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本帖最后由 晨枫 于 2015-8-1 21:30 编辑 ' O7 s3 Y0 w0 C+ _( _) f. t
" H- q, ~0 Q2 I# E7 x美国现在流行大型电视剧,从《国土安全》到《唐顿庄园》,不一而足。《唐顿庄园》说起来是英国的,但最大的观众群在美国。但这和中国一杆子到底、一口气几十集的电视剧不同,美国电视剧一年一季,一季一般8-12集,有时更多。像有名的《纸牌屋》就是一季13集。到了上映季节,一星期一集,放上两三个月,然后就是漫长的等待,要来年再继续。眼下,HBO的大热门《权力游戏》(Game of the Throne)第5季正好开演,不知道多少人每星期的生活里要特别留出来铁打不动的一小时。印度的MMRCA计划也是这样的电视剧,现在上演第二季。莫迪访问法国时,宣布与奥朗德达成初步协议,将购买36架“阵风”现货,直接由达索制造,预期两年内交付使用。
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' G) D7 K8 ^( D$ G) x* Z0 U$ v) g印度MRCA计划最初意图用新一代战斗机取代已经老旧的米格-21+ t, m% w" T g; b8 _9 g$ Y0 ^
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经过充满戏剧性的竞争,法国“阵风”入选
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MMRCA计划全称为Medium Multi Role Combat Aircraft,意为中型多用途战斗机,有时也缩短为MRCA计划。这原本是作为替代早已老旧的米格-21的计划,后来演变成完全不同的东西。印度空军在2001年就提出相关要求,但到2007年8月28日才最后公布招标要求,2009年8月开始对比飞行展示和评估,2011年4月27日宣布欧洲“台风”与法国“阵风”为最后候选,2012年1月31日宣布法国“阵风”最后入选。印度与法国的最后谈判随即开始,具体规定生产、交付、技术转移、技术服务和付款的细节。印度宣布“阵风”入选的时候,法国达索表现出惊人的低调,拒绝过分乐观。历史证明了达索的谨慎是有远见的。
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+ s; y! N* S1 `8 `( ^" [达索和法国航空工业对于印度是有相当了解的。不算145架英法合作的“美洲虎”攻击机,印度已经装备了60架“幻影2000”战斗机,达索正在将其升级。印度的“光辉”战斗机研制得到达索的技术援助,“卡维利”发动机则得到斯奈克玛的技术援助。英国人在“台风”落选后,酸溜溜地说到:“比落选更加悲惨的事情就是入选”,暗示MRCA计划谈判的磨难。英国人当然有酸葡萄心理,但他们对印度的了解超过法国。果然,MRCA计划谈判没能迅速进行,反而一拖就是3年。
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法国对与印度合作有相当的经验,这是印度“幻影2000”战斗机,正由达索升级
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" [5 p- h8 o2 k* {5 T3 ^' v3 {印度“光辉”战斗机也得到法国的技术援助
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印度和法国的谈判策略不难揣测。达索“幻影III”和“幻影2000”是成功的外销型号,不仅盈利,也通过军备联系在国际上建立了法国的影响。法国在“阵风”上投入巨资,当年从“台风”的前身ECA分家单干,除了技术路线和主导权问题谈不拢外,对外销的期望也是很大因素。法国战斗机本来批量就小,冷战后的裁军迫使法国削减“阵风”采购数量和推迟交付时间,对外销的依赖更大。但“阵风”的外销业绩大大低于预期,印度成为第一个明确表示订购意向的外国,达索需要从MRCA计划收回部分原始投资和后来长期低速生产造成的生产线闲置成本,这也是推动未来研发的本钱。1 `: R4 k& o1 y6 R. h7 u1 A$ y
