世界老大的这把交椅，中国是坐定了！（深度）

本文来源：金融界网站，作者系清华大学当代国际关系研究院院长（有删改）

世界中心正从西方走向东亚，这是人类历史的大势所趋。

早在80年代日本就崛起了，为什么没有人说世界是东升西落？而现在中国崛起了，我们凭什么说世界开始东升西落了呢？

 那个时候很多人认为日本能成为东亚的中心，这简直就是妄想，中国还没动呢，日本是成不了气候的。究其本质，只有中国才能代表东方，只有中国才能代表东方文化！

如今世界中心开始向东亚转移了。有人说是“亚洲的崛起”，这是胡扯，亚洲谁崛起？亚洲不就中国崛起吗？别的国家都在衰弱。中国不崛起，让那些亚洲国家都崛起，解决问题吗？还是解决不了。

中国的崛起，要使这个地区发生变化，世界第二、第三大经济体在这个地区，而且很快中国经济规模，现在认为不会晚于2020年，中国经济规模将超过美国，就是世界第一大和世界第三大都在这里。

根据我的预测，到2023年，东亚这个地区GDP总量都要远远超过欧洲，“10+3”在8年之内经济总量远远超过欧洲，他们的国防开支总量会超过欧洲。这个地区成为世界第一大发动机，8年之后更是决定性的，没有任何一个地区可以跟他竞争。每年这个地区创造的GDP的增量，不是说有多大，而是去年多的这块占世界最多。现在中国一个国家就是世界第一大发动机。和第二也就是美洲比，那距离是巨大的。

这个地区的力量在成长，成为世界的中心，另一方面，这个地区将成为财富产生最多的地区。中国是世界第一大贸易国，从这样一个角度，我们能理解东亚地区将是一个大国争夺世界的所在地区和大国所要争夺的地区。这就是为什么这个地区成为世界中心。

你观察一个地区是不是世界中心，还有一个特别简单的办法，你看哪国际会议多，一定就是世界中心。纽约开会多，有联合国，欧洲开会多，因为有日内瓦。

现在已经越来越多地区建立国际组织，开国际会议，什么博鳌论坛、10+3、APEC，越来越多的论坛，重大的G20、论坛都在这些地区开。哪开国际会议多，哪就是世界中心。就像上海，我们今天选择这个地方，因为这里是上海的中心,杭州9月份就要召开G20了，也就是说中国的二线城市都召开重大国际会议了，其中的意义不言而喻。

东亚地区出现争夺、竞争、出现摩擦，这不是坏事，这说明我们越来越重要。这样一个转变，就是要解读政府常年讲推动国际多极化发展，很多国家希望多极化发 展，但是世界到底是向多极化发展，还是向两极化发展？这都是由各国政府的意愿决定的，不是说你希望多极化，就多极化，欢迎多极化就多极化。不是这样的。

大家都希望自己有一个国际格局的否决权，光希望这事是做不到的。国际格局像树一样，是自然长出来的，而不是像计算机，是人造的。国际格局有单极格局、极格 局、多极格局。单极格局就是冷战后的美国，一个大国，现在世界从一极格局向两极发展还是多极格局发展？这是非常重要的事情。它决定了中国崛起、中国民族复 兴国际环境的变化，决定了你在世界上必须用什么样的策略才能最有效地维护自己的利益。

如果现在是一极格局，在第二层次上有很多国家、大国，我们就可以继续韬光养晦，可以在几个大国里把别人推在前面，我们躲在后面，避免跟美国发生冲突、对抗。这是做得到的。

2003年美国发动伊拉克战争，中国躲在后面，不同意签署法、德、俄三国提出的反对伊拉克战争的联合声明。结果这个三个 国家法国带头反对，美国跟法国的关系搞得非常不好。我们庆幸，把法国推到前面，我们在后面。但是今天出现了一个问题，世界已经不再是第二层，逐渐从第二层 向第一层进发了，这个时候你还能把别人推到前面吗？

