各地政府为什么互相抄公文

晨枫

中国多地政府公文被爆抄袭 公务员：基层文件普遍互抄

中国接连发生两起地方政府公文抄袭事件，引发舆论关注。多名公务员称，文件互抄在基层较为普遍，“不仅是本地区不同层级之间，跨省市抄袭早已屡见不鲜”。

据《中国新闻周刊》报道，山西省忻州市五台县7月9日的一篇县长调研稿，与7月5日当地五台山景区党工委副书记调研稿内容高度雷同，约390字的全文中有超过320字重复。

此外，广西省平乐县发布的《平乐县森林防火规划（2023—2030年）》中，水文数据相关内容抄袭了湖南省安化县的介绍文本，连安化县的乡镇名也没有进行修改，出现了“平乐指导安化”的闹剧。

两地政府在事件曝光后均承认存在抄袭问题。平乐县政府办公室发布通报称，个别段落存在抄袭；五台县政府办公室则表示，已由县纪委介入启动问责程序，正在调查中。

《中国新闻周刊》引述多名中国公务员称，文件互抄在中国基层政府部门较为普遍。有公务员说：“我们单位刚发布的通报或新闻稿，不久后就能在别的单位看到几乎一样的内容，只是换了个单位名。不仅是本地区不同层级之间，跨省市抄袭早已屡见不鲜”。

多名公务员坦言，在时间紧、任务急的压力下，彼此“借用”内容和“裁缝式”写作已成为心照不宣的输出模式，即使发现被抄也不会主动联系抄袭方。“大家都不容易，只要不直接涉及群众利益，互相借用也没什么。”“领导对此心知肚明，还会教我们去外地的政务网站找模板，不要抄本省的。”

北京大学政府管理学院教授白智立认为，公文抄袭行为不仅削弱公众对政府文件权威性与真实性的基本信任，使政策在落实过程中缺乏说服力，也暴露了政府部门应付工作的形式主义和官僚主义倾向，实质是政府行为扭曲和能力缺位的表现。

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形式主义、官僚主义到后来，不互相抄公文还能怎么样？还互相关照，不要抄本身的公文，真是好笑。

这说明的是：这些公文根本没人当真。350字的调研文都要抄320字，太不像话。

另一个问题费思量：这是公务员被文山会海淹没后的自救之举，还是行尸走肉的敷衍？要是被文山会海淹没，是不是该裁人、裁会、裁文了？要是敷衍，更该裁人、裁会、裁文。

说不定各地纪委要开始用AI查“抄公文”现象了，这东西AI一抓一个准。现在已经有高校学术论文防抄袭的平台了，移植过去不难。

问题是，不互相抄袭了，然后怎么办？形式主义、官僚主义的问题还是没有解决，只是把症状解决了一个。