/ A% ? c# L7 K7 a0 c Y* J3 k在印度方面,法国急于推销“阵风”正是杀价的好机会,并要求超常技术转移。历史上,印度多次试图通过引进生产提高印度航空科技水平,从苏联/俄罗斯引进的米格-21、米格-29、苏-30MKI都包含印度组装和技术转移,但印度航空科技长期处于刺而不激的状态,引进法国航空科技或许可以成为转机。同时,印度正在研制新一代国产武器装备,包括近程和中程空空导弹。印度“阵风”不光要求配备法制武器,还将要求与印制武器整合,迫使达索开放很多平时不对用户开放的系统代码,增加技术转移深度。7 d+ ]& J. R# c' [
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拖延是印度制胜战略的不二法门。在“阵风”谈判问题上,印度有条件拖,但达索拖不起。法国由于连年军费裁减,加上2008年经济危机以来的深重经济困难,“阵风”生产线只能以最低速度维持,极大地增加了单位成本,也限制了后续改进的投入,尤其是M88-4增推发动机和RBE2-AA主动电扫雷达。主动电扫是下一代战斗机必备的法宝,没有这个是不能出门见人的。“阵风”的推重比不低,但增加挂载能力和保形油箱后,增推也是必须的。达索已经完成了前期技术准备,但要完成工程研发,需要时间,更需要资金。阿联酋要求达索的报价包括这些升级,达索不愿意“吃下”升级开支,和阿联酋讨价还价,最后把阿联酋惹恼了。但达索的问题依在,而且继续拖下去,技术队伍和延续性就要成问题,基础散了要再收起来是十分困难的,俄罗斯在苏霍伊T-50战斗机和土星AL-41发动机研发中的种种困难就是先例。
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印度还有更多有利条件。在轻型战斗机方面,“光辉”战斗机(也称LCA)经过几代人的努力,终于接近实战状态。这是先进轻型战斗机中的翘楚。在重型战斗机方面,苏-30MKI不仅是世界上第一种(至今依然是除F-22之外世界上唯一)使用推力转向的先进战斗机,还整合以色列“利特宁”瞄准-制导吊舱、法国SAGEM环形激光陀螺和GPS等,是俄罗斯气动与西方航电的完美整合。在下一代战斗机方面,印度是苏霍伊T-50的50:50合作伙伴,印度还将负责T-50双座型的研发。这是世界上唯一能与F-22抗衡的具有隐身、超巡、超机动、先进航电和远程火力的顶级战斗机。印度还有意启动先进中型战斗机计划(简称AMCA),这是具有F-35的隐身水平但成本极大降低的双发隐身战斗机,这将把印度的自主航空科技推入世界第一梯队。在这样的情况下,“阵风”的重要性大大降低,与其说是主力,不如说是过渡。至少在2012年时印度是这么认为的。
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印度对苏霍伊T-50寄予厚望,这将降低MRCA的重要性,但T-50的进度严重拖延,MRCA从过渡变成下一代主力8 Z( V! E5 h6 V3 f
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苏-30MKI也有负众望,经常趴窝
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另一方面,巴基斯坦JF-17已经大量装备
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* n- q5 f4 s- @; c# s更先进的歼-10B也可能很快装备. T- C7 }7 }. }) k0 t' U# U3 F$ q) ~. t
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9 X6 r4 k, e+ Y+ _$ G' I; v3 Q& u而中国的歼-20使得最乐观的印度人士也忧心忡忡起来0 o4 y2 o- k+ `" l/ Y
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这还不算妾身未明的歼-31/ z1 K. h$ b1 F5 p0 H+ D5 _
! w9 P/ a2 e# u3 u/ W; h* x但印度的设想没有成为现实。“光辉”战斗机继续举步维艰,关键日期一再错过,只有玩“第一阶段初始战斗状态”(IOC I)、“第二阶段初始战斗状态”(IOC II)、“第一阶段完整战斗状态”(FOC I)、“第二阶段完整战斗状态”(FOC II)这样的文字游戏。悲惨的现实是,起步晚于LCA(“光辉”的前身)的中巴合作“枭龙”(在巴基斯坦被称作JF-17“雷电”)战斗机在2007年就投入批量生产,早已投入巴基斯坦空军的战斗值班了。而印度“光辉”至今不能形成战斗力。) h8 R0 E6 J; P9 Y( d
