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中缅关系:佛光照不到的地方 编者按:本文是香港卫视采访总监秦枫为联合早报网撰写的专稿。 闷热难当的四月,太阳就像暴怒的神灵在天上发出炫目的光芒,我跟随一个民间代表团走访缅甸一周。 东盟各国,国旗上仅有一只大五角星的,除了越南就是缅甸。在长达三十多年的军政府统治时期里,缅甸遭到封锁,而中国为其提供了大量援助。但是和越南一样,缅甸也与中国摩擦不断。放在一个大的历史时间段里来看,七十多年来,缅甸曾经发生过多次与中国或其境内华人武装有关的战争,如:二战时期的国军远征军赴缅甸作战;六十年代的国军残部遭到缅军的围剿,缅甸排华;如今的果敢地区民族地方武装与缅甸政府军,依然打打停停,没有共识。今年中国两会期间,缅甸政府军投弹误炸死中国边民5名,使得两国关系又蒙上阴影。 但是,我此行的目的是来寻找友善的,寻找中国或缅甸的高官们所说的胞波情谊。这一趟行程接触的多为上层人士,包括总统顾问、政府部门长官、地方市长、媒体、德高望重之僧侣等。根据他们的说法,由于长期封闭,缅甸人民对中国不是很了解,由于贫穷,也没有更多了解的兴趣。军政府倒台后,甚至指责中国支持军政府。听到这样的质疑,就会明白,中缅友谊没有落地,更没有生根,仅仅如云朵一样飘在两国上空。实地走访缅甸四个城市后才知道,这个表面温和的邻居,竟然也是如此之有“性格”。 作为缅中友协的主席,盛温昂先生在行程结束那天,满脸春风地在仰光大金塔的接待室内为我们送行,并表示愿意回答所有问题,还告诉我们他本人刚从中缅边境的临沧考察难民安置回来,所以自己认为最了解情况。如此暗示下,我自然要问到关于果敢局势:缅甸对于政府军炮弹炸死中国边民后,为何在没有完全调查的情况下先否认?为什么在道歉之后还持续有炮弹落入?赔偿问题为何还没有落实?流亡中国边境的果敢难民能否正常回到缅甸?盛温昂的回答比较直接:“首先希望中国方面清楚,果敢问题是缅甸的内政,不需要中国操心。关于持续落弹,我并没有看到缅甸媒体报道,我想不会是故意为之。正如我看到缅甸的媒体说中国的医院在救治叛军的战士,我也亲自去云南临沧考察难民安置工作,医院解释说,送过来就会救人,这是医生的责任,也没有问是什么身份。所以是无意中有可能救了反政府武装。所以我想说,落弹也是无意中发生,并非故意。这些事情,就如向平静的湖面扔小石头,会出现一片涟漪,但是并不会起大风浪。” 另有随团学者问:密松大坝何时重启?如果不重启如何按照合同赔偿?盛温昂说:“登盛总统已经明确表示过,在他的任期不会再启动。”并马上接着说上游的六座电站欢迎中国来投资。对于莱比塘铜矿的搁置问题,盛温昂说自己领导的缅中友好协会做了大量安抚村民工作。什么工作呢?就是给村民心目中德高望重的僧人修寺庙,大概花了1亿缅币,约合一千万美元。这个钱据说是募捐而来,但我猜想应该是中国公司掏腰包为主。 中缅的传统友谊实质上很脆弱。谈到中缅友好,盛温昂居然会按照一本小书上的话读,那是一本缅甸文小书,谈两国友好交往史的。我虽然看不懂文字,但是看图片也能够了解是一本过时的宣传册。翻了翻,只有江泽民李鹏时代的两国高层交往的照片。如此过时的宣传品,居然还在当礼物送。之后他还说了很多友谊常青,如何生根发芽开花的话,但我已经没有什么印象了。 至今,生活在缅甸的华人虽然有钱,但是地位不高,缅甸民间同日本更为亲近。日本政府1993年起开始做遍布贫困农村的涓涓细流般的草根项目,比如乡村学校、医院、培训机构等,如涓涓细流滋润民心。而中国只重视与高层签订庞大而宏伟的工程项目。目前很多海外工程,中国大量花钱,却遇阻严重。得不到民心,又失掉利益,结果双败。在抓民心方面,中国确实落后,也应该向西方学习。根据掌握的信息显示,缅甸的政府官员包括公务员、法官、检察官会定期接受西方国家NGO或者基金会的培训。仰光的美国文化中心则设立专门课程培养缅甸的媒体从业人员,目前已经有四百多名记者编辑上过这种传媒课程。可以看出,美国政府十分擅长通过软实力的渗入推动缅甸民主化。软实力的渗入远比工程建设的巨额投入更能有效地影响当地人,而民心恰恰是根基。 中缅友谊之所以还在天上飘,是因为人民不会仰望天空,只会脚踏实地。口吐莲花般的友谊与落地的民心,中间隔得还有点儿远......
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