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标题: 汪辜會談 [打印本页]

作者: indy 时间: 2023-4-25 09:48
标题: 汪辜會談
【我背負巨大壓力參與“汪辜會談”】

台灣海基會前副董事長邱進益接受《環球時報》專訪

兩岸經過長達數十年隔絕後，1992年達成“九二共識”，次年4月27日-29日，已故大陸海協會會長汪道涵和已故台灣海基會董事長辜振甫在新加坡海皇大廈，舉行舉世矚目的第一次“汪辜會談”（台灣稱“辜汪會談”），就加強兩岸經濟合作和科技、文化、青年、新聞等領域的交流進行協商，簽署四項協議。在會談30周年之際，《環球時報》獨家專訪了當年見證、參與並擘畫“汪辜會談”的時任台灣海基會副董事長兼秘書長邱進益。回憶起當時會談的場景，他仍歷歷在目。

陸委會要求踩刹車

環球時報：“汪辜會談”舉辦的前提是“九二共識”。當時兩岸通過往來函件如何達成“九二共識”，哪些事讓您印象深刻？

邱進益：“辜汪會談”前最主要的問題，就是兩岸如何界定一個中國。海基會與海協會最早開始溝通，是時任海基會秘書長陳長文去大陸訪問時，介紹海基會成立的功能。當時海協會常務副會長唐樹備提出，兩岸須在一個中國原則下交流往來。陳長文回復說，因為沒有授權，需帶回台灣研究。

1992年10月，海基和海協兩會在香港討論如何解決一個中國原則的問題，大陸提出五種方式，解釋一個中國的含義，台灣也提出五種，但雙方都沒有接受。談判最後一天，台灣又提出三個方案，大陸表示要帶回去研究請示。由我草擬的方案是：兩岸在努力謀求國家統一的過程中，雙方均堅持一個中國之原則，但對一個中國的含義，認知各有不同。雙方最終達成共識，才促成汪辜來年4月在新加坡的會談。

環球時報：“汪辜會談”前，台灣當局給了海基會怎樣的指示？

邱進益：1993年3月，我從李登輝辦公室副秘書長調任海基會副董事長兼秘書長，會談前我得到八個字的指示，“只許成功，不許失敗”，可以說我背負著很大壓力。尤其與大陸的會談前所未有，彼此沒有形成信任，不知道會出現什麼變化。1993年4月7日，我到北京與唐樹備先生舉行預備性磋商時，民進黨對我有很大杯葛，甚至後來到新加坡圍場。最後陸委會迫於民進黨的壓力，竟然把我們即將會談的方案全部公開。當時我們提出八項協議，大陸已同意六項半，陸委會見我們進展太快，打電話要求踩刹車，因此“辜汪會談”最終只完成四項協定的簽署。
各種細節安排都是“問題”

環球時報：兩岸兩會決定在新加坡會晤，中間是如何協商的？

邱進益：兩會曾在香港討論商談事宜，我們（台灣）認為時機已到，可以舉行會談，但不適合在北京或臺北，後來建議在新加坡。原因是從事務性方面考慮，兩岸在新加坡都有辦事機構，可以方便處理。最重要的是新加坡對兩岸都很友善，李光耀總理長期為兩岸奔走。

要在新加坡舉行兩岸兩會領導人會晤，必須征得新加坡的同意。我當時去見李光耀，談了一個小時。我介紹了兩岸發展現況以及選擇新加坡的原因，他聽後很高興地說，“沒想到經過40多年，兩岸終於要商談了”，非常樂意並全力配合。李光耀還馬上告訴機要秘書，指示一名對口人員進行後續接洽。他同時強調，新加坡是提供會談地點的主辦方，但不是調解人。大概也是擔心萬一兩會會談破裂，避免引起外界誤會。

為了體現公平，新加坡提供兩岸雙方同等級、同顏色的禮車，李光耀派給汪道涵先生與辜振甫先生的貼身侍衛人數也都一樣。我認為，“辜汪會談”成功在新加坡舉辦，無形中也大大宣傳了新加坡的國際地位，讓其變成“亞洲的日內瓦”，後來的兩岸領導人會晤也都是在新加坡舉辦。

環球時報：當時“汪辜會談”的哪些安排讓您印象最深刻？為何做出這些安排？

邱進益：台灣總覺得事事會被“矮化”，要求事事對等，我們因此花了很多時間和腦筋在細節部分。比如，新加坡建議兩會代表抵達時一起吃飯、住同一個酒店，方便洽談。我們謝謝新加坡的好意，也考慮到如果坐在同一桌，怎麼安排主位？旅館只有一間總統套房，誰住？兩人都不住的話，那誰住左邊、誰住右邊？或誰在7樓、誰在8樓？再者，新加坡酒店有兩個新聞發佈室，誰用26樓、誰用4樓？後來決定，大家輪流用兩個不同樓層的新聞發佈室。面對門的談判桌是主位，開會兩天，雙方每次都換位置。

辜汪簽字時，誰坐右、誰坐左，原本在國際上的簽字儀式都不是問題，但在兩岸兩會都成了問題。於是簽字時，後面站著的雙方人員不動，由辜汪兩人互換座位簽字，文本也是兩份正體字（繁體字）、兩份簡體字。