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苏-30MKI也不尽人意。多次坠机导致多次大面积停飞,侥幸逃生的飞行员被授予英勇勋章。意外弹射、飞控故障、任务计算机死机、显示器黑屏、机翼油箱爆炸、推力转向机构漏油,大大小小的问题不断。据说苏-30MKI的妥善率只有55%。尽管如此,印度依然在继续组装新的苏-30MKI。已经交付200架,预计总产量达到272架,在2018-19年交付完毕。2 W( ?( k! I9 x$ f$ A
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与俄罗斯合作的T-50项目更加忧心。尽管普京曾赌咒发誓T-50将在2015年前投入使用,T-50的试飞与研制大大落后于计划,配套的AL41发动机更是拖后腿。2014年12月,俄罗斯空军尚且坚持将在2020年前接收55架T-50。但2015年3月,俄罗斯国防部副部长尤里•鲍里索夫承认,T-50的生产将放慢,第一批订购降低到12架,俄罗斯转而追加苏-35S的订购,填补空中力量的空档。这是苏-27的深度升级改进型,也将采用推力转向。印度的研发参与和技术发言权并不存在,印度负责的T-50双座型遥遥无期,AMCA更是除了班加罗尔航展上的模型外,连提都不怎么提了。# F" Z3 Z! _9 ^6 M [
- K7 P1 ~* X2 [" E4 s在与达索的谈判过程中,MRCA计划的价码从最初的120亿美元上涨到200亿美元。印度要求在达索交付最初18架后,由印度组装其余108架。达索对此并无异议。但除了技术转移和技术整合外,印度要求达索对印度组装的“阵风”提供质量保证。这最终成为跨不过去的坎,达索对印度航空工业水准没有信心,更是拒绝为并非自己经手的工作承担质量保证。5 f7 ?* X7 `$ X5 r5 n
6 B+ b9 |1 j$ I, o! W8 E4 }5 o在印度折腾达索的这段时间里,中国航空科技展现出深刻的变化。歼-20不仅成为“世界上保守最差的秘密”,而且又出了一个迷里雾里的歼-31。歼-11、歼-15、歼-16等各种苏-27、苏-30的深度改进型已经多得眼花缭乱,歼-10的采用DSI进气口和主动电扫雷达的第二代也已经投产。
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对比形成压力。尽管中国无意威胁印度,但中国这样的巨人即使不把眼光投过来,喘一口气的动静也对邻国造成很大的震荡。印度突然有了急迫感。印度国防部长马诺哈•帕里卡在莫迪与奥朗德达成初步协议后说到:“印度空军将通过这笔采购获得最起码的氧气……事实上,我们在过去17年里没有买过任何新一代飞机”。他指的当然是战斗机。不过苏-30MKI是2002年开始使用的,这些年印度也一直在组装,不知道为什么帕里卡把这排除在外。印度空军一直对苏-30MKI比中国的苏-30MKK更先进津津乐道,对苏-30MKI在与美国F-15或英国“台风”的对抗演习中取得骄人战绩而自豪,帕里卡对为什么印度空军突然缺氧也没有说明。
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另一方面的压力来自法国。在多年没有外销业绩后,2014年11月,法国媒体透露埃及有意购买“阵风”的消息。2015年2月,埃及与法国秘密谈判的消息透露,2月16日,两国正式公布,埃及确认购买24架“阵风”,并购买一艘FREMM护卫舰。法国-埃及的协议预示了中东政治的新走向,但这是另外一个话题。埃及订购给印度带来极大的被动,极大地降低了达索的急迫性。达索也与印度达成协议,原则同意“共同承担质量保证”,但具体如何实施,并没有明确规定。+ [5 P! H4 Z/ O3 F2 ?& R
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更大的压力或许来自内部。战斗机是有使用寿命的。印度空军的米格-21早就老旧,米格-29也快到结构寿命;“幻影2000”还在做升级延寿,但这也是“人过中年”了;“光辉”久久不能形成战斗力,苏-30MKI的妥善率远远低于战备需要。再这样下去,印度空军将面临实力空缺。印度海军已经面临这个问题了。早年的“基洛”级和从德国引进组装的209级潜艇都有20-30年舰龄了,急需换代。新的从法国引进组装的“蝎子”级潜艇计划在2005年启动,2009年开始组装,动作算快的。但整个计划拖延了至少4年,与现有潜艇的退役计划脱节。未来几年里,印度潜艇力量将达到低谷,何时恢复实力还取决于“蝎子”级的组装进度。“阵风”计划再拖下去,印度空军也可能面临同样的问题。
