+ q" K7 n% B' }5 S& R3 ]鸠山由纪夫刚上台,是想有一番作为的,毕竟自己爷爷的名气在那里,名门之后,不干点名堂出来太对不起祖宗了。所以还没党首相之前就公布了民主党当政以后的政治纲领。6 y% Y0 f+ j# r3 ]
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民主党的施政纲领主要包括以下内容: 2 t3 x t. z0 _* G5 f8 T. f9 W# L6 Q# Z/ c8 }& h9 [- D
1, 省钱。 $ T% D) [: \' k! ~$ ~7 T . l; ]' G1 u' P4 w重新编组国家预算,绝不浪费国民税金,禁止搞公务员再就业这种东东,禁止议员世袭,禁止企业团体政治献金,消减众议院席位。 5 K) i! Y) x- f4 v- a2 z% L4 z7 V4 X. L
2, 再苦不能苦孩子。; ^9 [ |& A/ d1 B
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孩子从出生到中学毕业每年给31万2千日元的补助,高中免费,大幅度增加大学的奖学金。 / u# s+ ?/ f0 E4 L# q) Y% N( |
3, 养老金医疗保险再修正 . b" M/ m* M& D2 `0 j. E* F H ' G }5 E. e, x5 ?2 t最短时间内解决养老金漏记问题,实现月额7万的最低保障,取消后期老龄者医疗制度,扩充医师1.5倍 ) n2 H7 s9 `; S4 j6 Q1 B/ y/ a/ n T5 | \- r; S5 v! H0 t$ q
4, 放权下乡) v( q+ m; U8 p I/ ~6 G- n" l& E
+ n6 g- _( c+ H, k6 H/ p! R: x( s增加地方上的自主财力,创立对农户的补偿制度,不在高速公路上设收费站,改革邮政事业。 0 H! Z% r' x7 V" y7 M4 j, \# X/ b) c9 L% G9 O0 s2 A2 P" t& F
5, 日本人民再就业工程 : J6 X' a) T o) x. u9 u |* \8 _. h# A% R3 A1 x
降低中小企业法人税至11%,月额10万日元的职业训练补贴,培育对地球温室效应的新兴产业。! p! `7 P: i5 _4 c V# M+ |
. Y n, d% x9 M b1 N8 P: R. t这5条写的非常漂亮,怎么说都是在理,如果不从财政方面考虑的话挑不出什么大毛病来。但问题就是现在日本已经没钱,国内放债已经是天文数字了。你民主党还要给每个孩子31万2千的补助,还要对农户补偿制度,连高速公路上都不给设收费站了,你到哪里去凑这个钱去?& A! \ v; M! {0 u) N
4 A; L5 ?0 u3 ]鸠山不管这些,说老子上台就有办法。原来的工程太浪费了,上马的项目都停了,盖到一半的楼就让它烂在哪里,这样可以节约出1兆多。那些公务员和官僚也太多了,削几个看不顺眼的,又可以节约出1兆多。其他地方扣点扒点,卖点资产什么的,要不再削掉几个议员席位,又能出来不少钱。还有,别以为老子不知道,你们的小金库里还有不少私货呢,据说有4、5兆。实在没钱……实在没钱还可以增税嘛,当然,这话要等到我上台了才能说。# V6 T& ?9 e6 |/ U5 x$ d+ R* h$ |
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明白人都知道鸠山说这话的时候自己底气也未必足,大部分国民也不相信政府真能挤出这么多钱,觉得鸠山就是在打肿脸充胖子,上台肯定要变卦。政治家嘛,说话不兑现再正常不过。庆应大学经济学教授竹中平藏就说了,先夺权再变脸,上台了以后就说当初的承诺不符合现有国情不就行了?你看人家美国克林顿当年上台之前说要减税,等上台以后反而增税,不也顺顺当当呆了8年么? ) b. J* l6 j V" }. { % z: b& K1 d" p1 M民主党上台了,出乎意料,鸠山居然没有食言,第一步就把熊本县和群马县的2个水坝工程给停了。2 a" u* Y8 c' k5 n+ G* N
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日本这2个水坝修的可太有意思了。 $ |/ Z! e% M! u2 o' j) O! W 3 e; G) V1 d: w8 d \ V熊本的水坝叫川边川水坝,群马的水坝叫八场水坝。川边川水坝是1960年开始计划,68年动工,原定于1976年建成。八场水坝是1952年开始计划,1967年动工,也是原定于1976年完工。但直到今天这两个水坝都还没修好,两个水坝居然被规划到了2014年和2015年才能竣工。修个水坝居然要修4、50年,要放在中国估计用2000年前的水平来修也用不了这么长时间。2 X8 t5 N* e' ~4 i- t) }+ o) q9 |