举个最简单的例子，就是2011年我们还采取韬光用晦的策略，伊拉克发生战争的时候，我们投了弃权票，结果就是遭到国际社会的谴责，说中国是一个不负责任的大国。我们非常不理解，五个国家投了弃权票，俄罗斯、德国、巴西、印度、中国，为什么就说我们不是负责任的大国呢？

我问一个东南亚国家外交官，他说因为是你们中国带的头。我说怎么就算中国带头？你们为什么不认为是印度带的头？他一句话就把我顶回来了，世界上有弱国带头 的吗，不是你带头，是谁带头？我们真没有带头。也就是说，你带头不带头，都说是你带头。美国遇到任何困难，就说是中国带头作对。

到叙利亚，我们就不敢再投弃权票。从冷战后长期投弃权票，大使有个外号，“弃权大使”，这个时候不好使了。我们没有弃权选择余地，在美国跟俄罗斯两家支持、一家反对的情况下，我们只能支持俄罗斯，没法支持美国。弃权肯定是会被强烈谴责的。

格局化的趋势，是向两极化发展，不是向多极化发展。为什么？2014年国民生产总值前10个国家，美国是最大的，第二就是中国，往后是日、法、英国、巴西、俄罗斯、印度。这些国家经济增长无论如何丢过不去3%，2%都算好的，差不多都是负的。就算这些国家维持5%的增长，他们有可能缩小跟中国和美国的差距吗？

我们先看跟美国的关系。美国是17万亿，印度、俄罗斯、意大利、巴西，都是2万亿，美国增长1%，他们得增长8%，美国增长2%，他们得增长16%，可能吗？就算做到了，也仅仅是维持跟美国的差距不变，不是缩小。日本、德国跟美国的经济关系，80年代末、90年代初，日本是美国的2/3，德国是美国的1/3，当时美国只有6万亿，日本4万亿，德国2万亿。现在经过了20年的发展，美国17万亿，日本5万亿，德国将近4万亿，日本从原先美国的2/3变成现在将近1/3，德国从原先美国的1/3变成接近1/4。

差距是在缩小是是在拉大？全世界除中国之外，所有国家跟美国的实力差距都是进一步拉大。没有中国，美国世界霸主地位，今天仍然如日中天，而且是更加强大。

美国的相对衰弱，相对于谁？就是相对一个国家，就是相对中国。中国2014年是10.6万亿。最近美国的战略研究中心做了一个重新的统计报告，根据20年中国的统计情况以及我们修订的统计数字和经济普查调查结果，他们认为中国的GDP至少得增加10%。不是中国故意隐瞒，是中国经济没法精确统计。大量非正式经济你哪统计？

举个例子，有多少人往外租房子的时候需要政府报税？现在很大的一个麻烦，住房公积金说你租房可以提取住房公积金，问题是所有房客都说，我可以租到房子，没 有任何一个房东可以开一个证明说把房租给我了，因为他开了得向政府报税。全中国一年多少人在租房子？这个是不计在内的。追究这样不可统计的经济数是巨大 的。

所以他们做一个分析，认为中国至少得增加10%，2014年中国已经是11.6万亿，不是10.6万亿。就按政府说的10.6万亿，我们是美国的60%。美国增长2%，就能够跟他平稳。他增长2%，我们增长3.6%，就能跟他平。这个意思就是说，我们即使5%，也会缩小跟美国的差距。

有人说为什么美国老防范中国？美国说不防范你，你说我防范谁？你找得着吗？我想跟大家说，就是因为在世界上只有中国一个国家在跟美国缩小差距，其他国家跟 美国的差距都在拉大，所以想让中美关系能有实质性改善，这是做不到的。这不存在好和不好的问题。就像中国现在三大运营商，电信、移动、联通，他们三家的竞 争能不是你死我活吗？