唐樹備是外交官出身，懂得妥協的藝術與雙贏原則。辜汪二老沒有碰過面，兩人到了新加坡，誰去看誰？最後決定發出邀請函的為主人（汪先生），我們是客人，客人前往拜會主人，加上汪比辜大3歲，辜先生前去拜會汪先生也很合理。於是，唐樹備請辜先生過去拜會，到門口時汪先生出來迎接，先彼此介紹，再並排進入會場。這些安排解決了雙方會面與入場的種種問題，也是促成兩人會談成功的因素之一，建立了後續兩岸會談的模式與典範。

環球時報：您在“汪辜會談”20周年時曾提到一段秘辛，透露1993年4月10日在北京預備性磋商草簽協議前，陸委會3次要求修改文字，最後是汪道涵先生體諒您的難處。當時是怎樣的情況？

邱進益：說來可笑，談判結束確定文本簽字就是正式形成條約，我完全根據陸委會指示協定。但陸委會打來三次電話，要求修正部分條文，若不修正就沒有二次磋商，也不會有正式會談。

按照協議，兩會與兩會領導人有制度化見面會晤機制，處長三個月、秘書長半年、會長一年一次。但陸委會在我們草簽後突然要求會長必須改為不定期會晤，也沒說原因。那是我在北京的最後一天，已經要出門去人民大會堂拜會汪道涵先生，下午就要搭機回臺北了。我到了人民大會堂，剛坐下來就跟汪先生提出不禮貌的請求，稱臺北對協定內容有點意見。唐樹備一聽馬上問道：“怎麼可以又反悔了呢？”汪先生笑了笑說，“臺北既然有這樣的意思，邱定有邱的為難”。於是他馬上請孫亞夫，我方則由許惠佑商談，把會長的定期一年會晤改成不定期。汪先生當時還說，一次會談不可能解決所有問題，可以下次再談。如果不是汪先生很大度地說了這些，我還不知道當時要怎麼下臺階。

我回到臺北才得知，當初設計協商時，主管台灣安全的宋心濂沒有參加，他後來得知會長一年見一次，認為站在安全立場實在太頻繁，不能掌握。但陸委會沒有向上反映，直接要我改，如果大陸不願而因此卡住，我要如何交代？

民進黨為了虛幻的“台獨”帶來戰爭危險

環球時報：汪辜二老的握手可以說舉世矚目，您之前講過，“汪辜會談”的成功與二老的個人魅力分不開，您為什麼說他們是“絕配”？

邱進益：辜汪兩人擔任兩岸重要職務後，開始對對方有某種程度的瞭解，他們之間也有朋友協助穿梭。會談現場有282名中外記者，他們見證辜汪握手4次，達五六分鐘之久，這是經兩岸領導人授權的兩會負責人會面，這個歷史性鏡頭也讓兩岸民眾與海外華人感動。

汪道涵先生很喜歡看書，是典型的中國讀書人；辜振甫先生是個儒商，修養很好。兩人同好京劇，出場臺詞借用京劇，還經常相互題詞，可謂惺惺相惜，所以說是“絕配”。

環球時報：民進黨上臺後一直不承認“九二共識”，導致兩岸關係持續緊張。您對此是如何看的？

邱進益：首先要問的是，“九二共識”本身對台灣有無傷害？如果沒有傷害，兩岸維持溝通就要使用它。民進黨把“一國兩制”操作等同“九二共識”，但“一國兩制”是統一後的安排。至於是否要給“九二共識”加入新的元素，也要看雙方意願，在我看來並沒有這個需要。民進黨總說“九二共識”這一頁已經翻過去，但他們有無替代方案？如果有，請提出來，但民進黨的方案大陸能否接受是另一件事。在“九二共識”基礎上，兩岸達成23項協議，為何要把它棄之不用？

環球時報：您認為“汪辜會談”對目前民進黨當局處理兩岸關係有怎樣的啟示？

邱進益：“九二共識”帶來的好處是為台灣爭取30年的和平發展機會，以此為基礎簽訂海峽兩岸經濟合作框架協定（ECFA），如今台灣對大陸的經貿依賴程度更達40%。根據大陸海關總署統計，2021年台灣對大陸（不含香港）出口總額近2500億美元，享有的貿易順差突破1700億美元。台灣近年的每年總預算是2.5萬億元新臺幣。

如果民進黨一直強調“兩岸互不隸屬”，民進黨主席賴清德又以“務實的台獨工作者”繼續走下去，大陸怎麼會對台灣信任？兩岸關係怎會好轉？大陸會再對台灣讓利嗎？世界大勢，整個格局在改變，如果台灣甘願做美國棋子，兩岸關係失衡，一定會有戰爭風險。

我認為，2024年是兩岸關係關鍵年。民進黨要化解風險，除非賴清德宣佈廢除“台獨黨綱”，宣稱“台灣不需獨立”。但他敢這樣做嗎？我很懷疑，因為民進黨根本不敢舉辦兩岸政策大辯論。10年前，民進黨內有人提案凍結“台獨黨綱”，遭到多人反對，就沒了下文。民進黨嘴巴嚷嚷根本是說假的，只是為了一個虛幻的“台獨”，卻讓台灣全體人民面臨現實戰爭的危險。▲

作者: indy 时间: 2023-4-25 09:51
圖片說明：邱進益展示當年“汪辜會談”簽署協議的照片。

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