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4 q/ a2 X' H& x( J; A, \) @& m与此同时,不仅中国空军的装备现代化进展迅速,巴基斯坦空军也三管齐下:接收了全部拖欠已久的F-16C/D Block50/52+,大量列装JF-17(还将包括计划中的改进型),还可能列装歼-10。巴基斯坦歼-10的传说已经有很长时间了,但可以确定的是,一旦达成协议,中国交付的速度会很快,不可能像MRCA计划那样一拖很多年。歼-10是具有均衡空战能力的中型空优战斗机,格斗和超视距空战能力兼优。除了“阵风”,印度缺乏能可靠压制歼-10的战斗机。 |9 H. ]7 |! H- x, Y! K, s8 N
% t: B: ] m- @ M几方面的因素使得印度空军的换装压力骤增,莫迪访问法国的时候,与奥朗德达成既在意料之外、又在情理之中的协议,按照印度速度几乎是“匆匆”了。莫迪要求法国两年内交付马上就能使用的“阵风”。考虑到MRCA计划谈判还未完成,“阵风”升级和整合印度技术的工作不可能已经启动。由于交货时间紧迫,新技术整合在时间上来不及,估计这36架“阵风”将和2001年就交付法国空军使用的“阵风”基本型相似,但包括已经交付使用的升级。不过具体协议还是没有最终落实,新协议与MRCA计划的关系也不明确。4 e% m6 Z( t" I0 f
, z) }, Y& K; Y印度并没有取消MRCA计划。现在有3个可能:. M6 g4 B X+ C/ a5 k
1、 放弃MRCA计划,只订购这36架“阵风”
* o) P# J# x! {9 c# |$ X& O. T# I s2、 放弃MRCA计划,但以后追加订购更多“阵风”
, W, @6 t* ^9 t" o4 V3 S3、 继续实行MRCA计划,这36架“阵风”以某种方式整合进MRCA计划中) l( b" q2 k. C8 O5 W. F# D
4、 继续实行MRCA计划,这36架“阵风”是净增加4 {6 }. a4 Q; ^, I& X. s
按照印度空军的近期和中期需要,MRCA计划已经不再是一个过渡,而是印度空军未来很长时间里的主力。2008年世界性经济危机之后,印度经济增长减速,印度卢比贬值,在军购上有所约束。放弃MRCA计划可以把资金集中到T-50,但T-50现在烂泥扶不上墙,使得这一可能性降低。印度不大可能只订购36架“阵风”。# i( g9 V1 V8 P5 w6 d8 t% U# o
: \' x, ^, n, d9 L4 a* z5 |. {帕里卡在巴黎声称,未来“阵风”将继续按照新协议模式,直接购买现货。考虑到印度这几十年来力图建立自主航空和军工工业,而且莫迪大力推动“印度制造”,这是一个意外。现在还不清楚帕里卡表态的真意,这有可能是一个与达索谈判的策略。“阵风”投产以来,达索一直被迫低速生产,员工、设备和供应链都处在勉强超过怠速的境地。现在突然接到埃及24架和印度36架订购,而且要货都很急。达索要在短时间内扩大产能并非易事,更大的问题在于两年后交货完毕,又要急剧缩减产能。工业界对这样的剧增剧减最怵头,对人员稳定、设备运转、供应衔接都不利。帕里卡有可能是在达索面前晃动胡萝卜,试图减少达索的焦虑,确保两年的交货周期。但在追加订购协议签订之前,所有承诺都是虚的。事实上印度也并没有取消MRCA计划。. r* ?' ^0 v3 \+ p0 z
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第3和第4种情况都保留MRCA计划,但不只是最终数量的差别。36架现货“阵风”可以弥补急用,这不仅抚慰达索饱受折磨的心,强调印度的诚意,也给印度期望的升级和技术整合争取了足够的时间,容许印度组装延后展开。事实上,延后展开印度组装对印度是有利的。印度还在组装苏-30MKI,要同时组装“阵风”未必有这个力量。另一方面,没有达索组装的前18架,理顺技术和工艺细节,一上来就由印度组装包含深度升级和技术整合的大改“阵风”,这极大提高了技术和质量风险。按照印度国情,没有达索趟路的话,还是直接组装基本型“阵风”为宜。