改成两家，那更是你死我活。如果现在电信100家，那情况就不一样了。就剩两家了，空客和波音最典型了，世界市场你多分1%，我就少1%，我抢过来1%，你就少1%，就是零和关系。你怎么改变零和关系？人类没能力改变零和性，只能找到处理零和性矛盾的方法。就像你不能解决万有引力，但是有办法可以克服万有引力。这样中美之间现在的形势，就是两强之间，像美苏冷战时期那样两个超级大国之间的发展。

有人说，不能光看经济，还得看其他的方面。我们看国防开支。2013年中国已经远远高于其他国家，世界超过1千亿美元的国家只有两个，中国、美国。其他国家都是以百亿为单位。而且中国每年10%的国防开支的增长，是必然的，美国国防开支奥巴马说每年减10%，7千亿减10%，变成6千4。

所以今后不是美国政府要不要增加国防开支，而是财力决定他继续增加国防开支已经很困难了。GDP你才多大？这就是为什么美国国内普遍要求减国防开支。这个方面中国跟美国的差距在减少。

现在我们国防项目建设速度比较快，不是说中国已经赶上了美国，而是现在除了中国，没有人可能和美国缩小差距。

原来南海最大的岛礁是太平岛，0.51平方公里，我们这次在很短的时间就把岛造出来了，2.8平方公里，相当于5千个足球场。原来我在美国住在一个市，才2.4平方公里，有游泳馆、体育馆、中小学、图书馆、银行、政府、有警察局，也就是2.4平方公里，长期有人居住，成为一个社区是没有问题的。中国这方面能力的上升，使得美国对中国的警惕越来越强。中美之间结构性矛盾，只能日益深化，不会缓解。

中美之间想弥合矛盾，是非常困难的。是有利益存在的。我们C919刚下线，本来国际市场大飞机就波音、空客，突然出第三家，能不跟人家分割现有的市场吗？首先中国航空公司可以不买他们的，买自己的，只要中国不买，就有很大一块缺失。何况你还要在其他国家卖。这个竞争不发生可能吗？不可能。

现在什么都在做互联网+。我估计金融理财也躲不开，最后也得走互联网+这条路。互联网将是美中之间的最大竞争，核武器都屈居第二位了。

现在的一个想法，将来不需要手机了，为什么？手机就像手表这样，到处都是，每个桌子、椅子，卖出的任何东西都可以作为终端使。你不用带手机了。如果到了这 个时候，网络就把世界控制起来了，全世界谁都逃脱不了。政府也觉得很恐惧。网络是一个自下而上的技术，不像大飞机，政府工作，从底下做很困难。他们这样一 个自下而上的技术，往上发展，政府也控制不了。所以网络势力极其强大，他们在改变这个世界。

连“十三五”规划都得写上“互联网+”。各国政府都得顺着它 们。更何况我们小民呢？现在已经到了网上买票、农民工得求人帮着买，上岁数的人，像我，打车不会使滴滴软件，得求着人。网络和核武器最大的区别，就是军民 两用，而且它的重要性已经和空气、水、食物同等重要了，没它，你就不能活，不能生存。美国能不重视吗？

控制人类命运的东西，美国能不看得非常重要吗？不是一个简单的制度问题，是谁在这里拥有领先的规则决定权的问题，规则按谁的来。美国现在在控制网络规则，说是没有，但所有运行都按美国的。今后我们主要竞争对手是美国，已经无法改变，问题是你如何能赢得竞争？

那这个竞争，别的国家怎么看呢？别的国家非常实在。现在发明了一种二元结构或者双轨结构，就是“经济靠中国、安全靠美国”，就是保命靠美国，挣钱发财靠中国。大家非常实惠。

美国传统盟友都开始走“经济靠中国”这条路线。我们在国内的确看到中国经济形势下行很不好，这是事实，谁都不会否认，问题是在国际社会，不是看谁的经济下不下行，而是比谁比谁更不好。

 

