这个，你得干过才行。

      水源就是一个问题，还有销售市场。哈哈哈

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1929.7

       我帝国人民在国外经营企业的根本方针，必须是以开采我国国内所不生产的工业原料，或将它加工为半成品的企业为目标。因向国内输送这类材料以供加工精制，必须以对我国的产业、经济界能有好处为重要前提。而我国资本家以前在中国经营工业的目的，不外是想利用中国工资低廉，和赚取相当于进口关税的利润。因此，结果只是增加了一部分资本家的收入，反而使本国产业受到威胁，进而还不免要给劳动力问题造成重大影响。

       满洲不仅对我国工业来说，是重要的原料供应地，而且从国际关系上看，也有着极密切的关系，可以说是我国经济上不可分割的地区。但不能因此便与我帝国的领土完全等同起来。因此，满铁会社经营一切企业的方针，必须是依据上述重要宗旨，以期丝毫不会影响国内产业界的发展，并得到很多好处。假如现在在满洲兴办炼铁工业，不仅全部工资以及一些有形无形的利益要被中国人得去，而且向我国运送时，还须向中国缴纳钢坯出口税约3.40日元，而生产一吨钢坯所需原料铁矿石及原料用煤，出口税仅0.60日元。因此，如仅从满洲进口原料，在我帝国领土内冶炼，既能增加经济上的收益，又可避免经常使人担心的中国修改关税率的危险（假如年产钢铁100万吨、硫酸铵20万吨，则每年须付中国本来可无须支出的钱款约达500万日元）。

       根据上述基本方针，对各地具备所需条件的工厂地区，广泛地进行详细调查和仔细比较研究之后，认为选定在朝鲜的新义州建厂，最为适宜。朝鲜是新归属我帝国的领土，不仅其居民正在为寻求职业而不断地流入日本，而且从日朝融合的必要上观察，如促进该地区经济文化的发展，必将在各方面发生微妙的效果，这是无须多言的。特别是满洲产的铁矿石，根据现在的科学试验，已证明不适于向远地运输，因此，向日本国内输送该矿石，在经济上是不合算的。而新义州靠近原料产地，铁路又有安奉线之便，加以该线尚有600万吨的运输余力，如利用该线，仅付出极低廉的运费即可，而且其收入皆归满铁，不致落入他国人民手中。目前它的唯一缺点是海上交通联系不便。幸而多狮岛港距新义州仅20余英里，如对该港稍施建设，即可成为终年不冻港口，将其产品运往日本，甚为方便。

       在朝鲜炼钢，每吨能得到6.50日元的奖励费，运往日本时，即使加上应支付的内销税，也较在满洲生产的钢坯每吨便宜8.50～10日元。

       再从国策的观点来说，国际间一旦发生意外事变时，为了自卫，如期望从我帝国领土以外的地方获得战时禁运物资，无疑是缘木求鱼。因此，尽速制订自给方策，在本国的领土上生产钢铁，实在是进行自卫的绝对必要条件。今后各国竞争激烈时，政府即使认为有必要对我国投资兴办的满洲炼铁企业给予特殊保护，也将因满洲不是我国领土而不能利用最惠关税法等办法。如勉强行之，不仅会遭到各国反对，也难保政府不陷于窘境。此事已不乏先例。这便是满铁特地在我国领土朝鲜寻求适于建厂地区的理由。

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山本条太郎选定新义州的理由

       鉴于在中国市场销售产品还有研究的余地，并且从关税以及其他方面的利害关系看，还有很多不利之点，因而决定鞍山的事业以完成28万吨的计划为限，使之保持资本3000万元的独立会社的形态，另外再选择其他适当地点，建设一个资本1亿元左右的制钢会社。为此，山本总裁就钢铁国策、关税问题、劳动问题等进行了研究。最后认定，鸭绿江对岸之帝国新领土新义州最为适宜。

       山本总裁选定新义州设立制钢所的理由是：

       一、迄今为止的做法是，仅输出资本，而使用当地的工人。这样做，除对资本家有利，并在一旦有事时可供我利用外，对国民生活毫无裨益，只能有助于对方国家人民的生活。为了把工业渗透放在国民生活的基础上，必须同时输出资本和工人，而只用当地的原料。制钢所如果设在新义州附近，在该地建立一大工业地区，一方面可以解决几万日本失业职工及其家属的生活，巩固我国产业的基础；另方面，数十万日本人居住在接近满洲的朝鲜西北角一事，对国防也是有利的。

