3 `$ e7 s" X a, R! H) [" H, @哪个国家管辖着世界上最大的商船队?头三名是谁?答案其实不是那么出乎大家的意料,他们的名字经常出现在新闻里,什么被海盗截了,在海湾被导弹打了,大家对“悬挂XXX国旗的X轮”耳熟能详。第一是巴拿马,第二是利比里亚,第三是马绍尔群岛。理论上讲,一条船注册在哪国,就挂哪国国旗,就要遵守注册国的商法,劳动法,以及运输安全和环保的相关法律。后面还有一大串商船“大国”,比如巴哈马,马耳他,伯利兹,科摩罗群岛,安提瓜,最搞笑的两个是内陆国外蒙古和高山之国玻利维亚。为什么有这个现象?, I7 }7 W- d7 n8 r. ^7 H4 O
% q8 Q% V ?5 j; e; s3 l, ~其实答案就在前面的定义里,对于上述小国,商法,劳动法,运输安全法和环保法规监管宽泛,形同虚设,说白了就是橡皮图章。各大船公司(包括我们中国的)充分利用这些法规上的漏洞来享受税务和管理上的方便。这种船籍注册,英文叫 flag of convenience, 方便旗,文如其意。这是个挣快钱的好方法,小国什么也不用做,弄个橡皮图章,就能收钱。但管理漏洞上带来的麻烦却要由各主要贸易国(都是富国大国)承担,有这么好的事? `/ A8 s+ q" @; h, T3 f$ C# m 8 f/ L. ^. _/ W. J" a; J9 v( `) s当然没有。其实这个事的始作俑者和最大受益者就是美国。1915年到1922年之间,出于国内政治斗争的需要,美国立法机构出台了几部“讨好”劳工和海员的法律,对于商船上海员的工作小时,工作条件,饮食标准,工资,船长对海员的体罚权利等做了约束。美国的船东们立刻怒了,反正巴拿马是美国的地盘,把船注册在那,上边这些“扯淡”的事全都不用理。接着是大禁酒时代的来临,用外国船籍有利于走私。大家有样学样,迅速发现很多额外的好处,比如敞开从穷国雇佣便宜海员,走私,犯罪,非法捕鱼等等。现在对于运营合法生意的船公司来讲,注册外籍的好处主要有:(1)合法避税,上述“航运大国”很多也是避税天堂;(2)减少运营费用,比如2000年时,丹麦马士基的大型货轮,注册在巴拿马和注册在本国,每年每艘的办证,检查等等管理费用差别达到350万美元;(3)风险规避,很多外籍船舶的注册,是通过子公司,孙公司,复杂合资,网状注册在上述“航运大国”的,有些还受船东身份保密条款的保护。这样,一旦出现海上事故,环境污染什么的,让你连被告都找不到,传票都发不出去。! a3 a5 ]+ u& Z1 R
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值得一提的还有利比里亚的上位。二战刚结束时,因为美国和巴拿马的紧张关系,和巴国国内局势的动荡,船东们寻找新的橡皮图章。利比里亚作为和美国关系极深的非洲小兄弟(利比里亚是由美国回到非洲的解放黑奴统治的,在美国转了一大圈,这些人的故乡和族群归属不清楚了,形成了非洲独树一帜的群体),脱颖而出。美国的豪门富二代加官一代小斯坦提纽斯成立利比里亚公司,专门管理利比里亚船籍的注册,收入的25%给利比里亚政府当税收(这个直到今天还是利比里亚政府最大的一块税收),10%反馈利比里亚的社会福利建设(谁知道怎么花的),剩下的归自己。牛吧,利用一个国家的主权给私人挣钱。小爱德华斯坦提纽斯是美国式豪门的典型,爹是巨富加助理陆军部长,这位上弗吉尼亚大学因为成绩太差退学,加入通用汽车当销售,31岁当通用副总裁,39岁当美国钢铁公司(US Steel)的总裁,44岁当了美国最年轻的国务卿。虽然任期不到一年,但跨罗斯福杜鲁门两届政府, 是二战末期分蛋糕关键时期的国务卿,所以任期虽短,对外交格局影响极大。49岁病逝。他妹夫是胡安特里普,管理巨人,世界民用航空的开拓者,泛美航空的创始人。斯坦提纽斯死后,他的股份在美国的几个大银行之间流转,所以就是这个橡皮图章的收益,也还是美国人拿走了。/ q" K9 E/ K5 N