有人问为什么我们崛起，国内困难这么多？我说你看世界自古以来，从有国家开始到现在，5千 多年的历史中，有没有一个崛起的成为帝国的、超级大国国家，在崛起过程中国内困难小的？都是国内困难多的。然后问为什么感觉我们困难很大？这个道理很好理 解，给你扎一针，你觉得疼，扎别人一针你疼吗？你经济减少跟我没有关系，我只关心我的经济有没有增加，关心我退休金涨太慢，根本不关心你的退休金在减少， 你退休金减少那是你的事儿。其实是因为你感觉不到人家国内有多困难。

全世界都很困难。有人认为，世界进入“长萧条”时期，就是低增长，百分之3点几就不错了，还得靠中国6%，如果中国只3%，全球就只有1%、2%了。没有中国的6%，全球连2%都不到。

这个二轨结构，大家向经济靠，怎么靠？

去年中英联合声明，定位就是“黄金时代”。这个定位非常准确，中国跟英国关系，就是金钱关系。除了钱之外，什么关系都没有。这是一个重大的进步，“双方愿 意根据平等相待、相互尊重原则，进一步增进政治互信，这种精神，双方人彼此对自身政治体制、发展道路、核心利益和重大关切的重视”。大家想象，西方发达国 家什么时候说我们承认中国你们的政治制度是合法的？

 

明确在文件里说你制度是合法的，这是第一次。第一次在文件里写上我承认你的制度，叫“双方认同对方的政治体制”。“核心利益”，中美没法达成的重要的一 项，就是没法跟你说相互尊重对方核心利益。因为你核心利益在不断扩大，明天你增加一条，后天又增加一条，都变成你核心利益，我没法尊重，美国不想尊重，他 说尊重不了。我尊重你，台湾是你核心利益，我武器还怎么卖？

说尊重中国核心利益，什么是中国核心利益呢？不是英国说什么是中国核心利益，是中国告诉英国，这是我核心利益，你不能碰。我告诉你什么是核心利益，你按我 说的办，就完了。“双方对围绕彼此重大倡议即中方一带一路倡议和英方基础设施升级投资计划机英格兰北方经济中心开展合作抱有浓厚兴趣，将现有机制下就中英 基础设施联盟进行进一步探讨，愿结合中欧共同投资基金和互联互通平台，探讨相互对接方式，包括支持中方与欧洲投资银行开展合作”。全是钱，没别的。这就是 “黄金时代”。跟英国的关系，就是这样一个纯粹的经济方面的关系。

跟德国的关系。德国跟英国就是不太一样。英国做点事，马上在世界讲，也很得意，说我们第一个加入亚投行，我们第一个跟中国签署公报。德国人不宣扬，做事非常实在。

英国在安全领域，不可能像德国这样跟中国走这么近。德国想向中国出口军事技术，英国不会。就是说我们跟德国的这种合作，是更有实质性的。英国的合作仅仅在金融领域，看着很热，但是我们跟德国的合作，是全方位的，政治、经济、金融、外交各个方面全包括了。

英国是经济上靠中国，德国在政治上、安全上也靠中国。法国奥朗德来，也签了一个联合协议，就是关于气候的。欧洲国家已经非常明确了，在双轨上、经济这个轨上开始向中国靠拢。虽然美国通过了TTP，和12个国家，但是所有欧洲大国明白，这个所谓跨太平洋协议，都不知道哪年能实现。而且实现以后，所起的作用在货物贸易上的作用不大。

因为中国已经成为世界最大的贸易国，中国今年10月份首次超过加拿大成为美国第一大贸易伙伴。连美国都无力摆脱他跟中国的贸易关系，无力摆脱说他的对外贸易主要靠中国，美国都得采取“安全靠盟友、经济靠中国”。中国已经是世界上120多个国家的最大贸易伙伴。

我预测到2023年世界上至少150个以上国家以中国为第一大贸易伙伴。美国现在还剩下20个国家的第一大贸易伙伴，那个时候可能只剩下十几个是最大贸易伙伴了。连加拿大都不是了，中国取代了加拿大。

