中美关系虽然前一时期出现趋冷现象，但是两国合作的利益基础依然牢固，合作意愿也仍在，建构新型大国关系依然是现实的可能。而在中美之间，东南亚国家最好不要选边站，因为如果中美采取对抗，对任何人都没有好处。

北京大学国际关系学院院长、中国全国政协常委兼外事委员会委员贾庆国，昨天在国大李光耀公共政策学院亚洲竞争力研究所主办的论坛上，对中美关系做出审慎乐观的评估，他并劝诫大家要对中美关系有信心，并认识到中美关系对地区和平的重要性。

贾庆国比喻说：“两个大象在自己院子里打架，自己一定受影响。”

针对新加坡能扮演的角色，他在会后受访时也建议，新加坡不妨利用自身位置以及对东南亚国家的影响力，积极促成中国与有关国家在领土问题上搁置争议、共同开发。

他认为：“新加坡可以发挥几个作用，一是提出自己对事情的评估，到底发生了什么事，应该怎么做；同时跟有关的国家领导人私下谈，不只是跟菲律宾，还可以跟中国领导人去谈，到底怎么样才能使共同开发成为现实。”

在贾庆国看来，中国提出的搁置争议、共同开发是极有意义，能带来多项附加利益的方法，可惜得不到正面回应。

他对本报记者一一阐述：共同开发能使争议的重要性大幅减低，让双方不至于因局部问题而影响整体的双边关系，同时增强双方继续合作的意愿。

具体到南中国油气开发，贾庆国指出，深海油田开放涉及很高风险。菲律宾和越南与跨国公司合作，为此也需要做出很大让利。在他了解的一个项目中，越南同意跨国公司分享收益的70%。

“与其向跨国公司让利，不如跟中国让利，你可能得到的利益还多一点”贾庆国笑着说：“大家分享这个地方的资源，不管是渔业资源、旅游资源，还是油气资源——如果有油气资源的话。”

而问题在另一面，长期的领土争议背后都有很复杂的历史，争议双方都不可能承认对方的主权，是非永远都说不清楚。在某些特殊的历史机遇下，争议中的某一方可能愿意做出较大让步以谈判解决争议，如果双方都无法让步，就需要通过谈判来管控冲突，这也是完全可能实现的。

新加坡可能应该有所作为

贾庆国客气地说：“新加坡可能应该有所作为，这也符合新加坡的利益。如果亚细安分裂，新加坡也会受影响。”

至于南中国海主权争议近年的升温，是否由域外国家涉入的因素？在中国学者眼中，美国是否能够让中国放心，相信美国不寻求遏制中国发展或者与其他国家的合作？

贾庆国说：“我观察那么多年，美国在亚洲要的东西，或者在全世界要的东西，就是一个‘access’，进出的权利。它最看重的东西，一个是公海航行自由的原则，再一个就是你对它开放。”

贾庆国是美国康纳尔大学的硕士、博士，并曾在佛尔蒙特州立大学、康奈尔大学、加州大学圣迭哥分校和澳大利亚悉尼大学任教。他在国际关系问题上治学多年，对中美关系也有自己独立的看法。

他说：“（美国）这个超级大国跟历史上的帝国非常不一样。历史上的帝国都是通过直接占有来实现自己的价值、利益和野心。美国不是直接占有，而是通过间接占有来实现野心。（哈哈？？）这样实际上整个世界都是它的，它的人民想去哪儿去哪儿，想去哪儿投资去哪儿投资，大家对它很有意见，但是都欢迎它，碰到什么困难都会找它帮忙。”

不采取直接占有，也就减低了美国“统治世界”所需要负担的成本。在处理对华问题时，贾庆国认为，美国是希望通过加强与中国的合作来利用中国的资源，用以维护美国治下的秩序。

他分析说：“跟中国对抗，不是美国人看到的利益。美国人看到的，跟中国人对抗的结果，只会减少美国管控世界可以利用的资源，同时消耗美国自身的资源，最终可能导致渔翁得利。”

他认为，中美领导人都不想对抗，但是两国内部都有一些人，出于意识形态、部门利益，或者理念上的原因，觉得中美避免不了对抗。他呼吁各方以大局意识、有信心、耐心、抵制第三国的干扰，两国领导人帮助彼此化解国内压力，以实现中美新型大国关系的构建。