上级纪委来了个新小伙,毕业后直接考入公务员队伍,没有啥官商背景,也没经过社会的毒打,干劲十足,工作上手很快,引起了纪委书记的注意。为了着力培养后备人才,书记考虑给他压压担子,正好收到线索,信中举报A国企领导贪赃枉法、任用私人,违法乱纪。书记遂亲自找小伙子谈话,委派他带队牵头,组织调查队伍到A企业,核实线索,给上级提交调查结果。强调要“不能冤枉一个好同志,也不能放过一个坏领导。”
小伙子接到任务,愁眉苦脸。毕竟还年轻,也没啥企业工作经验,凭凭现有的一点线索,面对调查任务,感觉“老虎吃天,没处下口”。与同事吐槽,同事指点道:有个闲出P来的闲总,原来是体制里挤出来的老油渣。上上下下好几次,干过的企业不少,对公司内部运作甚是熟悉,颇有些路子,是纪委的可靠运用人员,可请教一二。 小伙闻之大喜,特请人撮合,登门拜访。
因是好友所托,闲总不得不出面招待。小伙将来意一一说明,闲总望着那张充满朝气和真诚的脸,不忍打击小伙子的美好理想,朋友也再三保证,小伙子人品甚佳,正是有理想有抱负的年纪,确实想做出点工作成绩。闲总想起了自己几十年前指点江山的蓬勃气概,仿佛看到了自己的影子,遂大着胆子问道:你是只想完成领导交代的任务了事?还是真的想做出工作成绩?前面的选择很容易,方方面面都有办法交代得过去,只要昧着点良心就行。后面的路径很难,很累,可能最后得罪了人还没有业绩,身败名裂。你要先考虑好你的工作和人生目标。
小伙子吃了一惊,显然没预料到闲总如此说话,马上又镇定下来,真诚地说:我能进入公务员队伍不容易,至于个人得失,不是我现在考虑的。只是实在想做出点工作成绩,为国家和老百姓做点贡献。
闲总叹了口气:好吧,你确实是个实在人。我可以告诉你:如果只是想完成领导的任务,提交个调查报告完事,那很容易,例行公事就是了。让纪委给A企业打个招呼,就说是例行内调。你去A企业后。先找领导班子成员谈话,然后要求企业各部门提交相关材料。譬如调查干部任命。审核办公室、人事部门提交的所有干部履历、档案材料、年度业绩考核、工作报告、干部培训文件、干部提拔程序上的各种文件,如考评结果、招聘公告、竞聘报告、专题会/办公会/党委会纪要 、任命书、公告公示、破格提拔的政策依据等等。最后找各个新提拔的干部谈话。这些都是调查的例行程序,你在上级纪委工作,这些都懂,不用我教。
至于调查结果,放心好了,所有的干部提拔任命都是合规的,程序上不会找出任何漏洞。年龄、性别、干部任期,提拔标准、工作业绩都符合干部任命制度。能做到集团公司老总的,都是人精,滑得像泥鳅、精得像镜面,不会让你在任命程序上找出任何漏洞。新来的都是一群没啥经验和水平小屁孩、小姑娘坐在领导岗位上,带着众多兢兢业业的基层老员工工作。你看着不对劲儿,但公司拿出上级的“干部年轻化“、“向女员工倾斜”,讲政治讲立场的一堆政策文件,表示新干部们完全按上级政策文件培养任命,一点不违规,你啥话都说不出来。尽管大部分都是“李秋平”式的干部,到点就提拔,几个月职务就上一台阶,毕业两三年就进入子公司领导班子,坐进总经理副总经理办公室。但,你能在调查报告里说这是不对的吗?最后的结论只能是:事出有因,查无实证,组织调整符合上级精神、干部任命程序合规。
小伙子说道:闲总,上面讲的我明白。至于调查报告怎么写,结论如何拟定,到时候我向上级纪委领导汇报时会斟酌的。根据我了解到的情况,A企业的问题肯定存在,而且非常严重,不是有人栽赃陷害。至于调查事实和证据,我还是想搞出点真材实料的东西,我不能眼睁睁看着国家资产和老百姓的财富被这群蛀虫们毁掉。一定要尽力尽责,对得起组织信任和老百姓的期望才行。
