年,工业部门的原材料储备用完了,无以为继,轻工业、重工业相继出现了生产下降。 而财政支出的架势扩大了,收入增加不上去,终于出现了财政赤字。财政赤字和信用膨胀双管齐下,终于带来了严重的通货膨胀。 由于市场上物资匮乏,居民竞相提取存款,1961年银行储蓄下降,标志着货币信用制度的动摇。 从这里可以看到,1958年到1959年是信用膨胀带来了通货膨胀,1961年以后开始了财政赤字和信用膨胀并发的通货膨胀。 3年调整期间,终于弄清楚银行贷款支持收购的产品有几百亿属于要报损的废品,不能不冲销财政拨款和银行贷款,这就开始了信用被迫收缩的过程。 1962年,执行“调整、巩固、充实、提高”方针,挽救了国民经济濒临崩溃的局面。但当时不可能批判和清算左倾错误。 1964年,国民经济情况好转后,又在“大三线”建设的口号下,重复左倾错误。 这时,银行虽然没有再提出贷款要多少给多少的口号,但是由于计划本身不切合实际,所谓“按国家计划贷款” 实际上也就支持了“高指标”、“大基建”,因而也不可能防止和消除信用膨胀。 10年动乱期间,压倒一切的政治喧闹,掩盖了日益严重的信用膨胀。 1976年粉碎“四人帮”以后,我们对10年破坏和长期以来经济上的左倾错误所造成的后果,缺乏足够的估计。 1978年提出“大干快上”、“新的跃进”的口号,银行又积极支持这种“跃进”。 工业企业为完成高指标而盲目生产,商业收购后上交税收利润,造成了1978年预算收入超过计划的假象。 财政据此追加了基本建设投资。 这次不到两年,1979年就出现了财政赤字,信用膨胀进一步加剧。 对美国通货膨胀的考察 我们1980年4月到达美国,正逢美国举国上下一致声讨膨胀的时刻。卡特在3月14日电视谈话中讲:“通货膨胀” 冰冻三尺,非一日之寒。沃尔克说,美国通货膨胀,已有10至15年的历史。实际上,美国奉凯恩斯主义为指导思想,是从1933年开始的。 1933年,凯恩斯写的《繁荣的道路》,提出“投资社会化”,主张搞赤字预算,办“公共工程”,解决消费需求和投资需求不足的问题。罗斯福1933年当选总统,为了解决1929-1933年的资本主义世界经济危机,实施“新政”。 凯恩斯要革“预算收支平衡”的命,鼓吹在萧条时期赤字财政非但无害,而且可以发挥“乘数”作用,使就业和生产有很大的增长。 美国坚决执行通货膨胀政策,是在1965年越南战争开始以后。美国派出几十万人的部队到越南,军费开支猛增。约翰逊总统采纳了 凯恩斯学派的政策,一面打仗,一面建设“伟大的社会”,财政赤字敞开口,以保持繁荣经济局面。 这期间,美国经济每年增长4.7%,确实是令人陶醉的。 从1965-1972年货币供应量(M2) 每年增长8.2%,但消费物价上涨率却只有4.3%,通货膨胀也确实是轻微的。 据美国货币专家分析,货币大量投放,并不引起当年或次年物价大涨,往往是推迟到两三年以后才大发作。 通货膨胀是烈性酒,很有后劲。1965年起大量投放货币,实施通货膨胀,但物价上涨却是70年代才充分展开的。 大体上,美国物价上涨率,50年代和60年代前期为每年1%,2%,60年代后期为4%,5%,70年代才增至7%,8%, 到1980年初,物价上涨年率终于涨达18%. 80年代通货膨胀进入“危机阶段”,标志是:(1)社会上存物不存钱,人们认为钱不值钱。储蓄率降到25年来的最低水平。 (2)、国民收入不断地进行重新分配。食品价格、住房价格和学费、医疗费上涨,对低收入阶层影响最大。 退休人员、年轻人、有孩子上学的家庭,吃亏更甚。各行各业工人,总在算这个月涨风中,他们亏了多少。这就导致无休止的罢工、 抗议、游行、示威,增加了社会动乱。正如西德经济部长所说:“没有什么比通货膨胀更能危害政治稳定的了。” (3)银行利率一度高达20%以上,使投资增长趋于缓慢。职工每月收入有1/3以上要用来还债,社会购买力趋于缩小。 所有这些,使经济增长率下降,失业增加,形成经济危机与物价上涨并存的“滞涨”局面。1977年西方首脑伦敦会议认为:“通货膨胀 没有减少失业,相反,它是失业的主要原因之一。” 现在,在西方世界,再没有人讲通货膨胀能刺激生产、发展经济的好话了。凯恩斯主义理论,也就破了产。 美联储主管货币发行的经济学家说,15年以前,凯恩斯在西方世界是地球上的上帝,他简直能指挥太阳的升起和降落。 现在人们对凯恩斯主义却越来越瞧不起,而凯恩斯主义者对现实经济生活也越来越束手无策。 萨缪尔森承认,他们对治疗“滞涨”局面的出现已无能为力。英国工党一贯狂热推行凯恩斯主义政策, 曾任英国首相的卡拉汉说:“过去总是认为减税和扩大政府开支能够摆脱衰退。我非常坦率的告诉你们, 这种办法不过是对经济注入更大剂量的通货膨胀,随之而来的却是更高的失业水平。...... 这就是我们过去20年的历史。” 很多事情,还是没有得到根本解决,通货膨胀仍然是应急的唯一措施。 尼克松承认“赤字财政...... 是一剂必要的烈性药。我们服这剂烈性药是因为我们需要它,而不是我们喜欢它”。 《美国新闻和世界报导》形容道:“在国会、行政部门和许多经济学家当中占支配地位的思想感情仍然是,政府的赤字支出是创造就业和把经济从衰退中拖出来的最好办法。”因此,美国不管是谁担任总统,竞选时都大拍胸膛说要制止通货膨胀,而执政以后 却没有一个不是虎头蛇尾,临阵退却的。卡特反通货膨胀的口号才提出来几个月,现在就开始被迫退却了。 由于美国通用汽车公司、福特公司、克莱斯勒公司汽车产量比去年同期减半,失业大量增加;美国限制消费信贷后, 百货公司销售额显著减少,美国联邦储备银行被迫降低利率。 旧金山联邦准备银行高级副行长 米契尔克伦 于5月11日举行家宴,邀请弗里德曼教授夫妇作陪,为我们提供谈话的机会。 弗里德曼夫妇都是经济学家,最近,美国把他们写的反通货膨胀著作《自由选择》,在电视台播放,并拍成电影。 凯恩斯主义的失败,通货膨胀不能挽救经济危机,证明了弗里德曼的论断正确,因此,美国朝野对弗里德曼都侧目而视。 弗里德曼说,通货膨胀从来没有加速过资本主义的发展。日本、西德50年代以前通货膨胀严重,正是在通货稳定以后才获得较快的发展, 其发展决不是通货膨胀所带来的。他认为,制止通货膨胀,稳定物价,关键在于抓货币流通量,而不必采取提高利率或管理物价等其他措施。
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