* P: g3 p3 j6 y& G" Y对于在团团围指的刀尖上跳舞的塞尔维亚来说,军事中立事关国家安全,而军事中立的基础是军事独立。如果说“阵风”是长剑,红旗22是盾牌,“铠甲”只是小刀,最后防身用的。1 y$ n- y3 V4 ]) Z# q
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红旗22的设计作战对象以美国作战飞机为主,符合塞尔维亚的需要,也没有“临阵叛变”的危险。战斗机是更加积极的防空,但防空导弹才是保底的。红旗22这样的中远程防空导弹系统更是国家防空体系的中坚,主导国家级的战略防空指挥、敌我识别、保密通信等关键军事基础建设。 & q5 Q. F$ a4 A' N. |4 e: V L$ f4 t- l' v0 U0 s9 Y. x
塞尔维亚选用红旗22立刻触动了西方的神经。美国在红旗22中选后首先强烈反对。导弹交付后,德国也强烈反对,教训塞尔维亚:要加入欧洲大家庭,首先需要在安全政策和军事装备上向欧洲看齐。塞尔维亚当然不为所动。军事中立本来就意味着不在安全政策和军事装备上向任何国家和集团看齐,塞尔维亚只根据自己的国家利益进行选择。 / R8 z6 Z; ^( R0 Y3 o: i / {0 g- N( ^* _- t8 i4 v塞尔维亚把军事现代化里投资最大的项目给法国,则有拉住法国的用意。3 r. E n/ f2 ]% \1 U5 _9 }8 ?7 v
+ x4 ^! i5 T: j, m7 v塞尔维亚没有忘记自己是欧洲国家,需要在欧洲有同情的声音,但与老欧洲的关系复杂。2006年,塞尔维亚加入北约和平伙伴计划,这是北约与非成员国的合作计划;2007年,塞尔维亚通过在国际事务中军事中立的法律,此后只有公投批准才可加入任何军事同盟,包括北约。 # c2 K$ X' U: d" @ j# [ ) C) j8 a T) I/ @在老欧洲,英国一直把塞尔维亚当作棋子,要么使唤,要么喂虎,还在前南斯拉夫战争中上蹿下跳、四出挑唆。德国在两次世界大战中把塞尔维亚按在地上摩擦,还在前南斯拉夫战争中支持克罗地亚。只有法国,在一战前夜为塞尔维亚出头,尽管实质是逼迫英国出手、为法国火中取栗。相对来说,法国是践踏塞尔维亚的群恶中“最不邪恶”的那个。 ; n2 B5 I u# A# B) N 8 Z2 V3 S5 R% d- Q! X5 X7 Q法国也是北约成员,但法国永远是北约里“另一个声音”。在科索沃战争里,法国部队就是打酱油的,美英才是绝对主力。即使在欧盟领导层“今夜美国人化”后,法国依然是欧盟里的重要声音,需要拉住。 # _1 X& _( S; r. m q M$ o5 F4 P4 C0 g0 L' w
俄罗斯尽管从来没有在塞尔维亚危难的时候真正挺身相救,但在文化、宗教、民族情感上永远是“远方的至亲”,一笔写不出两笔西里尔字母,一嗓子唱不出两声东正教吟唱。俄罗斯在超级大国的年代对塞尔维亚并不宽仁,在落魄的现在反而“可爱”了。作为五常和核世界的G2之一,俄罗斯也同样需要拉住。8 W; C. E/ L6 p" N+ s) H
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但塞尔维亚对俄罗斯也不是一边倒。在乌克兰战争问题上,塞尔维亚在联合国支持谴责俄罗斯入侵乌克兰,支持暂停俄罗斯在人权理事会的资格,但拒绝参加制裁俄罗斯。4 x% o3 j* `. L5 u1 S
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中国则是完全不同的事情。中国的政治经济地位还在继续上升。G7早就成G1了,美国想变成G1+1,变成美国指挥,中国干活,但中国不理它。G1+1不是没有先例。二战时代丘吉尔对“美英特殊关系”的构想就是“英国的脑仁,美国的肌肉”,当然,美国把英国的脑仁当核桃仁吃了,这是后话。在欧洲,直到2008年金融危机之前,法国主政、德国出钱是欧盟的G1+1,当然,到德国出钱不只是贴补家用,而是力挽倾厦的时候,德国的一言九鼎就使得法国主政变成法国清谈了。 3 D% n7 q$ f* |* H% {! U9 R+ l2 R# @! q6 Q! ], N
中美之间过去没有实现过G1+1,将来也不会有。一旦出现中美冲突,塞尔维亚没有理由也没有本钱选边站。但经济安全是最底层的国家安全。塞尔维亚在2009年申请加入欧盟,2012年获得候选资格,至今仍在“待批”中。欧盟的傲慢和刁难倒足了塞尔维亚人的胃口,在2023年6月的民调中,只有33%的塞尔维亚人还赞同加入欧盟。$ U' G4 a* F/ }& O2 u1 v
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2015年,塞尔维亚与中国签署加入一带一路的备忘录。中国通过一带一路将全球化提升到人类命运共同体的高度,对塞尔维亚是高度有益的。匈塞铁路为塞尔维亚经济带来热辣滚烫的新鲜血液,新能源化更是塞尔维亚摆脱能源进口瓶颈的有效路径。除了常规的造路造桥造楼,中国也在塞尔维亚造厂,2024年底兹雷尼亚宁的玲珑工厂建成投产,年产1300万条轮胎,这只是第一朵浪花。 _9 h3 |5 G/ W8 x
0 B6 i8 Z9 V P' _中国还在为塞尔维亚军事现代化作出贡献。除了红旗22,中国还提供了红旗17近程防空导弹。中国察打一体无人机不仅出口到塞尔维亚,还在塞尔维亚建立维修中心。塞尔维亚的“5000架自主研制无人机”计划如果有中国制造的影子在内,也不必惊讶。. J: |' o+ e0 M. t; v
2 Q) S3 T. i+ z有意思的是,红旗22导弹首先换装第250防空旅,所属第一营在前南斯拉夫战争中击落美国F-117。首创防空导弹击落敌机的中国向首创击落隐身战机的塞尔维亚提供先进防空导弹,很圆满。9 i7 @: k/ X3 P R- \ A ?