闲总被小伙子的气概感动,感到这还是一个没有被腐蚀掉的好材料,说道:好吧。我可以告诉你。领导干部想要贪赃枉法、捞好处,都是结伙作案。因为这些事一个人很难完成,需要多方配合。因此那些吃独食的,要么只能吃吃回扣、收点茶水钱,吃拿卡要的特征明显,简单粗暴容易露马脚,很快就会被身边同僚和下属搞掉。所以WBD式的干部都是有圈子的。国企里面以董事长兼书记为中心、首先与总经理、管人事的副总、财务总监,这三四个人一般是核心圈子、然后外围的副总、总监、总工,领导司机、秘书、小三大概十来个人组成中圈子。最后是自己属下的中层干部、关系户、亲朋好友组成外围圈子,人数就不一定了。另外,集团里各个大领导还有自己个人的小圈子。不在圈子里的人,哪怕是朝夕相处的同事,也只能奉命办事,看到表面文章而已。所以如果要真正做好调查,除了上面哪些例行程序外,还要在企业内部广泛发动群众,明察暗访找到线索。因为现在国企员工都不是国家职工了,能不能保住饭碗,免收打击报复,要看上级领导眼色,所以不会有人轻易跟你说真话的。
至于A公司,想要找出领导干部结党营私、任用私人、贪赃枉法的事实和证据。闲总可以提供这么几条途径。
一、A公司的干部任命都是董事长拍板、人事总监操刀、人事经理执行流程、人事专员准备文件。这是个铁圈子,几个下属都是喂饱了死不开口,外人不可能进去。想要有突破,可以找前任董事长B。他是现任董事长的对头,两人为了提拔任命的事已经翻了脸。你去找他,人家乐得看笑话,肯定不会让你白跑。
二、A领导的司机已经被换掉了。现任司机被提拔为办公室主任,领导贴身马仔之一,是既得利益者,不会开口。但前任司机因为截胡领导收的回扣,惹恼了领导,被赶出公司,现在某地跑车做货拉拉。以前领导去给哪干部送礼、哪个下属送好处,去哪个夜总会、约会小蜜,有几处别墅,这个司机门清。你去找他,许诺如提供线索立功,可帮他重新入国企公司端铁饭碗,他肯定感激涕零,把前领导那些下三滥的鸡零狗碎都端出来。
三、至于证据,可根据上面得到的线索。去查领导亲朋好友的银行账户、资金往来、设立的公司、股权。这个要公安、工商、银行、税局配合。纪委该怎么做,你比我更清楚。因为2010年后,政府和国企都制定了财产申报制度,定期向纪委提交家庭财产自述报告,连老婆孩子都不例外。你去看那些报告,个个领导都清廉得像海瑞,比闲总都穷。在外面拥有的房产、公司股权、钱财,要么挂在亲戚名下,要么自己使用化名办理身份证和护照持有,因为必须要通过公安局户籍科那一关,除了董事长,不是一般干部能做到的,所以这个工作量不大,但难度高。至于公司股权,一般会找个不相关的人代持,写个代持协议锁在银行保险柜里。因此你只需要跟踪查明他去哪家银行办理保险柜业务就行了。拥有的别墅等房产、你看看他的财产申报报告,再找前面的司机问问,去房产局一查就知道影子业主和实际业主是谁。只要一个财产申报作假的罪名落实。董事长在你面前就抖不起威风来了。钱财隐匿比较容易,但通过亲友的账户大额资金往来,肯定可以找到线索顺藤摸瓜,只是工作量大,看你们愿意不愿意投入调查力量了。
四、至于任用私人,照顾关系户、结党营私。这个罪名比较难落实,因为难以量化。只有内部人熟悉,才能有的放矢。至于A公司,闲总有几个交心朋友,给他们打个招呼支持你的工作。你再请他们出来谈谈话,肯定会得到更详细的信息。
小伙子大为感动:闲总这是帮了我大忙啊,大恩大德,没齿难忘。以后闲总有啥要帮忙的,尽管说。
闲总说:我给你提供的路子,不是白给的。你调查完了以后,那些年轻干部七大姑八大姨的八卦奇闻,你也跟我说说,让大家开开眼。向“小秘书”保证,闲总不会卖了你!
欲知后事如何,且听下回分解。
以上故事,纯属捏造。有人对号入座,绝不认账。