这样的性质下，“经济靠中国”不只是那些跟中国没有政治矛盾的国家，就是政治上跟中国有极大矛盾的国家，也得采取这样的策略，“经济靠中国、安全靠美国”。也就是日本。日本无路可去，在慰安妇问题、钓鱼岛问题、政治问题上跟中国对抗，但结果就是经济也得靠中国。

现在我们的经济实力、在世界上的定位，大家看到的不是今天现有的存量，而还是看到他的增量，即使维持6.5%，10万亿的6.5%就是6500亿，这个就相当于菲律宾国家两年的GDP总量，而且这个增长速度很快，基数很大。所以我们财富增长的概念和经济增长，跟很多外国人是不一样的。你的概念是，我们的钱是倍数增长，现在1亿，十年以后不到2亿就很郁闷，人家不是，现在1亿，十年以后还1亿就不错了。

中国在世界的经济地位，随着财富的增长，客观影响力就有了。中国游客现在每年已经超过1亿，号称今年年底大概到1.2亿，中国的目标是到2020年有2亿人次出国。不说2亿，就是1亿，有的国家才多少人？我们十一黄金周一放假，首尔被堵得走不动，说中国一放假，把首尔马路都堵死了。游客很不满意，到了那打起来，原因就是把东西买光了。说我那么老远来，你卖没了，人家说我不是想卖没，谁想到你们来这么多人？一天26万人。

就是说中国规模经济的能力对别人的影响，我们太多人老是看我有多少钱，人均GDP多少，你家多少，现在就是钱太多了，对别人产生的影响太大。我们自己体会到，我们现在要改变国际环境，不是靠别人干什么，而是靠我们自己干什么。

过去我们一讨论国际形势，老是说别人有什么变化，当我们说别人变化的时候，跟别人讨论国际关系，别人说中国有什么变化。全世界过去担心的是美国经济增长情 况，因为他增长不好，影响别人，现在大家担心中国经济增长不好，因为你增长不好，你影响别人。我们现在已经到了什么程度？就是说，中国股市的变化，现在会 影响世界的股市变化，这是以前没有的事。所以我们得考虑，你影响别人。

当然你影响别人，挣钱大伙儿都高兴，要是赔钱怎么办？就因为中国一调整汇率，股票完了、不行了，全跌了，他不抱怨你抱怨谁？

我再说一点政治，再讲经济。政治“两极”格局不仅仅取决于经济关系，跟政治关系紧密相连，因为方面已经形成两极格局，跟经济上不一样。

讲了两极格局，我想说什么？一件事，由于两极格局形成，中国在世界的地位，已经具有了全球性的影响力。我们从2013年提出一个战略，“奋发有为的外交战略”，同韬光养晦走向奋发有为，不是说我们觉得变得骄傲自满了，是韬光养晦、执行不下去了，我们才讲，只能是奋发有为。

“坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略”，就是进一步开放，进一步采取国际上通行的经济方法，体现在最具体 的，就是准入前国民待遇、准入后负面清单。“发展更高层次的开放型经济”，什么叫“更高”，第一就是“走出去”，“引进来”也做，但是“走出去”是推动的 重点。

“走出去”是要更高层次的，不再卖劳动密集型的产品，赚取外汇不是重点，以后不需要赚取外汇，人民币就是外汇，赚取外汇没有意义了。这个时候，要把我们资 金、产品、技术、管理经验以及服务全部推向国际。“积极参与全球经济治理和公共产品供给”，我想特别强调，我们不但是参加世界经济，我们要提供公共产品， 让别人搭我们的“车”。大国才有能力让别人搭车。有人问，我们凭什么让人搭车？没有好处，谁都不会搭。让人搭车，是因为你也有好处。好处是什么？别人搭了 你的车，你才能保障你的收益是确定的。

