但特朗普是商人(已经多次提到这一点,因为这决定了他的执政特点),他的Make America Great Again的核心在于提振美国经济,他必定在美中贸易上为美国争取更多利益。对所有中国进口征收45%的重税只能是空话。大量中国进口最终流入中低端市场,其主要消费者这是特朗普支持者中的铁票。这些商品与美国制造没有重叠,很多在国际上都没有替代制造国(有的话,很多已经转移了,比如越南、孟加拉的服装、鞋帽),又属于基本生活用品,征收重税既不降低进口量,也不产生美国就业,只是中低端消费者的钱流入税务局,而高端消费者根本不受影响,政治上绝对得不偿失。
在政治和安全态势上,则可能是完全另一个局面。如果特朗普的美国从世界警察的角色退出,破还是不破就是完全不同的意义了。对于警察来说,维持秩序是第一要务,回归原有秩序是不破的基本要素。但不做警察了,做围观群众,甚至是放一把火就跑的破坏分子,回归原有秩序就不重要了,甚至是要破除的对象。如果美国“在道义上”支持各种反华势力,但在实力上明确不承担兜底的责任,这就可以点起好多火,而坐视天下大乱,对相关国家造成互相牵制,为美国东山再起赢得时间。“美国优先”不是对干涉主义闭门思过,而是根据时势而做的阶段性调整。毕竟特朗普的口号是Make America Great Again,也就是说,现在美国不够伟大,很多事情要等到再次伟大之后才是会再做的。
杜特尔特之后,南海比较难办。越南、马来西亚纷纷离开美国的亚太轴心轨道。离开菲律宾、越南的公开邀请,美国在南海的强势存在越来越成为花钱还不赚吆喝的买卖,成为主动而且无谓的挑衅,除了挣一点“航行自由”的口舌之快,没有任何实际作用。美国放弃TPP对东南亚脚踏两头船的企图也是沉重打击,新加坡这样试图拉美国平衡中国的四两拨千斤面临四两被千斤碾压的危险。另外,在美国方面,《南华早报》在特朗普当选两天后的11月10日,发表特朗普团队安全事务高级顾问詹姆斯·伍尔西的文章,题目就是Under Donald Trump, the US will accept China’s rise – as long as it doesn’t challenge the status quo,大意为“在特朗普时代,如果中国不挑战现状,美国将接受中国崛起”。在文章里,伍尔西说了很多美国依然是世界上最强大国家之类的废话,但没有过多拓展标题主题,只是说道:
I can therefore see the emergence of a grand bargain in which the US accepts China’s political and social structure and commits not to disrupt it in any way in exchange for China’s commitment not to challenge the status quo in Asia. It may not be a spoken agreement but a tacit understanding that guides the relations in the years to come.大意为:“因此我认为(在美国和中国之间)可能出现一个大交易:美国接受中国的政治、社会结构,而且不试图破坏,以换取中国不挑战亚洲的现状。这可能不会成为明确协定,而只是指导双方未来几年双边关系的默契。”