       二、现在只有长春、大连线非常繁忙，安奉线则非常空闲。奉天安东间200英里的铁路运输能力为1000万吨，现在的运输量却只为250万吨，其余的750万吨未被利用。利用安奉线运送原料，即使运费低，对铁路也是有利的。最近，中国对满铁的营业竞争日趋激烈，满铁吸收货物日益困难。为了摆脱这种情况，必须把满铁逐步变成为日本服务的铁路。如能为日本输送原料和煤炭，则满铁的基础，必将巩固，并可免受中国竞争的威胁。例如，增加抚顺煤的产量，并把增产部分送交新义州工业地区实行液化，或者增采鞍山的铁矿石把它送交新义州的大炼钢厂，通过这些办法，可以充分利用安奉线的运输力。又如，在抚顺尽量使用日本工人，并建设一个日本街，日本人便可获得巩固的地盘。

        三、设在满洲，必须付出高额的产品输出税。而设在新义州，只要付出低廉的原料输出税即可。设在满洲，钢坯对日输出的中国输出税为每吨日币3元4角左右，而原料铁矿和原料煤的输出税不过6角。因此，从满洲输入原料，在日本领土内精制和加工，可免受极不稳定的中国关税的影响。假如继第一期计划之后实行第二期计划，在满洲生产100万吨钢铁，则每年须向中国政府缴纳大约500万元的产品输出税。这对我国经济来说，乃是一种难忍之苦。

      四、设在新义州，工业用水毫无问题，因为握有鸭绿江和三桥川二大水流。但在满洲，水源却极其贫乏，工业用水和饮用水都很困难。

      五、满洲为中国领土，一旦发生事变，铁作为战时禁制品，对日输出即将成为不可能。

      六、输出港的问题可获解决，因为在鸭绿江下流，距新义州23英里的地点有不冻港多狮岛，筑港后可成为良港。

      七、根据制钢事业计划，即使把金解禁后的铁价跌落估计在内，仍可在13年内完成全部设备的折旧，并获利1成5分。同现在（昭和4年8月）国内钢铁平均牌价比较，每吨要低10至15元，成本之低是世界罕见的。并且，政府对每吨交付保护奖励金约6元5角，这就更加有利可图了。这样一来，不仅可以满足日本国内需要，并可渗入中国市场。反之，设在满洲就不能享受政府的保护奖励金了。


筱崎嘉郎：《满洲与相生由太郎》，1931年，第766～769页。

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论扩建鞍山制铁所的必要性

1924.5 参谋本部


一、绪言

       拥有钢铁资源是发展现代工商业的重要基础，同时又是补充国防物资的来源，此乃人所共知的事实。凡是考察一国的国力及其将来发展的人，无不首先着眼于钢铁资源的自给程度如何。所以，外国人中留意我帝国现在及将来国势发展者，都指出我国缺乏钢铁资源，即便在和平时期，也是产量很低，瞠乎其后，因而做出论断，认为无论在外交上或经济竞争上都不难对付。伦敦大学斯蒂布逊教授在他的论日本一文中曾谈到：“在现代，铁和煤的埋藏量多少可以作为预测一国将来国运的标准。日本尽管是武士道国家，则其本国内发展不会超过西班牙和意大利，但在满洲的发展则是大有希望的。日本怎样经营满洲，如何开发满洲的资源，对于日本是一个重大的问题。”这的确是一眼看穿了我帝国钢铁资源现状和将来发展的高见，我们是无法反驳的，真不禁为我国的前途慨然兴叹。在我帝国战时国防资源中，我们虽然能容易得到某些物资，但是，唯有铁，现在无论如何也必须利用邻国的富源来供应。一旦发生战争，实难期望能用外交和通商的手段得到满足。因此，不论在平时或战时，生铁都必须保证能得到安全而又经济的供应，而且还必须绝对不致因断绝国交而停止供应。如能在国内发现铁矿资源，的确是我帝国十分值得庆贺的事，但我国钢铁资源颇为贫乏，推定开采量包括朝鲜、台湾［当时朝鲜及我国台湾省被日本霸占］在内每年也不过70余万吨，虽然铁砂的埋藏量相当丰富，但很难用于炼铁，根据现有知识还根本不能称之为有经济价值的炼铁原料。因此，只好断言，拟在国内发现有利的供应来源，其前途还颇为遥远。

