巴以研究旧文一则

indy

邱世卿
2021.5.20


這篇刊登在"外交事務"上的文章，梳理了近期以色列與巴勒斯坦衝突的背景以及雙方在利益上的考量點，因為原文很長，我就不翻譯出來，僅提供連結供諸位朋友參考(https://www.foreignaffairs.com/a ... alestinian-conflict)。

這篇文章出自美國國會的外交委員會研究員之手，儘管背景以及政治效益佔去文章很大的篇幅，但最重要的結論是 - 對於以色列與巴勒斯坦的衝突，美國不能不解決，因為繼續蔓延下去對於美國其他優先等級更高的國際事務如氣候變遷、中國崛起、伊朗核問題都有不良的影響，但是美國也不能"徹底"解決以色列與巴勒斯坦衝突的問題，因為不論就現實的條件或是美國的利益來說，提出一個讓以色列與巴勒斯坦和平共處的方案並不現實。

前美國國務卿約翰·凱瑞（John Kerry）曾經試圖要解決這個問題，即僅憑美國的意志力去改變以色列與巴勒斯坦的關係，但最終失敗了。美國前總統川普的女婿庫許納（Jared Kushner），也曾經試圖以制裁巴勒斯坦人，並給以色列一張空白支票的方式，但顯然也沒有效果。

目前能做的，也只能是對交戰雙方進行衝突的管理，簡單的說就是我理解你們繼續打的原因，但是不能太過份，而且就算是檯面上打得火熱，檯面下要繼續保持對話。

拜登政府上台後迄今都尚未任命新的美國駐以色列的大使（甚至是臨時大使）或是駐耶路撒冷的總領事，這使得美國無法在外交最高層級上直接與以色列或與巴勒斯坦人打交道，這也是美國至今對於這場衝突無法做好衝突管理的主因。

雖然不能徹底解決問題，但美國現在最重要的工作是盡可能發揮更多的高層干預，促使以色列與巴勒斯坦雙方都後退一步，盡快展開對話，否則其他在外交上更優先的工作，就會受到重大的影響。

indy