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$ N4 p2 x( ^5 q9 I/ v有说法印度将继续组装MRCA计划的后108架“阵风”,但前18架法国制造的“阵风”现在包括到新协议里了,这就是第3种情况。但第4种情况对印度最为理想,也就是说,由达索组装18架,印度组装其余108架。这甚至在某种程度上符合帕里卡的说法,包含了直接从法国购买的“阵风”,而且有时间包括深度升级和技术整合,不过是否能实现,要看对深度升级和技术整合的谈判情况,还要看印度是否愿意接受延后可能带来的战略被动。. M! G5 n5 p9 n. ?1 S& e+ }
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“阵风”有舰载型,但并不特别适合“维克拉马提亚”号的滑跃起飞方式。印度已经订购了16架米格-29K,预计“维克拉马提亚”号上将搭载24架,未来印度自造航母也可能使用米格-29K。不过4月3日,美国国防部负责国防采购和美印军购的弗兰克•肯达尔在路透社访谈中声称,只要印度提出要求,美国愿意出售电磁弹射技术,这将极大提高印度航母的作战效能。这样的话,“阵风”就是更加适合的选择,MRCA计划 的进一步扩大也就具有更大的动力,印度还在“阵风”刚入选的时候就表示有意再增加60架“阵风”。
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- [- E* D& `- e- a& e% d但继续实行MRCA计划的话,印度不仅要确保协议细节的执行,更要对近年来引进项目的管理基本做法进行深刻反思。印度近年来引进项目很多,但除了现货购买的C-130J、C-17、P-8外,几乎所有引进组装或者包含印度特需改进的项目都遇到严重问题,从俄罗斯“戈尔什科夫”号改装“维克拉马提亚”号航母是突出例子,MRCA计划谈判搁浅是另一个例子。
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0 z; I* t. ^/ c' f$ p+ ]印度受英国影响很深,自诩注重法制与合同的严肃性,但印度对英国法制的理解似乎停留在字面,而对法制的精神实质并无相应理解。合同的核心在于双方同意的互利共赢。霸王条款不是正道,而且必须有霸王的执行力才能管用。在己方并不强势的情况下,用合同条款把对方“套”进损人利己的圈套,或者对合同条款一厢情愿地解读,这是行不通的。要是好得简直不可能,那就是不可能。对方要是摆出好得不讲道理的条件,就不能不警惕钓鱼。试图用合同条款迫使对方接受,就必须做好对方毁约的准备。牛貌似听话,那是因为没有到发脾气的时候。草料丰美的时候,牛栏把牛围住并不费事;但要是牛饿肚子了,几根木条就休想把牛围住,小小一使劲就把牛栏冲垮了。在“维克拉马提亚”号问题上,印度试图迫使俄罗斯执行合同,但最后被迫的是印度而不是俄罗斯。印度没有选择,只有款项一加再加,否则前期投资统统打水漂,因为俄罗斯对于扣船和笑纳印度已有投资毫不犹豫。在MRCA计划问题上,印度试图用合同条款把法国套住,法国没有俄罗斯随时准备毁约的心理准备,拒绝被套住,所以谈判举步维艰。如果在36架“阵风”的现货协议之外,印度与达索继续MRCA计划的谈判,总结历史经验将对印度有很大的好处。$ u* h& Y+ t, R) @
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印度对MRCA计划的雄心不止于组装足够数量的先进战斗机,还在于打造先进航空科技基础。且不说达索的技术转移和技术整合最后能达到什么程度,印度至少希望把航空工业的工艺和生产水平提升到先进水平。达索可以提供具体技术甚至装具,但生产组织、物流管理、人员培训、质量控制,这些基本功依然需要印度自己来做。宏伟构想和高尚品味是好的,但不下功夫练习素描、速写,只想着做毕加索,最后弄出来的只能是涂鸦。华丽辞藻和生产现实之间巨大距离的有序、按时填补,这也是印度项目管理中欠缺的。
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不管怎么说,莫迪宣布的36架现货“阵风”至少给印度空军带来了一个新的起点。这是印度“阵风”的第二季,但后续的MRCA计划会是更好看的第三季,难说还会不会有第四季、第五季。
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