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标题: 大陆要是停了ECFA,对台湾有多大影响 [打印本页]

作者: 晨枫    时间: 2023-10-1 07:56
标题: 大陆要是停了ECFA,对台湾有多大影响
8月18日,中国商务部宣布,正在研究中止《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)部分对台关税优惠的问题。国台办也指出,民进党种种倒行逆施违反ECFA的互惠原则,支持有关部门采取相应措施。' ], R6 z# i- a3 P

9 X# \) s2 d2 b+ s- b9 jECFA在2010年签订,本来就只是框架协议,为后续协议做引导。民进党上台后,后续协议不再可能,ECFA本来也到2020年到期,没有续签,所以现在的状态本来就是薛定谔之猫。; Z4 j6 A1 D. \/ u' O5 v

- ~% ~" ~% |4 b- S  x) R  x" e很长时间来,ECFA单向优惠台商出口大陆,但台湾对陆商出口台湾恶意设置各种阻拦,早就严重不合理、不平衡、不互惠,早就应该解决这个问题了。在两岸关系紧张的现在,中止ECFA当然还有更大的政治含义。
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不过中止ECFA对台湾有多大经济影响呢?
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" c/ D8 F! \7 a9 X$ Z, p8 g; ]根据中国海关数据,2022年台湾向大陆出口2380.92亿美元,大陆向台湾出口815.87亿美元,台湾顺差1565亿美元。同时,台湾对全世界的贸易顺差413亿美元。也就是说,如果对大陆的顺差消失,台湾就是1100多亿的逆差。大陆“救了”台湾。
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在大陆经济开顶风船的现在,这1565亿美元的产值回流到大陆厂商,是很可观的拉动。甚至有人估算可以拉动大陆GDP高达一个百分点,这是很显著了。
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6 G8 [0 Z+ M" }, F6 X从这个角度来说,中止ECFA不仅有政治上打击民进党的作用,还有经济上拉动大陆的作用。3 m7 M6 `' E3 S: S+ a

& Z" N1 y# X/ R7 \2 x: ]' S3 O但事情不那么简单。 ) @, M3 ]2 Y1 j/ w$ s

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根据2019年中国海关数据,台湾对大陆的出口中,超过56%为机电产品,这个数据近几年还进一步上升到略超过60%。
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这包括电子和机械,但电子是大头,其中芯片是最大头,占“机电产品”类约75%。( r" p( V* [. [' M6 F

; m% ]: v* V4 _( n4 r3 i这是大陆经济发展急需的,也是在ECFA之外的。换句话说,不管ECFA如何执行,这部分进口不会收到多大影响。不仅7nm以下的先进芯片大陆缺门,成熟芯片大陆也不足,大陆的需求实在太大。不过大陆新建的芯片产能上量后,情况会有所改观,至少更加向先进芯片倾斜。# q7 X% J8 t: ^- L' c+ j

* o3 u, A4 w  h“光学、钟表、医疗设备“中也有很多是大陆需要的,不宜一刀切地禁止。$ M7 |9 Z& O: O7 ?7 h+ g
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其他的就比较容易处理了。台湾产品具有重大价格优势的话,可以多进口一些;否则就挡驾。不需要特殊对待,只需要正常关税、按市场规律处置就行。如果台湾作妖,就再加点惩罚性的关税。澳大利亚酒和大麦也从来没有禁止进口,只是加了好多关税,并增强防疫检查。
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这样算下来,真正能“惩罚”民进党的部分也没有那么大,估计做不到把1565亿美元的价值回流大陆,可能做到一半就不错了。
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当然,这也是成就。但容易忽略的是,价值只代表压力的一半,另一半是涉及的经济面和就业。
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( l1 N( E. R# C# w  y芯片是台湾的光环产业。台湾人口有2360万,就业总数约1150万,半导体工业就业人数约29万,其中台积电75000。2022年台湾GDP为8287亿美元,其中半导体工业贡献了1840亿美元。也就是说,2.5%的就业贡献了22%的GDP。2022年台湾出口总额4778亿美元,也就是说,台湾经济对出口的依赖度超过50%。台湾出口有42%输往大陆。2 x5 _' o8 a5 A; p

, @: j3 V4 M. ^+ _" F1 L只要芯片出口不受打击,台湾对大陆的顺差就还将继续,其他部类受到的损失可以从芯片盈利补贴。. j) L- H' B# N4 m( M
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但这只是从价值方面而言。从就业来说,97.5%的台湾人靠半导体之外的产业谋生,创造78%的GDP,他们才是依靠ECFA的,尤其是农民。8 Q  G) I7 s0 P7 u& t7 f3 y

# |( w- [% j% K& L0 m1 ]这方面,澳大利亚这两年“有经验”。由于铁矿石需求,澳大利亚总体对华出口继续维持高位,但煤炭、农产品出口直接跳水。在表面上,澳大利亚“不吃亏”,在实际上,对华出口的得益者圈子严重缩窄,迫使澳大利亚通过政府补贴救济受损行业。
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对于任何国家或者经济体,企业都乐于“吃补贴”,但只是在自己营业顺畅的基础上。“吃补贴”和“吃救济”是不一样的,后者的日子很难过。通过“精准禁运”,中国成功地做到了差异化,迫使澳大利亚部分经济和就业“吃救济”,在澳大利亚社会和经济里制造了很大的压力,毕竟受惠于铁矿石出口的只是少数企业和政府税收,大部分严重依赖对华出口的企业和社会很难受。
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* O( z  B. N3 r' J* l. ~6 h中澳关系一解冻,澳大利亚最急着谈判恢复的就是农产品、食品贸易,关注程度与贸易量根本不成比例。没人谈铁矿石,本来就没受到什么影响。0 {6 y3 j3 D/ X5 Q. E# _
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ECFA如果中止,也是一样。/ x0 {( [+ v* v4 L2 q

