中央经济工作会议通报简化版
今年的经济工作会议没什么可以解读的,但是写得云山雾罩,我简化一下,让大家节省点时间,提高点效率。
原文见:
http://news.sina.com.cn/c/2011-12-14/120923631137.shtml
一、明年形势判断
1、国际形势
世界经济形势总体上复苏无望(原文是:世界经济复苏的不稳定性不确定性上升)。
2、国内形势
中国经济出现滞涨(原文是:增长下行压力和通胀压力并存);
金融风险增加(原文是:经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险)。
二、明年目标
统筹兼顾,踩好稳定与发展跷跷板。(原文是:处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系)
三、任务
1、继续宏观调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。(积极财政政策主要是减税和民生领域加大投入;货币政策主要是控制货币信贷总量增长,有效防范和及时化解潜在金融风险);
2、搞好粮食安全。(要点就是抓好粮食生产,提高粮食最低收购价,增加粮食生产直接补贴,完善粮食储运和市场体系,抓好水利基础设施建设,扩大小型农田水利建设重点县范围,新建一批高标准农田);
3、扩大内需。(增加低收入群众收入,促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费;加强城乡市场流通体系建设,提高流通效率,降低物流成本。同时抓好在建和续建的铁公基工程,确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求);
4、推进产业结构优化升级。(强化知识产权保护,加快实施重大科技专项。进一步淘汰落后产能,促进兼并重组,推动产业布局合理化);
5、加快重点能源生产基地和输送通道建设,逐步理顺煤电价格关系。
6、改革分配制度。(推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革);
7、开始推进利率市场化改革和汇率形成机制改革,保持人民币汇率基本稳定。
8、改善民生,增加教育投入。
9、稳定就业。(支持劳动密集型产业和小型微型企业发展,完善社会保障体系,扩大养老等各类社会保险覆盖范围,提高统筹层次和保障水平,落实好各项保障措施和救助机制);
10、继续推进城镇化。(帮助农民工解决在城镇的就业、居住、医疗、子女入学等方面遇到的困难,有序引导符合条件的农民工进城落户);
11、坚持房地产调控政策不动摇。(抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,促进房价合理回归);
四、任务实现要点
1、扩大内需,资源和财力用在发展经济、改善民生上。(原文是:牢牢把握扩大内需这一战略基点,把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;抓住保障和改善民生这一根本目的,加大财政投入力度);
我认为这段话将主要体现在保障房建设和最低医疗保障普及化两个方面。
2、增加实业企业的政策投入。(原文是:牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围);
可能包括减免税收。
3、财政支持产业创新。(原文是:抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破);
可能包括一些新的创新投资或财政补贴政策。
4、继续控制货币投放,控制通胀。(原文是:继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,保持物价总水平基本稳定,保持社会和谐稳定) ;
所以我判断明年银根大幅放松可能性很小,除非美国大放水。
6、加强党对经济工作的领导,增加执行力。(可能是对目前经营层执行力不足的警告:再不好好干,党就不但要指挥枪,而且要抗枪了)
最后强调换届工作稳定优先。(大概警告目前乱抢位置现象)。