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原因就是钉子户太多,当地居民高喊口号,制作标语条幅,抱定了打死也不搬家的决定日复一日年复一年的和政府对峙。这一对峙就是40年,到了2008年川边川水坝还没开始建,八场水坝也才修了几座桥墩而已。两个水坝的预算也大幅度增加,川边川水坝原计划预算350亿,2008年增加到了2200亿。八场水坝的预算刚开始是2100亿,2006年增加到了4600亿,有人还把基金事业费和利息也算了进去算出了8800亿的天价,号称日本最高价的水坝。 3 ^+ u3 c: R, f7 F- d5 Y- V# K' }. O) ~+ `$ y1 S6 Q
鸠山一上台,说得了,这水坝的成本太高了,不盖了。; \+ ?. h% @3 P0 x( A# y4 Z% L
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按理说,这下钉子户们该高兴了吧。没想到这消息传到了当地,官员们再去看,发现他们还是在高喊口号制作标语横幅,就是内容变了一下。 . a: ?( R0 a n/ S; ~, u' ^' R% j, G* r2 y1 o
原来是:“坚决抵制破坏环境,保护历史建筑,坚决反对修建水坝。” % e/ h6 v9 ^! N) M7 r6 X1 {3 S( d3 P+ Y0 p
现在变成了“洪水为害,何以为家,坚决反对停止修建水坝。” 0 [! X, R& s) l q$ N 0 D- g5 v/ J' n, Z+ y( Z, h修水坝反对,不修水坝还是反对。& f" e% V3 B1 Z. x6 K' H
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官员一看脑袋就大了,只好一家一户的解释,说这水坝是自民党时候提的,属于封建残余。现在变天了,民主党当政了,不搞这一套了,你们就歇歇吧。$ F. q: i: ]+ O8 ]5 f* `) L
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当地的村长可不好糊弄,说当年要修水坝的是鸠山,那时候他还是自民党的人呢,现在到了民主党不还是他么?他说修就休,说不修就不修呀?哪有这样的好事?不行,一定要修。 6 q, X) j# E# d: K) }1 X' _ , h3 ?! i G# X5 D看到这里排骨差点笑死。 ; R, V4 H3 d9 p# ]; F i3 P# z# e4 p, m7 T
其实呢,早就不是个修不修水坝的单纯问题了。40年前当地居民不想搬家,是因为靠山吃山靠水吃水,当地还有温泉和旅游业,水坝一修这些都没了所以要反对。现在地方上老龄化和财政赤字严重,需要有国家对地方上的公共设施投入,要修水坝还能赚点搬家费安置费啥的,不修就啥也没有了。而且有些人已经听从政府的劝告搬走了,政府说要在新地方修建各种设施方便居住,这些已经搬家的人还等着呢。结果一听不修了!难道还让我们再搬家搬回去不成?更何况,一次次的追加投入,各个建设公司都等着分这块蛋糕,不修不是让这些公司喝西北风去嘛。3 W( m8 ~7 ?* o3 S: p) F1 }0 \) k9 `
/ k- W& _7 u4 [, m& Z$ J但是今非昔比了,政府要拆迁,钉子户可以坐钉保家园,政府拿你没办法。政府不拆了,你总不能拉着政府拆自己家吧?喊也没啥用,这笔钱算是挤出来了。! g0 b6 m' A, K4 B# }* N3 f' a
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但其他的事情就不太好办了,尤其是外国人参政权和儿童津贴的问题上,想的是在太简单,完全是没事给自己找事。 . U8 `) h2 Z$ G2 _ l( b * a# E( `" o# Z" g: w2 q9 h ; g9 ]( n- Z$ ^' s; x& J0 F0 V. j2 U# L: N
外国人参政权原本不是问题,全世界没几个国家是给外国人参政资格的。但日本有那么一批特殊的外国人,他们已经在日本安了家,也只会说日语,但就不当自己是外国人。; P( k2 v! n2 b3 v5 I F$ B; f! ?