举个例子，在十字路口，没有红绿灯，每天都会发生车祸。小公司一周一辆车，一年52次，可能一次都撞不上。大公司车多，一年走300多趟，每天10辆车，一年里平均下来至少可能30次车祸，算1%的几率。你算修红绿灯，少修15辆车都比修绿灯更省钱。中国反复强调我们要“提供公共产品”，这不是说增加你收益，而是减少你损失，使你收益确定有保障。这就是为什么公司越大，越愿意提供公共产品。美国过去长期给世界提供公共产品，没有好处的事美国不会做。

中国一样。现在我们已经到了需要通过公共产品减少我们的损失、减少风险，使收益有一定的确保，提出我国“在全球治理中制度话语权”。我们对外开放，从政府来讲就是要争取权利。就是我得说了算，我花了钱，就是得我说了算。

我们的目标是“加快培育国际合作和竞争新优势更加积极地促进内需和外需平衡、金口河出口平衡，引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，形成全 方位开放新格局”。要建成安全高效、开放型经济新体制，这个经济体要是开放的，一定要能够跟世界经济出、进都紧密衔接。这个目标要五年就实现。

也就是说今后“十三五”规划，如果能取得成果，产生的历史作用就像我们1978年改革开放一样。当年我们从不开放走向开放，这次是从“引进来”变成“走出去”，而且“走出去”的开放是从2002年就开始了，区别是原先是摸索着走出去，现在是有计划地走出去、有设计、推动全民走出去。

为什么要“走出去”？我们说中国有13亿人口，这13亿人口的消费解决了经济发展，但是整个国内消费上不来。也就是说，我们国内一定有因素制约了中国13亿人某的消费能力的增长。但是这几年没成功，证明我们前几年转型失败了，准不过去。中央不是没有下决心。2011年我们就提出要经济转型，当时中央在中央党校召集会议，把全国所有的各个省的一二把手召集开会，会上讨论的就是经济转型。经济转型，就是出口导向型转向内需消费型。

现在已经提出了民族要复兴，过去在衰败，现在要崛起，这个复兴过程，蓝线假设是美国，是超级大国，一直在发展，黄线这是日本，这个国家也在发展，只是比超 级大国发展得慢。再看我们，红线，也在发展，但是我们慢慢要超过其他的线了。只有赶上大国，缩小和大国的距离，才叫崛起。日本是发展的，我们是崛起的，你 崛起带来的结果和美国的结构性矛盾日益艰巨。

习近平说，现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴目标，“我国已经进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段”，这是2014年讲的。“我们越发展壮大，遇到阻力和压力就越大，面临的外部风险就会越多，这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过去的门槛”。告诉大家，我们面临的困难只会越来越大，不会越来越小。

我们很多人认为，实现中华民族复兴，要几百年才能实现。这个想法我自己认为，第一就是不负责任的，是想把这个责任推卸给自己的子孙后代。你说我这会不行 了，那是你的事了。所以我们现在发现孩子上大学之前特别玩命，上了大学又解放，大学毕业结婚生子，然后你就说历史责任到你们了，你们要实现中华民族复兴， 一代一代传下去。实现民族复兴，要“我”来实现，而不是让孩子实现，你都实现不了，你怎么知道你儿子比你强？如果下一代比上一代强，怎么会一个朝代一个朝 代走向灭亡？

大秦帝国嬴政13岁继位，党政22岁勤政，到39岁统一了中国，一共26年。罗马帝国凯撒40岁党执政管，58岁被暗杀，养子屋大维建立罗马帝国，一共33年。俄罗斯帝国，彼得大帝10岁即位，17岁掌权，赢得与瑞典北方战争后称帝，共33岁就建立了欧洲最强的国家，到52岁死亡也就掌权37年，也是把俄罗斯从落后的农业国变成现代化的工业强国。苏联二战结束于1945年，被德军炸得夷为平地，是一个落后的国家，美苏1972年签署战略核武器协议，正式承认苏联为超级大国，后来尼克松访苏与勃列日涅夫签署10项文件，共29年。

我们这代人现在有这个机会，让这个国家实现民族复兴，别指望下一代！