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八路军战士编草垫* h7 @0 d' N; _: R n! R+ `4 y! f
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为切实减轻人民负担,1940年底,八路军总部规定:八路军主力和地方部队应当不超过根据地人员2%,党政人员不超过1%。在财政开支上提出克服各自为政的现象,量入为出,并规定了军二政一的开支比例。 5 ~0 `! a" X- x* _; j$ d ) \* F& R4 V; y6 O8 v/ }) z0 T八路总部直属队带头精兵简政:各级首长均不用17岁以下的勤务员,大批干部战士送进学校学习。年青力壮的战士与机关工作人员充实战斗部队。部分青年投入生产事业,学艺实习,半工半读,增加根据地生产。老弱病残等不适宜继续在军队工作的,如系本地域人,给予部分优待遣其回家。如家不在本区,则由民主政府设法安置。精减之烊,八路军总部直属队由过去1支枪掩护5个人,变成了2支枪掩护1个人。不仅缩小了目标,大大提高了总部机关在反扫荡中的机动性,也极大减轻了人民负担。在八路军总部的率先垂范下,各军区各部队纷纷效仿,精简合并指挥机关,充实战斗连队。( E5 t) \% b6 s. H! g+ u$ B
. B8 s. l/ k; H# o& w不仅精减人员,八路军各部队还在原本就不充裕的基础上,进一步节约物资,紧缩军费支出,减轻人民负担。1942年,冀鲁豫军区只给新战士发放2套单军衣、1套衬衣;老战士发1套单军衣,1套衬衣。团级直属队直到旅师级直属队、后方机关、无论干部战士都只发1套单军衣。如可不发单军衣者,则发衬衣1套。可维持过去者,则采取动员方式,自动不领。至于单军帽,只补充新战士,其余的则要戴去年收存的旧单军帽。至于冬服,只有穿满使用期限且不能再用者,才能领新的。至于新被子、大衣、绑腿、挂包则一律不发。% y) a: s% E. M
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+ ]! R5 @8 U3 B4 o. G晋察冀军区从抗战进入相持阶段起,就开展了生产运动。军区供给部和各军分区增编军用经济科,开办榨油厂、皮革厂、造纸厂、肥皂厂和饲养场,自力更生,因地制宜,利用山区的杏仁、核桃、胡麻籽等原料榨油。利用树皮、废纸和旧麻强生产边区紧缺的纸张。许多山多草多的条件开办饲养场。冀西山区的各军分区根据各自的条件,办了许多饲养场。养了许多羊,解决了机关部队过年过节的吃肉问题。1942年,晋察冀军区军队共收获粮食220余万公斤,大部分单位做到了每人每天3钱盐、2钱油。1944年,全区又垦荒6.1756万亩,收粮食2000多万公斤。" t \( u* i4 ^/ v$ I- k g$ g _
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1944年4月1日,为进一步贯彻中共中央关于大生产和厉行节约的指示,八路军总部颁布了《总部伙食单位生产节约方案》,提出了“生产有分工,劳动有报酬,公私两制”的方针,将先公后私,公私兼顾的原则具体规定为集体与个人生产节约的奖励分红办法,号召人人动手种菜种粮,机关力争做到1年或半年粮食自给,部队做到3个月粮食自给,停发或少发公杂费。方案具体规定总部各伙食单位和个人生产节约奖励与分红原则:凡今年完成3个月粮食生产者,公家只收80%,余下20%作为单位完成生产任务的奖励。从事手工业生产者,以工资折合交足3个月粮食和全年蔬菜以上者,自得70%,余30%归伙食单位。在规定范围内节约办公用品,按市价分红,八成归公,三成归私。 6 F. t7 v* f( @: n! m) B : j6 p* B( a# n% k' [4 x) S