* p8 u! W7 E$ d, O) }2 H. m ) i" ^0 j+ Z& m/ j) Q 0 \2 h( O' r, C7 \9 W& _* b1 z话说1945年,日本战败了。按照胜者为王败者为寇的原则,不把你整分裂了就不错了,你占的殖民地自然要吐出来。大日本帝国就此土崩瓦解,南北朝鲜相继独立,台湾也回归中华民国。但是,这些前殖民地的土著有很多还留在日本,这些人怎么办呢?本来他们都是大日本帝国的皇民,现在大日本帝国已经没有了,皇民都就成了难民了。日本政府也头疼,就说这样吧,就以日本签订投降书的那天为准,凡是在日本本土的前殖民地民颁发特别在留许可,所以这个特别在留许可,就是指的南北朝鲜台湾的在日前殖民地民。! K: A6 S0 d2 r9 c u/ ?+ }
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这个人数有多少?在1945年的统计,仅南北朝鲜就有200万人以上(台湾的当时在日人数不详,因为资料都是归为中国人了,要是有人能查到1945年在日台湾人数的资料,排骨万分感谢),其中9成是南朝鲜出身。后来有大约140万人被日本政府送回了国,但仍然约有四分之一人留在了日本。' S2 ?! D- B1 _
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此后的数年,在日本朝鲜半岛人数逐渐减少,但由于朝鲜战争以及济州岛事件,导致又导致了大量朝鲜半岛难民逃往日本,逐渐在日本形成了一个朝鲜半岛人的圈子。如何处理这帮人日本政府也伤透了脑筋,他们的在日本地位也飘渺不定,最终到了91年颁布了特别永住签证,明确了他们的身份。 + H9 A7 ^ p7 m; X 8 G9 L- }) |6 [. \+ F* F& g根据日本入管的数据,91年申请特别永住身份的外国人一共有69万3千50人。其中99%是朝鲜半岛出身,剩下的中国台湾和其他地区的人仅有1%。 % R* Y! q% s j& C# l5 y ( J7 a( O/ X! m M. n: I这批特别永住者的身份非常尴尬,从理论上他们比一般的外国人享有很多的权利:比如,只要不犯颠覆国家罪、战争罪、7年以上的刑事罪就不会被遣返(事实上不可能遣返他们,韩国不收,北朝鲜和日本没有国交关系,估计收他们也不会回去)、出入日本不需要按指纹、登录证携带的惩罚也减半。但是他们实际上是被两个国家抛弃的弃民。 ' l- X P% M9 V9 h " \. c. V5 e! p) j- g/ l自己的国家里没有家,在日本没有参政权、没有年金保险、没有社会保障、在上学就职也屡遭歧视。只能从事低层次的体力劳动和各种地下职业。根据日本警察厅的调查,全日本的弹子房经营者80%—90%是这些韩国朝鲜人,日本人和华侨各占剩下的5%。山口组的六代头目就说过,暴力团的60%是部落民,30%是在日韩国朝鲜人,剩下的10%是一般的日本人。 9 k" ]* B' T: t+ y, B9 C4 J & e( n8 |: Z- ]# c- }山口组所盘踞的兵库大阪京都,聚集了在日韩国朝鲜人的一半以上,没有这样的群众基础山口组发展不到今天的规模。( N/ U1 D' u- h" S9 y! O" R
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不过呢,自古以来,高风险的地下职业就意味着高回报。种地要比干黑帮赚钱,白痴才会去打家劫舍。经过几代人的努力和借着日本经济腾飞,在日韩国人开始有钱了,不但控制了全日本各种灰色事业,也出了孙正义这样优秀的企业家。他们当然开始谋求政治上的利益了。5 J1 p1 A- _4 n& r |% l9 n
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日本政府对他们也头疼,虽然他们是外国人,但很多人只会说日语,犯法了也没法遣送回去。只能当他们是没有政治权利的日本人处理。本来他们是可以加入日本国籍的,但这批人脾气倔,就是不加入日本国籍,所以一直拖了60年。 4 F" y% ]- n1 Z! g% s/ k4 A9 K3 ]7 `