! y; ?8 t. e- |5 G9 F) q台湾急着谈各种自由贸易协议,包括与美国,还希望加入CPTPP,以平衡一旦失去ECFA的影响。台湾最强项的出口是芯片,这已经在《信息技术协议》(ITA)框架下免税了,中国、美国、欧盟、日韩等都是成员国,台湾作为独立经济体也参与签约,所以台湾芯片出口有没有自由贸易协议(或者ECFA)都不是问题。
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1 J" {( G; [6 s6 x& W1 R但自由贸易使得整个经济受惠,拉动大面积就业和生活水平提高,这不是单纯贸易额能反映出来的。高度专一的贸易只是数字好看,惠及面远远不如自由贸易。& z4 G3 G! f/ f9 Y
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大陆主导的RCEP已经全面启动,这将开启世界自由贸易的新纪元。CPTPP没有中美,成为好看不中用的墙花。IPEF从来就是没有牛肉的政治游戏,谁都不当一回事。" S, a. D3 W9 z: l6 d

- ?) M) S! I' J台湾和美国签订自由贸易协议也不解决问题。如前所述,芯片贸易从来不是问题,榴莲出口美国人家根本不吃,台湾凤梨要首先打败夏威夷才能登陆。美国市场很大,但与台湾产品互补性不足,台湾急需扩大的服务出口更是在美国不得其门而入。
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在台湾大选里,柯文哲、赖清德、侯友宜三方竞争,眼下赖清德似乎领先。国民党是当年推动ECFA和服贸的,柯文哲是在反服贸中政治发家的,民进党则是收获反服贸政治果实的。现在柯文哲号称“反黑箱,不反服贸”,以重启服贸为口号,重启台湾经济,侯友宜闻风搭车,弄得赖清德很被动。" E* i4 V' v' ?. T3 U

% Y, P0 f7 G$ c+ i经济只是台湾大选议题之一,大陆也无意通过ECFA影响台湾大选。还记得多久没有听到“寄希望于台湾人民”了?那台湾政客就更不寄希望了。认为大陆试图通过ECFA影响台湾大选,那是想多了。
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6 P: h1 I4 m8 O2 O这只是就事论事,到什么时候干什么事。需要理清两岸贸易了,仅此而已。/ R1 r9 L! R. i
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作者: 水风    时间: 2023-10-1 10:05
服贸协议的好处是省税。可以说,现在台湾对大陆出口的这部分,除了极个别的不可替代的,之所以能够在大陆卖得动,都是因为我们给予的国民待遇。湾湾的很多东西,如果真加了税,那么基本上没有任何竞争力。, ?2 @( q. y* e8 p" D6 B* w1 W

0 _6 W  y% V0 G2 P# E) e4 [如果我们把台湾芯片定位为倾销,倾销税可以加到50%到几倍。那么中低端芯片从台湾的进口量就会大跌。就看到底有多严了。如果非常严格的话,我估计20纳米以上的,几年之内,湾湾芯片对于大陆的出口估计能跌没了。因为近来产能过剩问题,加上国内的芯片投资井喷。这批很多都会移到国内,韩国也会吃下一部分份额。芯片产品是始于芯片制造,但后期的封装和检测都是一条龙的服务。芯片没了,后面的也就没了。只要能坚持3年,湾湾的半导体就彻底玩完了。+ ^* z/ R6 H4 a! w/ c& z3 ~& I
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另外一个,就是晨大所说的农产品和海产品。虽然产值不大,但养活的人很多。更容易有政治影响。
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作者: 晨枫    时间: 2023-10-1 11:08
水风 发表于 2023-9-30 20:05
  \7 q  Q6 O( V+ t$ d服贸协议的好处是省税。可以说,现在台湾对大陆出口的这部分,除了极个别的不可替代的,之所以能够在大陆卖 ...

6 r: s+ l7 Y2 q; e5 h28nm以上的估计2-3年内就没有台湾什么事了,所以SMIC搞定7nm对台湾的威胁特别大。TSMC能搞定2-3nm但那才多大市场啊。
作者: 水风    时间: 2023-10-1 19:55
晨枫 发表于 2023-10-1 11:08
# m' f( V" e( u* Y# ?0 g9 N, S& J28nm以上的估计2-3年内就没有台湾什么事了,所以SMIC搞定7nm对台湾的威胁特别大。TSMC能搞定2-3nm但那才 ...
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非常同意。就是不动服贸,美国继续卡脖子,5年之内,14纳米的也能挤死台积电。台积电的优势还是在良品率,所以成本低,盈利高。但关税一加,这些都不是事了。2 C  l: b! H* q
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7纳米的主要用户还是手机,只有最高端的需要用到2-3纳米。14纳米以及以上的,才是工业产品的主要应用点。; Z! t. u  M9 _, _+ Z
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只要我们把这个给啃下来。那么欧美就彻底没有咒念了。
作者: 晨枫    时间: 2023-10-1 23:01
水风 发表于 2023-10-1 05:55
2 P4 K- W+ L( L% I  Y! X: f4 [非常同意。就是不动服贸,美国继续卡脖子,5年之内,14纳米的也能挤死台积电。台积电的优势还是在良品率 ...
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现在7nm和更小节点的芯片也大量用于服务器、加速卡、AI了,还是很重要的。




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