       然如在同我国关系最密切的满洲，寻求解决途径，则可一变此悲观失望而令人欢欣鼓舞，这是因为鞍山制铁所的扩建工程已有成功的希望。我们不仅提倡从国防用兵的见地，即使从发展工商业——此实为我国未来发展的基础——这一和平时期的经济政策方面来考虑，换言之，也就是从帝国的国策上来考虑，也应大声疾呼，为了充实我国的国力，扩建鞍山制铁所乃是刻不容缓之急务。的确，由于建立这一钢铁资源供应基地，我国的对满政策必将更放光彩，我国的国策也将因此而确定不移，对中国的外交政策也有了一定的准绳，因此，深信为我帝国着想，这实在是具有重大关系之举。


注：开采成本问题，储量丰富也没啥用。鞍山是个贫铁矿，但还行。


二、国防用兵和钢铁资源

       由于我帝国的国防资源不能自给自足，要想在战时能坚决按预定计划进行作战，必须确保中国大陆的资源，借以维持战斗力量，这在现在已无须赘言。在最必需的资源中，只有铁是维持我国工业生产力而且是战斗力所直接必需的物资，而它与其他物资如羊毛、棉花、皮革等在性质上也有所不同。羊毛、棉花、皮革等可以依靠节约民需、利用代用品，或改用别种原料来缓和其需要。但铁是战时保证国内军需工业发展和生产武器、舰艇绝对必要的物资，因而如果钢铁资源不能充分供应，就根本不能奠定战胜的基础，可见铁对于国家的兴亡安危实在是关系重大。

      现将我们计算的帝国国防资源供求状况，列表说明如下：

      表格（略）

      由此可见，根据我国军队的现状，为完成所预想的作战，毫无疑问，羊毛、棉花、皮革等物资供应状况，是令人悲观的。但是，这些物资正如上述，不仅羊毛可由棉花代替，皮革可用其他材料代替，而且在战争紧急时期还可依靠发扬国民的牺牲精神，使其消费量大大减少；如果邻国宣布严守中立，我们还有办法进口这些物资。至于钢铁资源，由于需要的数量庞大，根本不可能利用通商贸易的办法得到足够的供应。然而目前同我帝国有密切关系的南满洲，在鞍山附近就拥有取之不尽的钢铁资源。该地的制铁所是按年产100万吨的炼铁计划着手兴建的，现在工程已初步就绪。毫无疑问，将来设备完竣之后能年产100万吨，如再增加设备，确实有增产的希望。因此，该制铁所如能扩建，实乃国防用兵计划上的一个重大事件，甚至可以说，我帝国的军备将因它的成功与否而受到重大影响。总之，可视为属于我国势力范围的南满洲，拥有国防用的钢铁资源，这像用国内产品来达到自给自足是一样。战时为了确保资源，只要作好必要的防卫工作（纵然遇到海外进口十分困难的情况），就足以保卫我本土和支持战争。这种形势实为我帝国军队的优越之处，也可以说是外国军需当局一直最害怕的地方。我帝国国防资源的供应问题，仅仅有了铁还是不能完全解决的。正如上面所述，特别是羊毛、棉花、皮革等仰赖于中国资源之处很多。假如我国钢铁资源能得到充分供应，在外交上或经济上就可以用强大的军备为后盾，使帝国政策容易推行，即使设想可用和平外交、顺利通商的办法来取得和利用所需的资源，也不算错误。还可以这样设想，当钢铁资源的供应问题得到解决时，可依靠现有的军备和保有的钢铁资源使战争减少，这么一来才能完成立国于东亚的我帝国的使命。在国防上保有钢铁资源的绝对必要性大致已如上述，而且此项事业的完成在我国将来的经济发展上也是不可缺少的。为此，拟再一次强调此事实乃刻不容缓的。


