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标题: 小夫妻倒票门涉及的文本 [打印本页]

作者: 肥狐 时间: 2013-1-23 00:08
标题: 小夫妻倒票门涉及的文本
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热度 11已有 153 次阅读2013-1-21 13:10

目前是刑拘，在公安手里，之后是检察院起诉，法院审看有没有犯罪。

我的猜测是从公安到检察院这一步就走不动，不立案，风头一过只有放人。刑拘了不立案是可以要求司法赔偿的，如果我没记错的话。

有没有犯罪，看什么？就看以下的文本：

“《刑法》227.2
倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金”

什么算“情节严重”？《最高人民法院关于审理倒卖车票刑事案件有关问题的解释》规定了数额：5000元。

很简单，很清楚。

3种文本，刑法、最高法或最高检的司法解释、人大的立法解释，加在一起，可以定义“有没有犯罪”，所谓罪刑法定的“法”就是指它们。此外的任何文本不得定义是否犯罪。

公安部门是行政部门还是司法部门？按照《宪法》它是“机关”，和司法机关、立法机关并列；按照行政体系它在国务院之下，是行政机关下的部门，这团乱帐从来也没有理清过，学者的抱怨很多。现在是公安部门把可怜的小夫妻刑拘了，它的依据是所谓《四部委通知》。

四部委是4个行政单位：国家工商总局，公安部，发改委，铁道部，级别是国务院下的部委和经法律授权的局。它们出的文本叫做“部门规章”，算作广义的“法”的一种，但是位阶很低，仅高于比如说杭州市公安局的地方部门规章。而这个《四部委通知》从形式上看连规章也算不上，大概只能算“有普遍约束力的其他文件”，其中规定：

“三、有下列行为之一的，属于倒卖铁路客票的违法犯罪行为，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
.....
2. 不具备代办铁路客票资格的单位和个人，为他人代办铁路客票并非法加价牟利的。”

其中“属于倒卖铁路客票的违法犯罪行为”这句话涉嫌越权，越了解释刑法的权。这个《四部委通知》是没有权力确定什么行为是犯罪的，差十万八千里，“属于”还是“不属于”不由你说了算，只由前述刑法相关文本决定。这个《通知》只是给了公安部门细则，哪些人你可以拘起来，看情况往检察院送。检察院是司法部门，离你行政部门的利益远一点，脑子又清楚，现在搞得这么丢脸，人家会接这个烫手山芋？我看不会。

况且，仔细看《通知》中的条款，也有可推敲处。100元的票它收200元，那是“并非法加价牟利”；100元的票收110元，10元是代办费，票还是100元，所以不能算“并非法加价牟利”。这么说成立的话，那连违法都算不上。

这里，大家应该已看出了问题。公安部门做的事，刑拘，是在执行司法职权，看上去是一个司法部门；但是它的依据，《通知》，是一个行政文件，和种种利益纠结在一起。公安部门的角色很拧巴，面目太模糊。部门利益和大众利益，有时候你对，有时候我对，行司法权的部门应该中立才好。

作者: sylvia 时间: 2013-1-23 00:38
挺不合理的。。

作者: 阿忙 时间: 2013-1-23 03:05
国内的法律制度化没有建立完全，谁都认为自己可以对法律的解释，甚至设立插一腿，党委就不用说了，基本认为自己是法律它爹。

作者: 梓童 时间: 2013-1-24 19:34
我觉得这两口子起码够不上犯罪。

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