四、鞍山制铁所的现状与将来

       鞍山附近的铁矿是我国炼铁企业最有希望的原料供应来源，这一点已无须赘述。但在该地建立炼铁企业有致命的弱点，那就是它的矿质是含铁率40%以下的贫矿。因此，也许有人要说，世界各地钢铁来源本极丰富，在世界到处都充满和平呼声的现代，又估计不会在最近发生突然事变，竟不断消耗开支，实在愚蠢之极。或者又要说，鞍山的铁矿是贫矿，如果竟以获得贫矿为满足，我国国内贫矿也不少，何必一定要在他国领土内经营炼铁企业呢？或者又要说，如果将处理鞍山这样贫矿所需要的经费，用在处理我国大量出产的铁砂方面，则炼铁资源将大有自给自足的希望。我们本来对这些问题没有专门地进行比较研究的知识与资料。但如欲借口世界和平而忽略应办的企业，则不仅不能清除我国工商业发展当中的障碍，还要对国防计划造成重大影响，并时时蕴藏着危险。为了国家的将来计，这是我们不能采取的办法。至于那种侈谈贫矿问题的人，如果知道满洲的劳动力丰富而低廉，燃料用煤好而丰富等事实后，一切疑问将会立即冰消瓦解。再有，在国内生产铁砂的问题，我们也在不断地翘望其成功，但是无奈其前途还很渺茫，实不能与鞍山的贫矿处理问题相提并论。所以，我们认为，毫无疑问，鞍山实是能满足目前急需的钢铁原料的首要来源。更何况创办鞍山制铁所，是我国利用炼铁资源方面的一次革命，即使说它是我国制定国家政策的重要基础，也非言过其实。

       根据南满洲铁道株式会社多年来认真调查研究的结果，其概况如下：

（1）在鞍山十一个矿区之中，只有大孤山铁矿（藏量约3000万吨，含铁率50%以上）使用美国普遍实行的选矿方法，在经济上还合算，其余铁矿都必须运用贫矿处理法。

（2）上述贫矿处理法，由于运用鞍山制铁所获得专利权的还原式焙烧炉装置，曾以原矿石二万吨作为试验材料，经过试验后，已有足够把握认为这种生产方法是可行的。

（3）以此项试验的成绩为基础，为解决贫矿处理与企业经营之间的关系，最后曾向技术审查委员会咨询，现在即将进入不出任何事故地扩大生产的阶段。

（4）审查的结果，无论从技术上或经济上看，确是有成绩的，现在剩下的只是须解决经营此企业所需的经费问题。根据政府的诱导、保护与奖励情况来看，补充我国钢铁资源的问题，将可获得解决。

       如以鞍山现有的选矿设备生产，仅能年产8万吨生铁，而且因每吨的平均生产成本过高，根本不能与印度或美国的生铁竞争。但如坚决实行第二期扩建工程计划，则年产量可增加到12万吨。如再以全面实行选矿法为目标，完成第三期扩建工程计划，则生铁年产量即可达24万吨，并且每吨的平均生产成本，比利用现有设备的生产成本，确能降低约50%。不但在经济上能和印度及美国生铁进行竞争，而且根据专家断定，如再将其产量增加一倍，显然可以肯定，还能将生产成本降低50%。如想将年产量提高到100万吨，其生产成本就能按等比级数下降。所以鞍山制铁所的前途实在大有希望。我们正期望尽快地使年产量最低达到国防计划上绝对必要的100万吨，用以充实国力，并促进工商业的发展。这样一来，不仅国家的百年大计，就是当前的紧急任务，都将得到满意的解决。我们不禁要大声疾呼，一时也不能忽视扩建鞍山制铁所的问题。

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       首先，由于当时的平炉的废铁混入率具有一定的自由度。因而可以利用废钢铁价格较低的便利条件。
 这种条件在20世纪20年代后期到30年代前期效果显著。

      第二、生铁相对于钢材的相对价格在1918-1923年间大幅度降低，并在20年代中期维持较低的价格水准。


注：1924 年 参谋本部这个报告，不是写错了，就是翻译错了。应该是美国的废钢铁，不是生铁。（印度和满洲的生铁）

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       当时印度生铁，就好便宜。

       不然钢的价格下不来。

      日本的钢铁业无法和欧美竞争。（发展不起来）


      几个办法：1、生铁价格降低，2、钢铁联营，3、扩大规模


       918 事变爆发，炼钢后来定在鞍钢，也是没有办法。

       当年，就是十河信二 搞的制钢。

       十河信二对这个事情，应该是最清楚的，就是 满铁经济调查会 规划的。


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销售市场

       这个问题并不是那么简单的，东西生产出来 卖哪儿呢？

       鞍钢这个地点，不是随便可以动的。
 
      典型的教训，都知道的，" 张之洞 蛮办 钢铁厂 "


注：十河信二，应该是最清楚。